Особое производство

Раздел 4 АПК РФ. Глава 27

Ст. 30 АПК – подведомственность.

АС рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения, прекращения права организаций и граждан в сфере ПД-ти и иной экономической деятельности.

Характерными особенностями данного вида судопроизводства является:

1) отсутствие спора о праве,

2) установление факта, имеющего юридическое значение для S правоотношения;

3) наличие одной стороны – заявителя, отсутствие ответчика.

Обращение в АС происходит в форме заявления (ч.4 ст.4, ст.40, 45 + ст. 217 АПК РФ).

Законодатель закрепляет понятие юридического факта – факты, имеющие значения для возникновения, изменения и прекращения П и О S предпринимательских отношений (ч. 2 ст. 218 АПК РФ. Перечень не является исчерпывающим. Важным является то обстоятельство, что такие факты порождают юридические последствия в сфере ПД-ти и иной экономической деятельности).

Постановление Пленума ВАС РФ от 31 ноября 1996 г. № 13

К юридическим фактам, которые устанавливают АС, относятся:

- факты принадлежности строения или земельного участка на праве собственности:

- факты добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, либо иным имуществом в течение 5 лет;

- факты регистрации организации в определенное время и определенном месте.

АС принимают к своему производству заявления об установлении юридических фактов при наличии следующих условий:

· если согласно закону данный факт порождает юридические последствия;

· если установление юридического факта не связано с последующим разрешением спора о праве, подведомственного АС;

· если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить необходимые надлежащие документы, удостоверяющие данный юридический факт;

· если действующее закон-во не предусматривает досудебный порядок установления юридического факта.

Данные положения также отражены в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17 февраля 2004 г. № 76.

Подсудность данной категории дел закреплена ч. 5 ст. 38 и 36 АПК РФ.

Порядок рассмотрения дел данной категории закреплен ст. 220 – 222 АПК РФ.

Право на обращение с заявлением имеют юридические лица и ИП. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение д. соответствовать ч. 1 и ч.2 п. 1, 2, 10 ст. 125 и ст. 220 АПК РФ. Приложение д. соответствовать п. 2 -5 ст. 126 АПК РФ.

Дело рассматривается по общим правилам искового производства при учете тех позиций, которые относятся к данной категории дел. Рассматривается судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц, которые извещаются о времени и месте рассмотрения такого дела.

При подготовке данных категорий дел к рассмотрению судья определяет круг заинтересованных по делу лиц и призывает их к участию в процессе. К участию в процессе по данной категории дел не привлекаются А заседатели.

При рассмотрении дела АС выясняет, не предусмотрен ли досудебный порядок урегулирования, не имеется ли возможно у заявителя восстановить необходимые документы иным путем, порождает ли данный факт юридически значимые последствия, не возникнет ли спор о праве в процессе установления такого юридического факта.

В случае возникновения спора о праве, подведомственного АС, заявление остается без рассмотрения (п.3 ст. 148 АПК РФ) и заявителю и заинтересованным лицам разъясняется право предъявить в АС согласно подсудности исковое заявление согласно общих правил.

Об оставлении заявления без рассмотрения суд выносит определение.

По результатам рассмотрения суд выносит решение. В резолютивной части такого решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагаются доказательства, подтверждающие вывод суда об установлении юридического факта.

Решение АС является основанием для регистрации такого юридического факта либо оформления права, которое возникает в связи с установленным юридическим фактом.