Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представляет собой ограниченное вещное право в отношении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и означает определенные вид и меру поведения субъекта - обладателя данного права - в отношении соответствующего земельного участка. Данное право предоставляет его обладателю право извлекать из земельного участка его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли. При этом конкретный срок такого использования земельного участка не устанавливается, право пользования в этом случае бессрочно.

Статьей 268 ГК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Однако в соответствии с действующим земельным законодательством в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются лишь государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Обладатель права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляет владение и пользованием этим участком в пределах, установленных законом, иными нормативно-правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (соответствующее решение уполномоченного государственного или муниципального органа). Распоряжаться же земельными участками, предоставленными на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни граждане, ни юридические лица не вправе, хотя согласно ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка (ст. 270). В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду только непосредственно их собственниками. Арендная плата при этом устанавливается в соответствии с решением Правительства РФ.