Диференціація доходів населення. Проблема нерівності і соціальний захист населення

Сукупні доходи сімей формуються з різних джерел залежно від їх величини та складу. Персональний розподіл доходів між окремими сімями значно нерівномірний з ряду причин:

- відмінності в освіті і особистих здібностях учасників суспільного виробництва;

- нерівномірний розподіл економічних ресурсів між ними;

- різне становлення до ризиків суб’єктів господарювання;

- наявність дискримінації за різними ознаками.

Для визначення нерівномірності розподілу доходів використовується крива Лоренца (Макс Лоренц, американський економіст, 1876-1959р.р.)

Частка сімей, % загальної чисельності

Лінія ОА відображає ситуацію абсолютної рівності у розподілі доходів, коли 20% сімей володіють 20% сукупного доходу суспільства, 40% - 40% і т.д.

Пряма ОВ відбиває ситуацію абсолютної нерівності у розподілі доходів, 1% отримує ≈ 100% всіх доходів.

Крива ОСА показує стан фактичного розподілу доходів, тобто реальний пайовий розподіл сімей між сукупними доходами всього суспільства.

Крива Лоренца дає підстави для висновків про ступінь розриву між фактичним розподілом доходів і станом рівності. Поглиблення нерівномірності в розподілі доходів графічно виражається зміною конфігурації кривої Лоренца у бік збільшення її увігнутості відносно лінії абсолютної рівності (бісектриса ОА).

Рівень сімейних доходів не повинен бути нижчим прожиткового мінімуму – вартості набору товарів і послуг, законодавчо визначеного державою на основі обґрунтованих нормативів споживання й забезпеченості населення першочерговими життєвими засобами. Прожитковий мінімум розділяє сім’ї (домогосподарства, окремих осіб) на дві умовних групи за рівнем споживання – забезпечених та малозабезпечених. Останні потребують соціального захисту з боку держави.

Важливим напрямком соціального захисту населення є індексація доходів за умов інфляції. Інфляційне збільшення цін призводить до падіння реальної заробітної плати і рівня життя в цілому. Запобігти цьому має індексація доходів, тобто відповідне автоматичне підвищення величини доходів фізичних осіб (бюджетні джерела, заробітна плата за місцем роботи, грошові заощадження, облігації державної позики). Метою індексації є часткове відшкодування втрат, понесених від зростання цін. Індексація доходів слідує за індексом споживчих цін. При цьому індекс доходів є меншим за індекс споживчих цін, інакше інфляцію неможливо буде стримати.

Крім індексації доходів держава здійснює наступні заходи щодо соціального захисту:

- соціальна допомога, яку отримує кожний, хто потрапляє в скрутне матеріальне чи соціальне становище;

- соціальне страхування, мета якого захистити населення у випадках „класичних” ризиків (безробіття, старість, хвороба);

- суспільна структурна допомога, до якої належать охорона материнства, допомога на дітей, здобуття освіти тощо.

Контрольні запитання і завдання до самостійної роботи.