Тема 2. Гражданское общество. Государство и личность

Студент должен:

иметь представление:

- Об основных этапах становления и сферах деятельности гражданского общества;

- Об основных элементах механизма защиты прав человека в мире и в РФ;

- О гражданстве как естественном состоянии индивида и предпосылке полного объема прав, свобод и обязанностей;

знать:

- Способы приобретения и прекращения гражданства;

- Содержание основных международных документов о правах человека;

- Критерии, по которых классифицируются основные права и свободы человека.

Понятие гражданского общества, его элементы, этапы становления и сферы деятельности.

Государство и личность. Понятие гражданства. Способы приобретения и прекращения. Оптация. Двойное гражданство. Подданство.

Понятие правового статуса личности, его структура. Права человека как нормативная основа взаимодействия индивидов, общества и государства. Права человека и права гражданина. Основные международные документы о правах человека, их содержание.

Международные механизмы защиты прав человека.

Методические указания

Гражданское общество – это общество, в котором могут быть реализованы частые интересы каждого индивида.

Предпосылки гражданского общества

1. Экономические

· Частная собственность

· Многоукладная экономика

· Свободный рынок

· Конкуренция

2. Социальные

· Большой удельный вес в обществе средних классов

3. Политико-правовые

· Юридическое равенство граждан

· Гарантированность прав и свобод

· Децентрализация власти

· Политический плюрализм

4. Культурные

· Обеспечение права на информацию

· Высокий образовательный уровень населения

· Свобода совести, мысли, слова, вероисповедания

Уровни гражданского общества

1. Производственный (хозяйствующие субъекты)

2. Социо-культурный (творческие объединения, негосударственные СМИ, семья, церковь)

3. Политико-культурный (политические партии, общественно-политические объединения).

Объединения граждан на каждом уровне гражданского общества являются элементами гражданского общества.

Устойчивая связь человека с государством называется гражданством.

Основания приобретения гражданства	Основания прекращения гражданства
· В результате признания гражданства · По рождению · В порядке регистрации · В результате приема в гражданство · Путем выбора гражданства при изменении государственной принадлежности той или иной территории · иные	· В результате выхода из гражданства · В результате отмены решения о приеме в гражданство · В результате оптации · иные

Гражданство выражается в наличии взаимных прав, обязанностей, ответственности гражданина и государства.

Права – это мера возможного поведения лица. Предоставленные законом права можно разделить на следующие группы:

· Личные – принадлежат человеку как биосоциальному существу (право на жизнь, личную неприкосновенность, личную, семейную тайну, неприкосновенность жилища, свобода передвижения и др.)

· Политические – принадлежат только гражданам, предоставляют возможность участвовать в управлении государством (право избирать и быть избранным в государственные органы власти и органы местного самоуправления, право на доступ к государственной службе, право на собрания и обращения в государственные органы власти).

· Экономические – это предоставленные законом возможности иметь в собственности имущество, свободно распоряжаться своими способностями (право частной собственности, право на труд, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право заниматься предпринимательской деятельностью, право на отдых).

· Социальные – обеспечивают достойную жизнь человека (право на оплату труда не ниже установленного законом минимума, право на пенсионное обеспечение по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, на пособия, медицинскую помощь, образование, благоприятную окружающую среду, информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного экологическими правонарушениями)

· Культурные – обеспечивают удовлетворение духовных потребностей человека (свобода творчества, право на доступ к культурным ценностям).

Перечисленные права закреплены в Конституции РФ и базируются на Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году и других международных актах.

Человек может защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом (самостоятельно или обращаясь в государственные органы – к должностным лицам или в суд). Когда исчерпаны все внутригосударственные способы защиты, человек может обратиться в международные органы по защите прав человека.

Обязанности – это мера должного поведения лица.

Совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, установленных законодательством, называется правовым статусом человека.

Виды правового статуса:

1. Общий – права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции. Является постоянным. Одинаков у всех людей.

2. Специальный - права, свободы, обязанности, которые установлены для отдельных категорий граждан (государственных служащих, пенсионеров, инвалидов). Базируется на общем, дополняется правами, обязанностями, льготами. Устанавливается текущим законодательством.

3. Индивидуальный – совокупность прав, свобод, обязанностей каждого отдельного человека, меняется в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое гражданское общество? Как оно возникает и какие этапы проходит в своем развитии?

2. Как государство связано с гражданским обществом?

3. Объясните, почему гражданское общество является одним из мощных рычагов «сдержек и противовесов», ограничивающим стремление политической власти к абсолютному господству? Какими средствами оно располагает для выполнения этой миссии?

4. Можно ли назвать гражданским современное российское общество?

5. Что такое правовой статус человека? Из каких элементов он состоит?

6. Что такое права человека и чем они отличаются от свобод?

7. Что такое юридические обязанности и чем они отличаются от прав и свобод?

8. Какие права и свободы человека называются личными?

9. Какие права и свободы человека называются политическими?

10. Какие права и свободы человека называются экономическими?

11. Какие права и свободы человека называются социальными?

12. Какие права и свободы человека называются культурными?

13. Как государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина?

14. Могут ли быть реализованы права человека в условиях: монархического государства; социалистического государства?

15. Найдите в мировой истории и истории нашей страны примеры вопиющего пренебрежения правом человека на жизнь. Какими аргументами власть оправдывала это пренебрежение?

Литература к теме

Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1997.

Азаров А.Я. права человека: новое знание. М., 1995.

Боярс Ю.Р. Гражданство в международном праве. М., 1986.

Боярс Ю.Р Вопросы гражданства в международном и внутреннем праве. Рига, 1981.

Бережнов А.Г. права личности: Некоторые вопросы теории. М., 1991.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.