Исполнение судебных актов

Функциональное деление расходов бюджета:

общегосударственные вопросы; национальная оборона; национальная безопасность и правоохранительная деятельность; национальная экономика; жилищно-коммунальное хозяйство; охрана окружающей среды; образование; культура; здравоохранение, спорт; социальная политика; межбюджетные трансферты.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

Бюджетный дефицит или профицит может закладываться при составлении бюджета.

27. Государственный кредит: сущность, назначение, виды, инструменты.

Государственный кредит – урегулированная нормами финансового права деятельность государства, направленная на получение в кредит, т.е. взаймы, денег от ЮЛ, ФЛ, а также других государствна условиях возвратности, срочности, платности, обеспеченности и добровольности.

Принципы кредитования:

возвратность; срочность; платность; обеспеченность (гарантированность); добровольность; целевое назначение; дифференцированность.

Денежные средства, взятые взаймы, поступают в распоряжение органов государства, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы; могут быть использованы для:

- покрытия бюджетного дефицита;

- как планируемый бюджетный ресурс;

- ресурс для пополнения внебюджетных фондов;

- инвестиционный ресурс.

Виды государственного долга:

Внутренний долг	Внешний долг
–Долг гражданам, ЮЛ, резидентам страны –В национальной валюте	–Долг нерезидентам страны –В иностранной валюте

Конверсия долга – перевод более обременительного долга в менее обременительный (например, конверсия внешнего долга во внутренний)

Финансовые инструменты гос.долга:

Государственные облигации – долговые ценные бумаги, выпускаемые от имени государства.

–краткосрочные до 1 года,

–среднесрочные до 3-5 лет (в международной практике до 10 лет)

–долгосрочные свыше 5 лет (могут быть 10-30 лет).

Чем длиннее срок погашения, тем доходней облигация для инвесторов.

По сфере обращения различают облигации внутреннего займа и облигации внешнего займа.

Инструменты внешнего долга:

- займы у мировых кредитно-фин. организаций (Парижский клуб, Всемирный банк, МВФ).

- выпуск облигаций внешнего займа:

- 1) ЕВРОБОНД (еврооблигация) – долгосроч. купонная облигация, выпущенная в ин. валюте.

- 2) Казначейские векселя – гос. краткоср. ценные бумаги 3,6,12 мес. обращения. Размещаются с дисконтом на аукционных торгах.

Инструменты внутреннего долга:

ОФЗ-ПК – облигации федерального займа с переменным купонным доходом (на 4-5 лет).

ОФЗ-ПД – облигации федерального займа с постоянным купонным доходом (от 1 до 30 лет, выплаты 1-2 раза в год, номинал 1000 руб.)

ОФЗ-ФК – облигации внутреннего займа с фиксированным купонным доходом (срок обращения более 4 лет, частота выплат по купону 4 раза в год, номинал 10 или 1000 руб.).

ОФЗ-АД – облигации федерального займа с амортизацией долга. Погашение осуществляется по частям в разные даты. Срок обращения от 1 года до 30 лет. Частота выплат по купону 4 раза в год. Номинал 1000 рублей.

ГСО – государственные сберегательные облигации (для пенсионных фондов, страховых компаний, инвестиционных фондов).

ГКО – государственные краткосрочные облигации бескупонные, размещаются с дисконтом, выкупаются по номиналу. Фактически рынок ГКО уже не функционирует.

28. Государственный внутренний долг: инструменты и их основные характеристики, особенности динамики последнего времени.

Внутренний долг – долг государства гражданам, ЮЛ, резидентам страны в валюте данной страны.

Инструменты внутреннего долга:

ОФЗ-ПК – облигации федерального займа с переменным купонным доходом (на 4-5 лет).

ОФЗ-ПД – облигации федерального займа с постоянным купонным доходом (от 1 до 30 лет, выплаты 1-2 раза в год, номинал 1000 руб.)

ОФЗ-ФК – облигации внутреннего займа с фиксированным купонным доходом (срок обращения более 4 лет, частота выплат по купону 4 раза в год, номинал 10 или 1000 руб.).

ОФЗ-АД – облигации федерального займа с амортизацией долга. Погашение осуществляется по частям в разные даты. Срок обращения от 1 года до 30 лет. Частота выплат по купону 4 раза в год. Номинал 1000 рублей.

ГСО – государственные сберегательные облигации (для пенсионных фондов, страховых компаний, инвестиционных фондов).

ГКО – государственные краткосрочные облигации бескупонные, размещаются с дисконтом, выкупаются по номиналу. Фактически рынок ГКО уже не функционирует.

Современные тенденции гос. кредитования в РФ:

Перевод краткосрочных задолженностей в долгосрочные; выпуск облигаций гос. займа (ОФЗ) сроком обращения 3-5 лет; перевод внешнего долга во внутренний, ограничение возможностей внешних заимствований регионов, погашение внешнего долга.

29. Государственный внешний долг: инструменты и их основные характеристики, особенности динамики последнего времени.

Внешний долг – долг международным фин. организациям, государствам и иностран. ЮЛ в иностранной валюте.

Инструменты внешнего долга:

- займы у мировых кредитно-фин. организаций (Парижский клуб, Всемирный банк, МВФ).

- выпуск облигаций внешнего займа:

- 1) ЕВРОБОНД (еврооблигация) – долгосроч. купонная облигация, выпущенная в ин. валюте.

- 2) Казначейские векселя – гос. краткоср. ценные бумаги 3,6,12 мес. обращения. Размещаются с дисконтом на аукционных торгах.

Современные тенденции гос. кредитования в РФ:

Перевод краткосрочных задолженностей в долгосрочные; выпуск облигаций гос. займа (ОФЗ) сроком обращения 3-5 лет; перевод внешнего долга во внутренний, ограничение возможностей внешних заимствований регионов, погашение внешнего долга.

30. Внебюджетные фонды: сущность, назначение, классификация.

Внебюджетные фонды предназначены для финансирования мероприятий, не предусмотренных в плановом порядке в бюджете. Формируются за счет обязательных платежей и отчислений юридических и физических лиц.

Государственные внебюджентые фонды социальной направленности: предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Также существуют государственные внебюджетные фонды экономической, благотворительной и другой направленности.

Классификация:

1)По целевому назначению:

•Экономические (стабилизационный фонд, резервный фонд, фонд благосостояния)

•Социальные (Пенсионный фонд, ФОМС, ФСС)

2)По уровню управления:

•Государственные

•Региональные.

31. Пенсионный фонд: функции, виды обязательного пенсионного обеспечения, источники формирования средств.

Функции: Выплаты пенсий; Организация и ведение персонифицированного учета застрахованных лиц.

• Виды пенсий:

–Трудовая пенсия по старости (страховая и накопительная части)

–Пенсия по случаю потери кормильца (страховая часть)

–Пенсия по инвалидности (страховая и накопительная части)

–Социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

- Материнский капитал.

Источники формирования средств: страховые взносы плательщиков; средства федерального бюджета; пени, финансовые санкции; доходы от размещения временно свободных средств ОПС; добровольные взносы ФЛ, ЮЛ.

32. Фонды обязательного медицинского страхования: функции, субъекты ОМС, источники формирования средств.

Структура (2-х уровневая):

– ФОМС – федеральный фонд ОМС

– ТОМС – территориальный фонд ОМС

• Функции:

–Финансирование ОМС, проводимое страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующую лицензию.

–Предоставление кредитов страховщикам.

Субъекты ОМС:

1) Граждане, имеющие страховой полис (застрахованное лицо);

2) Страхователи (предприятия, перечисляющие средства в фонды ОМС, бюджеты администрации);

3) Страховщики (ФОМС, ТОМС, страховые медицинские компании);

4) Медицинские учреждения (поликлиники, больницы, госпитали).

Средства фондов формируются за счет:

- страховых взносов хозяйствующих субъектов;

- средств федерального бюджета;

- доходов от использования временно свободных финансовых средств фонда;

- добровольных взносов юридических и физических лиц и других поступлений;

- ассигнований органов исполнительной власти, осуществляющих платежи за неработающих граждан (детей, учащихся, студентов, безработных, пенсионеров).