Публичные образования как участники отношений собственники

Находящееся в публичной собственности имущество делится на две части. Распределенное имущество, которое закреплено за унитарными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах.

Эти субъекты участвуют в гражданском обороте от своего имени, при этом эти субъекты отвечают по своим обязательством всем своим имуществом. При этом унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения и собственник не отвечают по долгам друг друга. Собственник казенного предприятия и учреждения несет субсидиарную ответственность по долгам этих ЮЛ.

Если все имущество разделить на две части: распределенное и нераспределенное (не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями, распоряжение и управление осуществляют от имении публичного образования органы публичной власти в рамках их компетенции, которая определяется специальными нормативными актами, определяющих правовой статус этих органов).

Это имущество составляет казну публично-правового образования. В состав казны входит средства бюджета и внебюджетных фондов, имущество, находящееся в резерве. В собственность РФ федеральную входят золой запас алмазный, валютный и стабилизационный фонда, имущество центрального банка.

Некоторые виды имущества в силу их публичной значимости изъяты из оборота и могут находиться только в федеральной собственности – это ресурсы континентального шельфа, территориальных вод, морской экономической зоны РФ, некоторые особо охраняемые природные объекты, большинство видов вооружения и объектов оборонного значения, оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений.

В силу прямого указания закона земля и природные объекты, не находящиеся в чьей-либо собственности, признаются государственной собственностью. Т.е. природные объекты не могут быть бесхозяйными и не могут быть приобретены по приобретательской давности, т.к. установлена законная презумпция.