Правовое понятие уполномоченного органа в области ГА. Структура органов управления, основные задачи

Уполномоченный орган в области ГА – Министерство Транспорта РФ, Федеральное Агентство Воздушного Транспорта (Росавиация), Феде­ральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), а также аэронавигационная служба (Росаэронавигация).

Росавиация является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию гос.услуг и управлению гос.имуществом в сфере возд.транспорта (ГА), использования возд.пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними. (Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта утверждено Постановлением Правительства РФ)

Ространснадзор является фед. органом исполнит.власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ГА, использования возд.пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей возд.пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутр.водного, ж/д транспорта, а/м и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.(Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утверждено Постановлением Правительства РФ)

Основными задачами Минтранса являются:

1) разработка и реализация гос. трансп. политики;

2) формирование и совершенствование правовых основ функционирования трансп.комплекса;

3) разработка и реализация программ развития трансп.комплекса, проведение в трансп.комплексе структурной перестройки;

4) обеспечение эффективного управления федеральной собственностью в трансп.комплексе;

5) содействие повышению эффективности работы организаций трансп.комплекса и росту конкурентоспособности рос.трансп.операторов;

6) координация развития трансп.инфраструктуры и формирования на территории РФ междунар.трансп.коридоров;

7) организация оптимального взаимодействия разл.видов тр-та;

8) организация проведения статистич.наблюдений в трансп. комплексе;

9) содействие развитию экспорта трансп. услуг и др.

28. Структура органов гос.управления в сфере а/м тр-та. Госкомпания в этой сфере, юридическое обоснование деятельности, цели.

Структура:

Минтранс – Ространснадзор(подразделение – Госавтодорнадзор) и Росавтодор.

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" создана федеральным законом "О Гос. компании "Российские автомобильные дороги" для развития сети скоростных платных магистральных автомобильных дорог.

Гос. компания является некоммерческой организацией, не имеющей членства и созданной РФ на основе имущественных взносов в целях оказания гос. услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления.

Учредителем Государственной компании выступает РФ.

Цели деятельности

Создается и действует в целях оказания гос. услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества, а также в целях поддержания в надлежащем состоянии и развития сети а/м дорог Гос. компании, увеличения их пропускной способности, обеспечения движения по ним, повышения качества услуг, развития объектов дорожного сервиса.

Деятельность Гос. компании включает в себя след. виды деят-ти:

1) деят-ть по доверительному управлению а/м дорогами Гос. компании;

2) деят-ть по организации строительства и реконструкции а/м дорог, переданных или передаваемых Гос. компании в доверительное управление;

3) иная деятельность, направленная на достижение целей деятельности Гос. компании.

29. Альянсы авиакомпаний: цели, обеспечение конкурентных преимуществ.

Авиационный альянс — партнёрское объединение авиакомпаний, позволяющее достичь более высокого уровня международного сотрудничества в коммерческих авиаперевозках. Авиакомпании внутри альянса сохраняют свою юридическую самостоятельность, но при этом унифицируют такие элементы, как система бронирования, бонусная программа для авиапассажиров, вводят совместные рейсы и согласовывают расписание рейсов.

Наиболее крупные авиаальянсы:

· Star Alliance (27 авиакомпаний)

· SkyTeam (17 авиакомпаний)

· Oneworld (13 авиакомпаний)

Члены альянса поддерживают тесные партнерские отношения друг с другом. В рамках одного альянса используется схожие принципы обслуживания пассажиров: системы бронирования и регистрации, авиакомпании вводят совместные рейсы, согласовывают удобное время стыковок между рейсами и многое другое.

Пассажир, пользуясь перевозчиками из одного альянса, имеет возможность воспользоваться рядом услуг:

- оформлением багажа до конечного пункта назначения, чтобы не забирать его во время пересадок;

- приобрести доступ в комфортные залы ожидания, пользоваться едиными стойками регистрации.

Кроме того, авиакомпании-участники альянса часто используют терминалы аэропортов совместно, что значительно упрощает процесс пересадки с рейса на рейс для транзитных пассажиров.

Благодаря развитой маршрутной сети, любой из крупнейших альянсов может предложить для клиента билет в любую страну на пяти континентах, а в некоторых случаях, включая шестой континент – Антарктиду.

Одно из самых важных преимуществ – ценовая политика в рамках одного альянса. Если предстоит долгий перелет с пересадками, часто бывает выгодно приобретать билеты авиакомпаний из одного альянса. Они проводят акции, или предлагают услуги кругосветного путешествия рейсами своих членов по сниженным ценам.

Еще одно важное преимущество – интеграция программ лояльности для часто летающих пассажиров (накопление бонусных миль и приобретение премий).

Альянсы предусматривают собственные статусы участников. Статус зависит от уровня членства программы, в которой зарегистрирован пассажир, начинается он с элитных ступеней (со статуса Gold и выше). Для таких пассажиров предлагаются привилегии (приглашение в собственные комфортные залы ожидания аэропортов, бесплатное место багажа, всевозможные приоритеты перед другими клиентами).

Порядок начисления бонусных миль: при наличии «мильного» счета в одной из программ, пассажир имеет право получить бонусы за полеты с любыми партнерскими авиакомпаниями.

Пассажир имеет возможность приобрести премиальный билет любой авиакомпании в рамках одного альянса. Достаточно иметь нужное количество бонусов.

30) Понятие и правовая характеристика: авиапредприятие,эксплантат,перевозчик,воздушная перевозка, перевозчик, авиационная работа.

Авиационным предприятием -юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ.

Эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Требования к эксплуатанту определяются федеральными авиационными правилами.

Перевозчиком- эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты и имеющий лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации.

Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);

ПЕРЕВОЗКА-

1. Внутренняя воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации.

2. Международная воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены:

соответственно на территориях двух государств;

на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.

3. Коммерческая воздушная перевозка - воздушная перевозка, предоставляемая за плату.

Авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации.