Дополнительная. Багаутдинов Ф. Возбуждение дел частного обвинения // Законность

Багаутдинов Ф. Возбуждение дел частного обвинения // Законность. 2000. № 3.

Корнеева И.В. функционирование суда с участием присяжных заседателей в РФ. – Н.-Новгород: НА МВД России, 2008.

Мельник В.В. Коллегия присяжных как субъект коллективного решения вопросов о виновности. Социально-психологические аспекты // Государство и право. 2010. № 1. С. 26.

Орлова И. Производство по делам частного обвинения // Российская юстиция, 2009. № 4. С. 39-40.

Разумов С. Производство по уголовным делам у мирового судьи // Российская юстиция, 2008. № 1. С. 47-49.

ВВЕДЕНИЕ

Конституция РФ, гарантируя каждому право на судебную защиту и устанавливая, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, особое внимание уделяет такой форме организации и функционирования судебной власти, как суд с участием присяжных заседателей и мировым судьей. Так, в ч. 4 ст. 123 говорится о том, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Частью 2 ст. 47 право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом, гарантируется обвиняемому. ч. 2 ст. 20 Конституции предусматривает, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни лишь при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Все это свидетельствует об особом значении, которое отводится в современных условиях суду присяжных не только как специфической организационной форме осуществления правосудия, но и как важной гарантии прав и свобод человека и гражданина.

В Российской Федерации суды присяжных были образованы в соответствии с Законом РФ от 16 июля 1993 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях». Согласно постановлению Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 г. о введении названного Закона в действие суды с участием присяжных заседателей на территории Российской Федерации должны были учреждаться поэтапно: с 1 ноября 1993 г. - в Ставропольском крае, Ивановской, Московской, Рязанской и Саратовской областях, с 1 января 1994 г. - в Алтайском и Краснодарском краях, Ульяновской и Ростовской областях, а затем постепенно - и в остальных субъектах Федерации.

Следует, однако, заметить, что после 1994 г. дальнейшее распространение судов присяжных фактически приостановилось, что было обусловлено рядом причин как объективного, так и субъективного характера: отсутствием надлежащей материальной базы; недостаточностью финансового и кадрового обеспечения; несовершенством правового регулирования организации и деятельности судов с участием присяжных заседателей; относительно невысоким авторитетом среди населения правоохранительных органов и судов; нежеланием граждан участвовать в отправлении правосудия; сопротивлением созданию судов присяжных со стороны местной администрации, работников органов предварительного расследования, прокуратуры; и судов, не готовых что-либо менять в своей деятельности.

Согласно УПК РФ процедура рассмотрения уголовных дел в судах с участием присяжных заседателей в значительной степени совпадает с процедурой, в которой судопроизводство осуществляется профессиональным судьей (коллегией судей) или коллегией с участием профессионального судьи и двух народных заседателей. Многие из тех процессуальных правил, которые по УПК РСФСР относились только к суду присяжных (обязательное участие в деле обвинителя, оглашение резолютивной части обвинительного заключения прокурором, последовательность допроса участвующих в судебном заседании лиц сторонами и судом, обязательность для суда отказа обвинителя от поддержания обвинения и т. д.) и которые во многом определяли прогрессивный характер такого суда, в настоящее время в равной мере относятся как к судам с участием присяжных заседателей, так и ко всем иным судам первой инстанции.

В настоящее время существует много точек зрения по поводу того, что нужен ли нам суд присяжных или нет. Как сторонники, так и противники приводят аргументированные доводы своих точек зрения.

1. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения и по уголовному делу с обвинительным актом (обвинительным заключением):