Финансовые нормы, нормативы и лимиты, их состав и характеристика

Финансовые нормы и нормативы определяют количественные параметры и границы функционирования различных форм финансовых отношений. Они устанавливают, какая доля денежных доходов предприятий, организаций, государства будет направлена на формирование определенных фондов денежных средств.

К ним относятся:
1. нормы амортизационных отчислений;
2. нормативы отчислений в общегосударственные фонды денежных средств по различным видам налогов, сборов, платежей, отчислений (в рамках этого звена ставки налогов);
3. нормативы отчислений страховых платежей в ФСЗН и другие фонды;
4. нормы и нормативы оборотных средств предприятий и организаций;
5. нормативы отчислений от общереспубликанских налогов в бюджеты различных уровней.
Нормы и нормативы могут быть установлены как на государственном, так и на местном уровне. Их так же можно группировать в зависимости от инструмента воздействия:
1.Глобальные (общие);
2. Частные (индивидуальные) - применяются в отдельных отраслях экономики, сферах деятельности.
Устанавливаются как в абсолютном, так и в относительном выражении.
Финансовые лимиты - определенные ограничения, установленные в процессе формирования, распределения и использования денежных доходов и фондов денежных средств на различных уровнях или же при осуществлении определенных видов затрат предприятий и организаций.
Состав финансовых лимитов:
1. Предельный размер дефицита республиканского бюджета, который ежегодно устанавливается законом о бюджете;
2. Лимит внешнего государственного долга на конец бюджетного года;
3. Предельные размеры прироста внутреннего государственного долга, который так же устанавливается законодательно и не должен превышать 3% ВВП.
4. Минимальный размер уставного фонда для предприятий различных организационно-правовых форм.
5. Отнесение на себестоимость продукции (экологический налог) и т. д.
Финансовые нормы и нормативы должны быть научно обоснованы.

21. Понятие об управлении финансами, его содержание.

Управление – совокупность приёмов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определённых результатов.

Система упр-я фин-ми – взаимосвязанный комплекс мер и финансовых институтов, подчинённых финансовой политике государства.

Объекты упр-я: разнообразные финансовые отношения и финансовые ресурсы.

Процесс упр-я фин-ми реализуется через создание, применение, проверку, соблюдение, анализ и совершенствование финансовых отношений. Причём формы финансовых отношений, оформленные в виде законодательных нормативный актов - объективные финансовые отношения.

Субъекты упр-я: совокупность финансовых учреждений, осущ-х управление.

Управленческая инфраструктура

Выделяют 3 ур-ня в управленческой инфраструктуре:

1) Фонды общего упр-я фин-ми. (формируется концепция соц. развития страны и фин-я политика.)

2) Органы спец. компетенции (осущ. фин. деят-ть, создаются условия для её осущ-я)

3) Органы оперативного управления (ежедневно воздействуют на финансовые отношения)

Органы оперативного управления и МинФин образуют финансовый аппарат государства. именно он отвечает за кач-во финансовых отношений, кол-во финансовых потоков, организует практическую реализацию финансовой политики государства.

Финансовый аппарат участвует в финансовой деят-ти всех органов, учреждений, создаёт условия для норм-го течения финансовых процессов в общ-ве.

Финансовый аппарат- часть гос. аппарата и регулируется зак-вом.

Цель финансового управления: фин-ая устойчивость и независимость государства и его хоз. субъектов.

Задачи состоят в достижении макроэкономич. сбалансированности:

· обеспечении профицита бюджета

· снижении гос. долга

· обеспеченности устойчивости нац. валюты

· сочетание экономич. интересов государства и всех членов общ-ва.

Задачи на микроуровне: обеспечить субъектов хозяйствования своевременно и в необходимом объёме фин-ми ресурсами и их эфф-е использование.

Стадии управления фин-ми:

1) Познания закономерности развития финансов

2) Формирование форм и методов воздействия на них

3) Применение этих форм на практике и проверка их на соответствие экономич. зак-ву, нормативным актам

4) Анализ результатов проверки

5) Совершенствование форм финансовых отношений и методов воздействия

Основные этапы (функциональные эл-ты) управления фин-ми:

· Финансовый анализ

· финансовое планирование и прогнозирование

· оперативное управление

· финансовый контроль

Финансовый анализ формирует инф., необходимую для принятия управленческих решений в обл-ти финансов.

Финансовая инф-я – необх-й эл-т в процессе управления, т.к. своевременная и запланированная информация позволяет объективно оценивать экономич. ситуацию, увидеть тенденции опред. экономич. процессов, предвидеть конечные результаты.

Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемые перспективы состояния финансовых ресурсов, потребность в них субъектов и разрабатывает возможные варианты осуществления фин. деят-ти. Прогнозирование требует применения спец. приёмов и методов.

Фин. планирование занимает центральное место в процессе управления фин-ми. При фин-ом планировании всесторонне оценивается деят-ть отраслей, отдельных организаций. оценивается их фин. состояние с целью выявления резервов увеличения финансовых ресурсов и возм-ти оптимизации расходов – это на микроуровне. На макроуровне в процессе финансового планирования определяются источники и объёмы денежных фондов, распределение этих доходов, изучаются и реализовываются воз-ти увеличения дох-в и сокращения расходов.

Оперативное управление – комплекс мер, кот. вырабатываются на основе анализа текущ. финансовой ситуации и направлены на достижение мах. эффекта при мin. затратах с пом. перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления в рациональном использовании фин. ресурсов с целью улучшения хоз. деятельности и решения возникающих проблем. Необходимость такого управления обусловлена текущим изменением условий осуществления финансовой хоз-й деятельности.

Финансовый контроль – система методов по проверке законности, целесообразности и результативности, образования, распределения и использования ДС. Значения финансового ко-ля в представлении организации управления инф-ии о соблюдении законов, правил и норм расходования и использования финансовых ресурсов и исполнении бюджета.

Результаты финансового ко-ля дают возм-ть применить методы по улучшению фин. работы.