Сравнение с принципами ведения счетов в СНС

26.17 Хотя в СНС используется система учета, основанная на четверичной записи, платежный баланс строится на системе двойной записи. Когда экономическая операция осуществляется между двумя резидентскими единицами, необходимы четыре записи, при этом две записи отражают, например, обмен товарами, а две - обмен средствами платежа. Однако, когда резидентская единица осуществляет экономическую операцию с единицей-нерезидентом, разработчики национальных счетов не в состоянии самостоятельно проверить корреспондирующие записи в остальном мире. В результате, хотя, в принципе, платежный баланс и сбалансирован, на практике может существовать несбалансированность, вызываемая недостатками исходных данных и процесса составления, что выражается в несоответствии между финансовыми операциями и корреспондирующими операциями в пределах отечественной экономики. Это балансовое расхождение, будучи обычным явлением для публикуемых данных платежного баланса, обозначается как чистые ошибки и пропуски. В руководствах по платежному балансу эта статья традиционно обсуждается с тем, чтобы подчеркнуть, что она должна публиковаться в явном виде, а не включаться без выделения в другие статьи, и что она должна служить указанием на возможные источники ошибок измерения.

26.18 Тем не менее, наблюдается растущий интерес к оценкам, получаемым от зарубежных партнеров, которые имеют более полный охват и лучшую оценку. Кроме того, была проделана большая работа по согласованию данных с позиций обеих сторон (например, экспорта одной страны с корреспондирующим импортом, регистрируемым страной-партнером) и глобальных итогов. Встречные данные зеркальной статистики также необходимы для подготовки консолидированной информации для валютного или экономического союза на основе данных отдельных стран-членов. По существу, вся эта работа строится на том, что, когда статистика платежного баланса применяется на двустороннем или глобальном уровне, она на самом деле становится системой, основанной на четверичной записи.

Оценка

26.19 В СНС и международных счетах принципы оценки одни и те же. В обоих случаях используется рыночная стоимость, но для отдельных инструментов, для которых рыночные цены отсутствуют, используются оценки по номинальной стоимости. В международных счетах оценка экспорта и импорта является особым случаем, где используется унифицированный подход к оценке стоимости, а именно стоимость оценивается на таможенной границе страны-экспортера, то есть используется оценка по цене ФОБ («свободно на борту судна»). Это позволяет получать оценки, согласованные между экспортером и импортером, и обеспечивает согласованную основу для измерений в условиях, когда стороны могут заключать контракты в широком диапазоне разновидностей, от одной крайности - "франко-завод" (когда импортер несет полную ответственность за всю транспортировку и страхование), до другой - "поставка с оплатой пошлины" (условие, при котором экспортер полностью отвечает за транспортировку, страхование и оплату любых импортных пошлин). При проведении международных экономических операций может существовать мотивация для занижения или завышения заявленной стоимости с целью уклонения от уплаты налогов или валютного контроля, поэтому в РПБ6 даются указания в отношении того, как определять цены, эквивалентные рыночным, когда такие случаи установлены, и как вносить соответствующие коррективы, необходимые для других статей, на которые это повлияло. Дальнейшее обсуждение вопросов регистрации импорта и экспорта содержится в главах 14 и 28.

Время регистрации и изменение собственности

26.20 Время регистрации и принципы отражения собственности в СНС и в международных счетах одни и те же. На практике в качестве момента изменения экономической собственности на товары часто принимается момент времени, когда товары регистрируются в таможенных документах. Между таможенными данными и данными на момент фактического изменения собственности возникает разница, например, в случае объектов основных фондов высокой стоимости или товаров, отправленных на консигнацию (то есть доставленных до того, как они были проданы), на величину которой вносятся поправки.

26.21 Больше уже не существует каких-либо исключений в порядке регистрации изменения экономической собственности. Однако эта операция отражается другим образом в случае перепродажи товаров за границей, то есть, когда владелец покупает и перепродает товары в том же самом состоянии без пересечения товарами территории страны владельца. В данном случае приобретение товаров определяется как изменение собственности, но отражается как отрицательный экспорт, а не как импорт при приобретении товаров и как положительный экспорт при их реализации. Если товары приобретаются в одном периоде и не реализуются до следующего периода, они будут отражены как изменение запасов у купившего их торгового предприятия даже в том случае, если эти запасы хранятся за рубежом. Следствием этих изменений в учете является то, что в международных счетах перепродажа товаров за границей теперь отражается в качестве экономической операции с товарами, в то время как раньше она регистрировалась как экономическая операция с услугами.

26.22 Принцип регистрации импорта и экспорта на момент, когда происходит изменение собственности, применяется также и к таким статьям, как объекты основных фондов высокой стоимости, в случае которых изменение собственности регистрируется на момент установки (см. параграфы 10.53 и 10.55).

Исчисление на чистой основе

26.23 В РПБ6 применяются те же правила исчисления на чистой основе, что и в СНС. Обычно использование исчисления на чистой основе не рекомендуется, за исключением особого случая регистрации операций с финансовыми активами и обязательствами. Тем не менее, на чистой основе исчисляются только приобретение и выбытие активов одного и того же типа (либо принятие и погашение обязательств одного и того же типа). Не применяется исчисление на чистой основе путем сальдирования активов и обязательств, даже в отношении одного и того же инструмента; не рекомендовано также исчисление на чистой основе для различных типов инструментов. Более подробно об исчислении на чистой основе в отношении финансовых инструментов говорится в главе 3 РПБ6, параграфы 3.109-3.121.