Тема 6: Відповідальність і санкції в міжнародному праві

Методичні поради до вивчення теми:

Тема є завершальною у Загальній частині міжнародного публічного права і тісно пов’язана з попередніми темами (передусім, з темою 2, оскільки суб’єктами міжнародно-правової відповідальності є, за загальним правилом, лише суб’єкти міжнародного права). Вона закладає теоретичний фундамент для поглибленого розуміння інституту міжнародно-правової відповідальності, норми якого відіграють важливу роль у регулюванні міжнародних відносин, що виступають предметом різних галузей міжнародного права (див. структуру Особливої частини).

Відправною точкою для розгляду теми є поняття міжнародно-правової відповідальності. Конкретизуючи зміст цього поняття, Вам необхідно з’ясувати види правопорушень, які є підставою для виникнення відповідальності. Оскільки різні автори подають різні класифікації міжнародних правопорушень, Вам необхідно спочатку визначити класифікаційні ознаки, а також звернути увагу на відмінність міжнародних злочинів і злочинів міжнародного характеру. Заслуговує спеціальної уваги і роль міжнародних звичаїв у регулюванні відносин, пов’язаних з відповідальністю.

Вивчаючи третє питання теми, необхідно виходити з того, що існують два види міжнародно-правової відповідальності (політична і матеріальна), кожному з яких відповідають декілька форм (причому в різних підручниках (посібниках) міститься нетотожні переліки цих форм). Важливо пам’ятати, що фізичні особи, які вчинили міжнародні злочини, притягуються до індивідуальної кримінальної відповідальності, а не політичної чи матеріальної.

Не повинно залишитися поза Вашою увагою й інше важливе теоретичне положення: міжнародне право передбачає можливість не лише винної, але й абсолютної відповідальності, хоча остання може виникати виключно на підставі договорів.

Для успішного засвоєння цього питання теми Вам також рекомендується попередньо повторити положення загальної теорії права щодо складу правопорушення. Це дозволить чітко усвідомити відмінність між підставами політичної і підставами матеріальної міжнародно-правової відповідальності. Обов’язково має бути з’ясована специфіка поняття вини у міжнародному праві. Варто звернути увагу також на те, що існування форм примусової реалізації міжнародно-правової відповідальності є винятком із загального правила.

Розглядаючи перелік обставин, що звільняють від відповідальності, Вам слід з’ясувати відмінність між такими обставинами і фактами, що виключають кваліфікацію діяння як деліктного.

В якості проблемного пропонується питання про доцільність виділення так званої “моральної відповідальності” суб’єктів міжнародного права як окремого виду.

При вивченні теми особливу увагу треба звернути на суть міжнародної відповідальності таких суб’єктів міжнародного права як держави та міжнародні організації. Оскільки реальним субєктом відповідальності є держава, необхідно звернути увагу на особливості відповідальності міжнародних організацій як об’єднання держав. Окрім того, зосередьтесь на з’ясуванні відмінностей між поняттями заходів міжнародно-правової відповідальності, контрзаходів і санкцій.

Завдання для самопідготовки

1. Опрацювати питання лекційного заняття:

1. Поняття, цілі та функції інституту міжнародно-правової відповідальності.

2. Суб’єкти міжнародно-правової відповідальності.

3. Поняття, ознаки та види міжнародного правопорушення.

4. Контрзаходи і санкції в міжнародному праві.

2. Виписати у словник правничої термінології та дати визначення основних термінів і понять:

міжнародно-правова відповідальність, суб'єкт міжнародно-правової відповідальності, процесуальні підстави міжнародної відповідальності, ворожа дія, агресивна дія, форс-мажор, непередбачений випадок, недружній акт, політична відповідальність, матеріальна відповідальність, ординарна репарація, надзвичайна репарація, ординарна сатисфакція, надзвичайна сатисфакція, ресторація, реституція, субституція, післявоєнна окупація, демілітаризація, міжнародний трибунал.

3. Опрацювати питання теми, винесені на самостійне вивчення:

1. Принцип міжнародної відповідальності.

2. Імплементація міжнародно-правової відповідальності.

3. Заклик до відповідальності.

4. Механізм застосування міжнародно-правових санкцій.

4. Виконати тестові завдання для самоконтролю знань з теми:

1. Існують такі види міжнародно-правової відповідальності держав:

а) дисциплінарна і кримінальна;

б) політична і матеріальна;

в) моральна і політична;

г) матеріальна і дисциплінарна.

2. Назвіть ученого, яким розроблено поняття міжнародно-правової відповідальності:

а) Л.М.Шестаков;

б) Ю.К.Колосов;

в) Г.І.Тункін;

г) А.І Полторак.

3. Фактичну сторону підстав міжнародно-правової відповідальності складають:

а) міжнародні правопорушення;

б) односторонні міжнародно-правові акти держав;

в) міжнародний договір;

г) міжнародний порядок.

4. Формою матеріальної відповідальності держав у міжнародному праві є:

а) післявоєнна окупація;

б) реституція;

в) сатисфакція;

г) ресторація.

5. Коли була прийнята резолюція Генеральної Асамблеї ООН, на базі якої передбачалося розробити багатосторонню конвенцію про відповідальність держав:

а) 1953;

б) 1954;

в) 1963;

г) 1964.

6. Обставинами, що виключають протиправність дії держави, є:

а) незначний розмір збитків, завданих правопорушенням;

б) вина потерпілої сторони;

в) форс-мажор;

г) відсутність консульських відносин між державами, що є сторонами суперечки.

7. Формою політичної відповідальності держав у міжнародному праві є:

а) субституція;

б) репарація;

в) реституція;

г) демілітаризація.

8. Поведінка держави, що завдає шкоди іншій державі, діє всупереч її інтересам, але не порушує норми міжнародного права, це:

а) окремі злочинні дії посадових осіб держави;

б) недружній акт;

в) злочини міжнародного характеру;

г) міжнародний делікт.

9. Назвіть українського вченого, що має найбільш вагомі дослідження підстав міжнародно-правової відповідальності:

а) В.А.Уляницький;

б) Л.А.Камаровський;

в) В.А.Василенко;

г) Г.В.Ігнатенко.

10. Хто з теоретиків міжнародного права вперше запропонував класифікацію злочинів проти миру:

а) Е.О.Шибаєв;

б) Г.І.Тункін;

в) А.М.Трайнін;

г) В.А.Василенко.