Тема 6. Механизм (аппарат) государства

Студент должен:

иметь представление:

- О способах осуществления государственной власти;

- О государственном аппарате как системе государственных органов, осуществляющих функции государства;

знать:

- Признаки государственного органа;

- Теорию разделения властей;

- Основные классификации органов государства.

Понятие механизма государства, его назначение. Понятие государственного органа. Виды государственных органов, основные функции государственных органов каждого вида. Сущность и основные положения теории разделения властей. Виды властей. Законодательная власть, ее функции и принципы организации. Парламентаризм. Исполнительная власть, ее функции и принципы организации. Судебная власть, ее функции и принципы организации.

Методические указания

Механизм государства – это совокупность государственных органов и работающих в них должностных лиц, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства.

Принципы организации и деятельности механизма государства

1. Общие:

· Верховенства закона

· Разделения властей

· Федерализма

· Гласности

· Представительства граждан во всех звеньях государственного аппарата

2. Частные:

· Профессионализма и компетенции государственных служащих

· Равного доступа граждан к государственной службе

· Экономичности государственной службы.

Государственный орган – это составная часть механизма государства, наделенная государственно-властными полномочиями, материальными средствами для решения задач и функций государства.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое государственный орган? Каковы его признаки?

2. Что такое государственный аппарат?

3. Каковы принципы организации и деятельности государственного аппарата в демократическом государстве?

4. Какие существуют классификации государственных органов?

5. Приведите примеры государственных органов РФ каждого вида.

6. Что такое компетенция государственного органа?

7. Что такое государственная служба? Какие виды государственных служащих вы знаете.

Литература к теме

Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государственного управления. М., 1990.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике: Учебное пособие. М., 1992.

Оболонский А.В. Бюрократия и государство. М., 1996.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

Раздел 2

ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО