Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Право хозяйственного ведения. Особенности

Государственные предприятия – коммерческие организации, в отличие от всех других коммерческих ЮЛ, которые являются собственниками своего имущества, унитарные предприятия осуществляют свою коммерческую деятельность на базе чужой собственности. Их имущество находится в государственной и муниципальной собственности и принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие на оперативном управлении называется казённым, это указывается в наименовании УП. Правовое регулирование их осуществляется ГК, законом «Об УП».

Право хозяйственного ведения. Особенности:

1) Учредителем данных предприятий являются гос. или мун. образования, которые передают ему в хозведение часть своего имущества, которая фиксируется на его балансе;

2) Субъектами этого права являются все унитарные предприятия, кроме казённых.

3) Унитарные предприятия обладают специальной правоспособностью и могут осуществлять лишь те виды деятельности, которые определил им в уставе собственник;

4) Унитарные предприятия вправе свободно владеть и пользоваться своим имуществом, распоряжаться движимым имуществом без согласия собственника. Распоряжаться недвижимым имуществом они могут только с согласия собственника.

5) По закону, собственник имеет в отношении унитарных предприятий следующие основные правомочия:

- он решает вопросы их создания, наделяет их своим имуществом, определяет перечень передаваемого имущества, определяет цели его создания и деятельности, утверждает устав, определяет руководителя;

- собственник решает вопросы их реорганизации и ликвидации без согласия предприятия. Только в этих случаях допускается изъятие и перераспределение имущества к предприятия.

- собственник осуществляет контроль за использованием имущества предприятия по назначению. Собственник получает часть прибыли.

- унитарное предприятие отвечает по своим долгам всем своим имуществам и не отвечает по обязательствам собственника и наоборот. Собственник, по общему правилу, не несёт ответственности по долгам предприятия. Собственника можно привлечь к ответственности только в 1 случае: если будет доказано, что несостоятельность предприятия вызвана его прямыми указаниями, действиями или решениями.

- право хозведения сохраняется при смене публичного собственника, передача предприятия в частную возможна только путём приватизации, при этом право хозведения прекращается.