Нормативный материал к занятию. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 2009. – 21 января. – № 7.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // Российская газета. – 1999. – 19 октября. – № 206; 2000. – 1 августа. – № 147; 2001. – 14 февраля. – № 31; 14 февраля. – № 83; 2002. – 14 мая. – № 83; 14 декабря. – № 235; 2003. – 8 июля. – № 131; 2004. – 23 июня. – № 131; 15 декабря. – № 277; 30 декабря. – № 290; 2005. – 26 июля. – № 16; 31 декабря. – № 297; 2006. – 8 июня. – № 121; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 29, Ст. 3124; № 30, Ст. 3287; № 31, Ст. 3427, 3452; № 50, Ст. 5279; 2007. – № 1, Ст. 21; № 10, Ст. 1151; № 13, Ст. 1464; № 18, Ст. 2117; № 21, Ст. 2455; № 26, Ст. 3074; № 30, Ст. 3747, 3805, 3808; № 43, Ст. 5084; № 46, Ст. 5553; 2008. – № 13, Ст. 1186; № 29, Ст. 3418; № 30, Ст. 3597, 3613, 3616; № 48, Ст. 5516; № 49, Ст. 5747; № 52, Ст. 6229, 6236; 2009. – № 7, Ст. 772; № 14, Ст. 1576; № 48, Ст. 5711; № 51, Ст. 6156; № 51, Ст. 6163; 2010. – № 14, Ст. 1549; № 15, Ст. 1736; № 15, Ст. 1738; с изм.: 2000. – № 25, Ст. 2728; 2002. – № 16, Ст. 1601; 2010. – № 15, ст. 1738.

Устав Иркутской области от 17 апреля 2009 г. № 1 // Областная. – 2009. – 24 апр. – № 45.

Договор между органами государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: утвержден Законом Иркутской области от 11.10.2005 N 65-оз // Восточно-Сибирская правда. – 2005. – 20 октября – № 223-224.

Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 августа 2004 г. (с изм. от 29 мая 2008 г.) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П // Российская газета. – 1998. – 22 января. – № 12.

Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Московской городской Думы о проверке конституционности части 3 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и подпункта 42 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2005 № 468-О // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2006. – №2.

О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ (утратил силу) // Российская газета. – 1999. – 30 июня. – № 121; 2002. – 23 мая. – № 90.

Дополнительная литература

Конституционное право субъектов Российской Федерации / А.Б. Абросимова [и др.]; Под ред. В.А. Кряжкова. – М.: Городец-издат, 2002. – 864 с.

Столяров М.В. Компетенция власти: разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования: Учеб. пособие / М.В. Столяров. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 324 с.

Черепанов В.А. Теория российского федерализма / В.А. Черепанов. – М.: МЗ-ПРЕСС, 2006. – 319 с.

Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (постатейный) / А.Н. Чертков. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. – 536 с.

Чурсина Е.В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения: конституционно-правовое исследование / Е.В. Чурсина. – М.: МЗ-ПРЕСС, 2006. – 208 с.

Безруков А.В. Совместная компетенция и совершенствование взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов / А.В. Безруков // Правоведение. – 2003. – № 4. – С. 16–23.

Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации / Д.Н. Козак // Журнал российского права. – 2002. – № 5. – С. 3–11.

Кулешов Е. Особенности разграничения предметов ведения и полномочий в сложносоставных субъектах Федерации [Электронный ресурс] / Е. Кулешов // СПС «КонсультантПлюс».

Праскова С.В. О подходах к классификации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации / С.В. Праскова // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2006. – №6. – С. 50–54.

Симонян Г.Р. Общегосударственное значение вопросов исключительного ведения Российской Федерации / Г.Р. Симонян // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 21. – С. 10–14.

Соколова Н.А. Принципы разграничения полномочий между Российской Федерацией и её субъектами в сфере охраны здоровья граждан / Н.А. Соколова // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2009. – Т. 18. – № 1. – С. 62–65.

Черепанов В.А. О мониторинге правовых основ федеративной реформы / В.А. Черепанов // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 5. – С. 2–6.

Черепанов В.А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / В.А. Черепанов // Журнал российского права. – 2003. – № 9. – С. 32–39.

Занятие № 3. Осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий федеральных органов государственной власти. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами государственной власти посредством заключения договоров.

2. Делегирование полномочий федеральных органов государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации: условия и форма.

3. Заключение соглашений между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче полномочий для осуществления.

4. Возможность осуществления полномочий федеральных органов государственной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации без делегирования полномочий.

5. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.