Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Финансы хоз. субъектов – это система денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов предприятия. Это основная сфера финансовой системы государства, именно она обеспечивает наибольшие поступления ДС в гос. бюджет страны и от этой сферы во многом зависит экономическое развитие страны.
Финансы хоз. субъектов включают денежные отношения, кот. возникают между: предприятиями, предприятиями и вышестоящими органами, предприятиями и входящими в них структурными подразделениями, предприятиями и гос. бюджетом, предприятиями и учреждениями банков и т.д.
Весомая доля этих фин. ресурсов посредством налогов напр-ся на формирование доходной части гос. бюджета.
Функционирование организаций основано на ряде принципов, в соотв. с кот. они разраб. свою финансовую политику:
a) плановости
b) деление средств в обороте на собственные и заёмные
c) образование фин-х резервов
d) самоокупаемость, самофинансирование
e) принцип материальной ответственности
f) диверсификация
g) целевая направленность
h) разделение средств основной деят-ти и капитала на вложения.
Первая подсфера сферы финансов хоз. субъектов– финансы организаций материального производства. Здесь создаётся наиб. значимая часть фин-х ресурсов предприятий.
Звенья этой подсферы определяются в соотв-ии с отраслевым делением экономики:
· торговли
· связи
· промышленности
· грузового транспорта
· и т.д.
Финансы в зависимости от форм собст-ти могут быть:
· основанные на гос собст-ти (преобл. в РБ)
· основанные на частной собст-ти (в РБ в переспективе)
По организационно-правовым обстоятельствам:
· коммерческих организаций
· некоммерческих организаций
От размера предприятия финансы:
· малых предприятий
· крупных предприятий
· средних предприятий
От гос. собственности финансы:
· республиканской собст-ти
· коммунальной собст-ти
Вторая подсфера – финансы учреждений, организаций непроизводственной сферы. Сюда относятся след. звенья:
· финансы учрежд. образ-я
· финансы здравоохранения
· финансы науки
· финансы культуры
· финансы обороны
· и т.д.
Финансы учреждений, организаций непроизводственной сферы подразделяются на:
4) Финансы учрежд. и организ. функционирующих на коммерческой основе
5) Финансы учрежд. и организ. функционирующих на частично коммерческой основе
6) Финансы учрежд. и организ. функционирующих полностью финансируемых и гос. бюджета
Общегосударственные финансы и их содержание.
Одна из сфер в финансовой системе государства – это централизованные финансы.
Централизованные финансы – это система денежных отношений, возникающих по поводу формирования централизованных фондов ДС и использованию их для выполнения функций государства путём распределения и перераспределения нац. дохода, созданного субъектами хозяйствования.
Выделяют 2 уровня централизации:
· республиканский
· региональный
Звенья общегос-х финансов:
· гос. бюджет
· внебюджетные фонды
· гос. кредит
а) Гос-й бюджет – ведущее звено фин-й системы. С его помощью гос-во концентрирует значит. часть фин-х ресурсов. Бюджет состоит из 2-х взаимосвяз-х частей: расходной и доходной. В бюджет страны поступаю ДС от населения, организаций в виде налогов, сборов, платежей, они составляют доходы бюджета и направляются на финансирование общегосударственных расходов, поддержку отраслей экономики, оборону и т.д. Бюджет РБ включает: бюджеты областей и бюджеты г. Минска, которые вместе образуют консолидированный бюджет.
Бюджет рассматривается с 3-х позиций:
1) как эк. категория: Гос. бюджет – совокупность эк. отношений по поводу распределения и перераспределения ВВП, нац. богатства, связанных совокупностью эк. отношений, связанных с формированием ресурсов в распоряжении государства и их использования для удовлетворения общественных потребностей
2) Бюджет – основной централизованный фонд ДС государства, его фин-я база.
3) Главный фин-й план государства (Утверждается ежегодно и имеет силу закона. является обязат. для исполнения всеми организациями и населением)
б) Внебюджетные фонды
Появились, т.к. существовала нехватка бюджетных ресурсов. Их число в каждом государстве определяется правительством. Они отделены от бюджета.
Внебюджетные фонды – ср-ва правит-ва и месных органов власти, предназнач. для финансирования расходов, не включённых в бюджет.
Формирование этих фондов позволяет привлечь доп. ресурсы.
ДС этих фондов идут на:
· пенсионное обеспечение
· решение проблем занятости
· мед. страхование
· поддержка развития приоритетных отраслей экономики
IV. Гос. кредит
Посредством его осущ-ся накопление доп-х фин. ресурсов государства за счёт мобилизации свободных ДС организаций, населения и т.д.
Гос. кредит – это совокупность экономических отношений, которые возникают между государством и иными субъектами – резидентами и нерезидентами-, по поводу движения заёмных средств на условиях срочности, платности и возвратности. Государство в этом случае может выступать как заёмщиком, так и кредитором.
Гос-во может занимать на:
· внешнем рынке
· на внутреннем рынке
Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы.
В литературе финансовая система, её состав и структура представлены по-разному.
Не смотря на то, что все авторы выделяют один основной критерий, по которому происходит разделение финансовой системы на сферы и звенья - роль субъекта в общественном воспроизводстве - мы видим всё же расхождения в структуре.
Основным из дискуссионных вопросов является выделение страхования как самостоятельной сферы финансовой системы. Например, такие авторы как Галицкая, Вавилов, Родионова выделили три сферы финансовой системы. Причем структура этих сфер тоже различна у разных авторов.
Автор Вавилов в сфере страхования выделяет два звена:
1. Некоммерческое (государственное страхование)
2. Коммерческое страхование.
Автор Родионова выделяет 5 звеньев:
1. Социальное страхование
2. Личное страхование
3. Имущественное страхование
4. Страхование ответственности
5. Страхование предпринимательских рисков
Автор Галицкая также выделяет 5 звеньев:
1)социальное
2)личное
3)имущественное
4)ответственности
5)предпринимательских рисков
Значит перед нами встает еще один вопрос: если всё же страхование выделяется как отдельная сфера, то каков же её состав?
Все авторы выделяют как отдельную сферу финансы субъектов хозяйствования, хотя можно увидеть, что интерпретация этого названия у авторов разная. Отчего зависит такое расхождение и как всё-таки правильно называть эту подсистему, вот еще один вопрос.
Автор Романовский выделяет сферу финансы субъектов хозяйствования и делит её на:
1)Коммерческие предприятие и организации
2)Некоммерческие организации
3)Финансовые посредники
Родионова выделяет сферу финансы предприятий, учреждений, организаций и выделяет в ней следующие звенья:
1)финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах
2)финансы учреждений и организаций, осуществляющих коммерческую деятельность
3)финансы общественных объединений
По Вавилову финансы экономических (хозяйствующих) субъектов делятся на:
1)финансы коммерческих организаций
2)финансы некоммерческих организаций
3)финансы предпринимателя без образования юридического лица
4)финансы домохозяйств
Ковалёва выделяет финансы хозяйствующих субъектов:
1)государственных
2)муниципальных
3)частных
4)акционерных
5)арендных
6)общественных
Таким образом, еще одним важным вопросом является состав сферы финансов субъектов хозяйствования.
Аналогичные расхождения происходят в сфере государственные и муниципальные финансы.
Родионова в составе государственных финансов выделила:
1)государственный бюджет
2)Внебюджетные фонды
3)Государственный кредит
Ковалёва выделила сферу общегосударственные финансы и в её составе:
1)государственный бюджет
2)внебюджетные фонды
3)государственный кредит
4)фонды страхования
5)фондовый рынок
Для того, чтобы понять и доказать состав и структуру финансовой системы необходимо четко проанализировать роль субъектов в общественном воспроизводстве, задачи, которые они выполняют, источники формирования финансовых ресурсов, направление распределения прибыли.
15. Финансовая политика, её содержание, цели и задачи.
Любые финансовые отношения организуются государством.
Финансовая политика – намеченная государством на определённом этапе развития общества научная программа использования финансов в целях успешного выполнения планов экономического и социального развития.
Фин-я политика – составная часть эк-ой политики государства.
В фин-ой политике отражаются главные направления развития народного хоз-ва, разрабатывается и реализуется механизм регулирования и стимулирования соц.-эк. процессов.
Финансовая политика – относительно самостоятельная сфера деят-ти государства.
Её реализация обеспечивается совокупностью бюджетно-налоговых, монетарных и др. фин. инструментов и институтов.
Фин. политика должна быть направлена на:
o обеспечение устойчивого эк. роста
o соц. развитие
o повышение авторитета страны
o способствовать укреплению и развитию внешнеэ-х связей
Содержание фин-ой политики:
1) Выработка научно обоснованной концепции развития финансов.
2) определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий год.
3) осуществление практич. действий, направленных на достижение осн-х целей.
Главный субъект фин-ой политики – гос-во, кот. разрабатывает стратегию фин. развития, опред. задачи, средства и пути достижения этих целей.
Финансы – это элемент базиса, т.к. объективны и независимы, а фин-ая политика – это сознательная деят-ть и относится к надстройке.
Фин. политика не является постоянной, а меняется в соответствии с потребностями и развитием общ-ва.
Фин. политика требует законодательного оформления. Так, МинФин и НБ РБ разрабатывают основные направления денежно-кредитной политики и готовят инструкции, нормативные док-ты.
Цели фин. политики:
· наиболее полная мобилизация фин-х ресурсов и соответствующее наращивание гос. финансов, необходимых для удовлетворения потребностей общ-ва.
· увлечение бюджетной обеспеченности жителей.
· повышение ур-ня доходов на душу населения
· обеспечение соц. нормативов ур-ня жизни
Основные задачи фин-ой политики:
Ø Соответствие объективным эк. законам
Ø Финансовая поддержка мероприятий, направленных на ускорение рыночных реформ и макроэкономическая стабилизация
Ø Отбор источников мобилизации фин-х ресурсов, определение их состава, структуры, возможных резервов увеличения
Ø Рациональное распределение и исп-е фин. ресурсов
Ø Концентрация фин-х ресурсов на важнейших напр-х эк. и соц. развития
Ø Сбалансированность бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики
Ø Уменьшение дефицита гос. бюджета
Ø Либерализация вэд
Ø Активизация процессов разгосударствления и приватизации
Ø Унификация отечественного финансового зак-ва с зак-вом РФ
Фин. политика в зависимости от длительности может быть:
1) Финансовая стратегия
2) Финансовая тактика
Эти эл-ты взаимосвязаны, а тактика подчинена стратегии.
Фин. стратегия – это долговременный курс фин. политики, предусм-й решение крупномасштабных задач, рассчитана на перспективу.
Фин. тактика рассчитана на решение конкретного этапа развития государства, исходит из текущих потребностей стран.
Дата публикования: 2015-10-09; Прочитано: 1414 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!