Состав участников ВЭД по характеру внешнеторговых операций

По характеру совершаемых внешнеторговых операций участников ВЭД можно разделить на экспортеров и импортеров, обеспечиваю­щих многоканальные импортные поставки, и специализированных посредников.

В составе группы экспортеров выступают в основном производители экспортной продукции, самостоятельно работающие на внешнем рын­ке, отраслевые ВЭО, специализированные ВО Минэкономразвития России из числа акционерных обществ внешнеэкономического профи­ля, уполномоченные по экспортным поставкам по межправительствен­ным соглашениям и международным обязательствам, а также другие участники ВЭД, рассмотренные в составе первой и второй групп.

Группа импортеров включает:

• государственные акционерные организации федерального уров­ня (прежде всего, ВО Минэкономразвития России), обеспечивающие по решению правительства закупки критического импорта (медицин­ских препаратов и оборудования, отдельных видов пищевого сырья, продуктов питания, зерна и т.д.) за счет государственных валютных средств и кредитов;

• региональные органы самоуправления, имеющие возможность ^за счет местных валютных фондов обеспечивать импортные закупки Потребительских товаров с целью пополнения внутреннего рынка и Развития социальной сферы региона;

• коммерческие структуры в числе нескольких сотен крупных торгово-посреднических фирм и торговых домов, занимающихся исклю­чительно импортными закупками и вытесняющих полугосударственый дотационный импорт. Они обеспечивают в настоящее время до 70% импорта товаров массового потребления, производя закупки за свой счет непосредственно у экспортеров, чаще – через закупочные конторы импортных фирм за рубежом, а затем продают эти товары на

внутреннем рынке оптовым и розничным торговцам. Примером может служить известная фирма «Союзконтракт», крупнейший поставщик импортных продуктов питания на российский рынок;

• различные хозяйственные организации, расположенные в регионах приграничной и прибрежной торговли, которые способствуют увеличению импортных поставок товаров массового спроса за счет ва­лютной выручки в результате экспортных операций с использованием возможностей местных ресурсов.

Специализированные посредники в сфере ВЭД часто выступают как комиссионеры, оформляя свои отношения с зарубежными партнера-ми, а также производителями экспортной продукции или покупателя­ми импортных товаров договорами комиссии или поручений.

В качестве внешнеторговых посредников на российском рынке рабо­тают 350 отраслевых ВЭО и внешнеэкономических организаций Минэ­кономразвития России, а также акционерные общества и ассоциации внешнеторгового профиля. Посреднические функции в области тамо­женной практики выполняют таможенные брокеры и специалисты по таможенному оформлению грузов, объединившиеся в ассоциацию рос­сийских таможенных брокеров. Таможенные брокеры, имеющие статус декларанта, при таможенном оформлении товаров и товаросопроводи­тельных документов действуют от собственного имени и могут осущест­влять таможенные платежи, в том числе в иностранной валюте.

Однако оптимальная структура посреднических организаций, услуга­ми которых могли бы воспользоваться прежде всего предприятия — про­изводители экспортной продукции для успешной продажи и закупки необходимых товаров на внешнем рынке, в России еще не сформирова­лась. Исходя из целей и характера внешнеторговых операций, базирую­щихся на принципе технологически завершенной цепочки, товаропро­водящая сеть в сфере ВЭД должна быть многообразной и иметь разви­тую информационную систему подобно международной практике.