А.П. Куницын

В системе федеральных судов общей юрисдикции районный суд является основным звеном. Это обусловлено, прежде всего, его широкой компетенцией по осуществлению процессуальных функций судебной власти.

Районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района (районные суды), города (городские суды) или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации (межрайонные суды) [253]. Все они по статусу приравниваются к районным судам.

В последние годы система судов общей юрисдикции оптимизируется путем упразднения малосоставных районных (городских) судов[254].

Данные преобразования обусловлены необходимостью соблюдения конституционных прав граждан на судебную защиту. Наличие малосоставных судов препятствует реализации права граждан на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено. Малосоставные суды не способны во всех случаях обеспечить коллегиальное рассмотрение дел, а введение дополнительных штатных единиц судей нецелесообразно в связи с низкой судебной нагрузкой. Упразднение указанных судов позволит равномерно распределить нагрузку на судей, в том числе в период длительного отсутствия судьи (отпуск, болезнь, переназначение и т.д.) и оптимизировать расходы на осуществление правосудия.