Юридическая деонтология. 15 страница

Моральная ценность личности в понятии чести связывается с конкретным положением человека, родом его деятельности и моральными заслугами, которые за ним признаются. В отличие от понятия достоинства личности, основывающегося на принципе равенства всех людей в моральном и правовом отношении, понятие чести, наоборот, дифференцированно оценивает людей. Такая оценка находит отражение в репутации. Соответственно честь требует от человека, чтобы он поддерживал ту репутацию, которой обладает сам или коллектив, в котором работает.

Честь юриста, т.е. профессиональная честь - это движущая сила всех нравственных поступков, которые проявляются при выполнении профессионального долга.

Честь следователя, адвоката, судьи, нотариуса и других неотделима от чести коллектива, в котором они работают. Поэтому они не могут позволить себе совершить поступок, который бы позорил своих товарищей по работе. Честь коллектива - это честь конкретного юриста.

Понятие профессиональной чести юриста тесно связано с понятием честолюбия. Здоровое честолюбие должно быть у любого юриста, ибо оно определяет стремление занять в иерархической служебной пирамиде то место, которое соответствовало бы способностям, затратам труда. Правильно понимаемое честолюбие не вредит общему делу, а наоборот, придает дополнительные силы для его выполнения. Здоровое честолюбие юриста проявляется как мотив действий, которые совершаются ради достижения человеком первенства, главенства, приобретения влияния и веса, а также с целью заслужить официальное признание и связанные с ним почести и награды.

Здоровое честолюбие необходимо отожествлять с понятием профессиональной карьеры. К сожалению, данный термин скомпрометирован понятием "карьерист". Однако законодательство и юридическая практика нуждаются в нем.

Профессиональная карьера - это продвижение по службе, определяемое качеством выполнения работы, занимаемой должностью, стажем и другими достоинствами личности.

Каждый вид юридической деятельности имеет специфику: группа взаимосвязанных (по вертикали и горизонтали) должностей образует определенную карьеру. Законодательство четко регламентирует порядок продвижения по служебной лестнице. Так, порядок установления и присвоения классных чинов работникам прокуратуры определяется "Положением о классный чинах работников органов прокуратуры Украины" от 6.11.1991 года, в соответствии с которым присвоение классного чина производится, как правило, в последовательном порядке с учетом деловых и личных качеств работника в соответствий с занимаемой должностью и стажем работы. Этот акт предусматривает, что в случае грубых нарушений служебного долга работником прокуратуры либо недостойного поведения он может быть понижен в чине.

Профессиональная карьера в органах внутренних дел связана с продвижением по службе и присвоением очередных специальных званий начальствующего состава органов внутренних дел (См. Приложение, а также § 16 главы 4).

Противоположностью здоровому честолюбию является карьеризм, который выступает как отрицательное моральное качество, характеризующее личность человека и его поведение. Карьерист готов выполнять предъявляемые к нему требования лишь постольку, поскольку это способствует улучшению его личного положения, продвижению по службе. Для него жизненным принципом является не служение общему делу, а внешняя демонстрация своей приверженности указаниям высших официальных инстанций, чтобы его "заметили". Самым негативным является то, что карьерист в своем стремлении занять важную должность безразличен к судьбам людей. Поэтому юрист, обладающий большими государственно-властными полномочиями, продвигаясь по служебною лестнице должен помнить, что нельзя использовать грязных средств для достижения своекорыстных целей. У юриста всегда должны быть "чистые руки".

§ 5. Общественные объединения юристов

Мера включенности юриста в политическую деятельность определяется тем, насколько он использует достижения демократии, комплекс конституционных и законных правил и процедур, дающих возможность народу сформировать свое правительство (законодательную и исполнительную власть) и одновременно препятствовать правительству использовать власть против народа. Наличие различного рода общественных объединений, которые существуют вне воли правительства, является заслоном против тотальной зависимости всех и каждого от правительства, правящей элиты. Именно они не дают возможности правящей элите узурпировать власть навсегда или использовать ее против своего народа.

Участие работников юридического труда в профессиональных объединениях позволяет им тесно сотрудничать с правительственными структурами и тем самым способствовать эффективности функционирования всего общества. Деятельность таких общественных организаций является автономной от правительства, однако правительство определяет правила их существования через законодательство, регулирующее порядок их образования и деятельности. Основным законом в этой сфере является Закон "Об объединениях граждан" от 16.06.1992 года.

Профессиональных общественных объединений в Украине немало: это молодежные, женские, ветеранские организации, профессиональные союзы, творческие союзы писателей, журналистов, театральных деятелей и др. Среди общественных объединений юристов необходимо назвать Союз юристов Украины, Ассоциацию украинских правоведов, Украинскую правнычу фундацию. Кроме того, крупной общественной организацией является Союз адвокатов и др. Каждая из организаций состоит из единомышленников, имеет определенную организационную структуру, цели и задачи деятельности.

Союз юристов Украины - добровольное общественное объединение юристов, действующее на началах самоуправления. Он создан на учредительном съезде в Киеве 14.04.1991 года (устав зарегистрирован 24.06.1991).

Главная цель Союза юристов Украины - объединить на профессиональной основе усилия юристов для содействия построению правового государства, охраны интересов общества, защиты прав и свобод граждан, предприятий, учреждений, организаций, для обеспечения законности и правопорядка, а также для устранения ведомственной разобщенности юристов и защиты их прав и интересов.

Для достижения цели объединения юристов в добровольное сообщество единомышленников, стоящих на страже законности и правопорядка, Союз юристов Украины поставил такие задачи:

способствовать созданию необходимых условий для активной профессиональной и общественной деятельности своих членов;

принимать участие в совершенствовании действующего законодательства;

принимать меры по укреплению связей между юридической наукой, образованием и практикой;

пропагандировать действующее законодательство;

издавать юридическую литературу, осуществлять правовую консультационную деятельность;

способствовать развитию международного сотрудничества юристов Украины с юристами других стран, национальными и международными организациями юристов и др.

Ассоциация украинских правоведов (Асоціація українських правників) была создана в 1991 году как альтернативная самоуправленческая организация, объединившая на добровольных началах украинских юристов, которые не вошли в состав Союза юристов Украины.

Цель Ассоциации украинских правоведов - содействие построению в Украине суверенного правового государства.

Ее основные задачи:

возрождение украинской школы права;

экспертиза действующего законодательства;

распространение правовых знаний среди населения;

повышение правовой культуры украинских парламентариев;

защита личных и профессиональных интересов юристов;

установление и развитие международных контактов и др.

Украинская правовая фундация (Українська правнича фундація) - всеукраинский благотворительный фонд (организация) создан 1.05.1992 года по инициативе украинских и иностранных юристов при материальной поддержке Джорджа Сорроса и фонда Карла Поппера с целью помощи и содействию в построении в Украине правового государства, реформирования правовой системы и утверждения принципа верховенства права, создания современной системы законодательства, возрождения украинской школы права, поднятия престижа профессии юриста, развития научной и образовательной деятельности в области права и др.

Основные задачи и направления деятельности Украинской правовой фундации:

1.содействие законодательному процессу в Украине, оказание помощи в осуществлении кодификационной работы (формирование Конституции, гражданского, уголовного, административного и других кодексов);

содействие проведению реформы в системе юридического образования, создание Украинского Центра правовых студий;

содействие распространению юридических знаний среди населения, поднятие правовой информированности общества и юридического сознания граждан;

основание национального издательства юридической литературы и публичной правовой библиотеки;

создание Центра прав человека;

содействие проведению судебной реформы в Украине;

установление международных контактов и проведение международных симпозиумов и научных конференций по проблемам права;

содействие открытию Центра информации и документации Совета Европы в Украине и др.

При Украинской правовой фундации успешно функционируют Украинский центр прав человека, Украинский центр правовых студий, издательство (издаются журнал "Українське право", бюллетень "Правничі вісті"), Студенческая правовая ассоциация и др. Совместно с Министерством юстиции Украины Украинская правовая фундация ввела традицию "Открытия года права", которая является ежегодной церемонией и проводится с целью благословения юристов на выполнение их обязанностей, связанных с защитой прав и свобод человека, его чести и достоинства.

Глава 6. Этическая культура юриста

§ 1. Этика и ее объект изучения - мораль. Соотношение норм морали и норм права

В каждой области человеческой деятельности большое место отводится моральным требованиям, однако, они особенно велики в профессии юриста, связанной с жизнью и смертью, здоровьем, честью и достоинством человека. От моральных качеств юриста-специалиста (честности, неподкупности, верности духу и букве закона, соблюдения равенства всех перед законом) зависит судьба другого человека - его клиента, подследственного, подсудимого. Поэтому каждый человек, решивший стать юристом-профессионалом должен четко осознать ту сумму профессионально-этических требований, которая предъявляется к нему обществом. Эта сумма этических требований входит в понятие "этическая культура юриста", которая составляет основу, стержень правовой этики.

Правовая этика есть разновидность профессиональной этики, как, скажем, этика врача, педагога и др. Все они входят в состав общей этики как ее части.

Этика (от греч. ethos - обычай) - философская наука, объектом изучения которой является мораль.

Этика как составная часть философии возникла в древности. Термин "этика" был введен древнегреческим философом Аристотелем в труде "Этика" для обозначения учения о нравственности (добродетелях), для описания совершенных качеств человеческой души (умеренность, мужество, справедливость).

Объектом изучения этики является мораль.

Мораль (от лат. moralis - нравственный, mores-нравы) - это система норм и принципов, которые возникают из потребности согласования интересов индивидов друг с другом и обществом (классом, социальной группой, государством), направлены на регулирование поведения людей в соответствии с понятиями добра и зла и поддерживаются личными убеждениями, традициями, воспитанием, силой общественного мнения.

Нравственность - термин славянского происхождения, почти полностью совпадающий по смыслу с понятиями "мораль", "этика"; однако уже с древних времен этику рассматривали как учение о морали, нравственности.

Мораль - явление историческое, она изменяется и развивается в ходе общего прогресса человеческого общества, но во все времена критерием моральных норм выступают категории добра, зла, честности, порядочности, совести (моральные нормы: Не убий! Не укради! Не прелюбодействуй! Не пожелай имущества ближнего своего). Мораль охватывает почти все сферы жизни - экономику, политику, право и др. С помощью морали согласуется поведение личности с интересами общества, преодолевается противоречие между ними, регулируются межличностные общения.

“Золотым правилом” морали, известным с древнейших времен, является следующее:

“(не) поступай по отношению к другим так, как ты (не) хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе”.

Структурные элементы морали:

моральное сознание (ценности, нормы, идеалы: добро, зло, честь, долг, достоинство, совесть);

моральные отношения (нравственное взаимодействие, нравственный конфликт, моральный авторитет, моральная репутация и др.);

моральное поведение (нравственный поступок, моральные последствия, моральные санкции), нравственная практика.

Все эти элементы тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга и переходят друг в друга. Однако исходным в их взаимоотношении является моральное сознание. Без них невозможен анализ этико-правовых категорий.

Функции морали:

регулятивная - нравственное регулирование взаимоотношений: приведение поведения личности в соответствие с господствующими в обществе моральными нормами и принципами;

оценочная (аксеологическая) - моральная оценка поступков, отношений, намерений, моральных взглядов;

ориентационная - выработка моральных приоритетов, предпочтение одних моральных ценностей другим;

мотивационная - установка на те или другие намерения: моральные и аморальные, благородные и низменные;

информационная (познавательная) - осведомленность о моральных нормах, принципах;

воспитательная - обучение нравственным нормам, обычаям, нравам, общепризнанным образцам поведения;

коммуникативная - установка на общение, взаимопонимание, поддержку.

Связь морали и права находит проявление в:

-единстве и общности;

-различии;

-взаимодействии и взаимообогащении.

Моральные нормы, рассматриваемые правовой этикой, это не какие-то особенные, самостоятельные нормы: они приспособлены к особым взаимоотношениям, существующим между людьми в правовой сфере. Во многих случаях правовые нормы как бы "вырастали" из нравственных принципов и норм, поскольку совпадающими являются функции морали и функции права. Их взаимодействие и взаимное влияние проявляется в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности государства.

Общее у норм права и норм морали состоит в том, что они:

действуют в едином поле социальных связей, т.е. являются социальными нормами;

преследуют общую цель - установление и поддержание порядка в обществе;

имеют единое функциональное назначение - воздействовать на поведение людей, регулировать их отношения, формировать масштабы (эталоны, стандарты) поведения;

адресованы ко всем либо к большой группе людей, т.е. являются правилами поведения общего характера;

имеют единую духовную природу, общий ценностный стержень - справедливость. Даже в классовом государстве нормы права являлись выражением справедливости, лежащей в основании норм морали. Последние, в свою очередь, были обусловлены материальным и духовным развитием общества. Но и тогда нормы права и нормы морали противостояли произволу и анархии.

Однако между нормами морали и нормами права имеются различия:

В отличие от правовых норм нормы морали регулируют поведение человека во всех без исключения сферах его общественной жизни. Различие между моралью и правом в основном касается того способа, каким они регулируют поведение людей в обществе. Требования норм морали соблюдаются добровольно и поддерживаются силой общепринятых обычаев, властью общественного мнения. Нарушение норм морали влечет за собой санкции в виде духовного воздействия (общественное порицание и осуждение) со стороны не только отдельных людей, но всех членов общества. Данные нормы фиксируются в общественном сознании в виде общепринятых представлений о добре, зле, справедливости, порядочности т.д. Нормы права обеспечиваются, кроме убеждения и других способов, государственным принуждением.

Требования норм морали не закрепляются в специальных актах, содержатся в сознании людей, тогда как нормы права получают закрепление в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях). обязательны для всех членов общества, однако нормы морали находят специфическое преломление в нормах права.

В профессиональной деятельности юриста нет морально нейтральных элементов, ибо у права и морали одна цель - способствовать формированию отношений между людьми на основе общечеловеческих ценностей: гуманизма, справедливости, свободы, равенства, уважения естественных прав и свобод личности.

§ 2. Правовая этика: понятие, функции. Место в ней этической культуры юриста

Правовая (юридическая) этика - это научно-практическая дисциплина, которая изучает моральные закономерности системы "человек-право", разрабатывает рекомендации, направленные на повышение эффективности этой системы. Поскольку юрист есть главное действующее лицо в системе "человек-право", правовая этика изучает особенности проявления моральных качеств юриста при исполнении им своих профессиональных полномочий.

Правовая этика систематизирует нормы морали, оценивает их проявления в отношениях "юрист-клиент", "юрист-подследственный", "юрист-потерпевший", "юрист-свидетель" "юрист-коллеги" и др. Правовая этика исходит из того, что нравственные знания, чувства, убеждения, потребности, которые реализуются как при исполнении юристом своих профессиональных обязанностей, так и в быту, должны базироваться на таких моральных ценностях, как добро, долг, честь, совесть и т. д. Такие же требования необходимо предъявлять к другой стороне, с которой юрист сталкивается в своей повседневной практической деятельности.

Назначение правовой этики проявляется в функциях:

обобщение этических требований, предъявляемых к юристу-профессионалу;

изучение юридической практики и анализ этики отношений юристов с коллегами при рассмотрении юридического дела;

анализ этики взаимоотношений юристов и участников процесса (подсудимым, свидетелями, потерпевшим и др.);

выработка рекомендаций этического характера, связанных с повышением престижа профессии юриста.

Правовая (юридическая) этика - более широкое понятие, чем этическая культура юриста, поскольку в ее предмет входит изучение этики профессиональной деятельности не только юриста, но и любой личности, действующей в правовом поле государства, общающейся с другим лицом, в том числе с юристом, по правовым вопросам. Правовая этика посвящена обобщенному анализу деятельности граждан в сфере права, прежде всего юристов-практиков, при решении конкретных юридических дел, этической культуры юриста в целом, его личного духовного опыта, способностей к преодолению морально-этических коллизий. Правовая этика изучает также моральный аспект преодоления ошибок в юридической практике, включая профессиональные деформации.

Этическая культура юриста, т.е. его профессиональная этика, - основа правовой этики, ее стержень.

Термин "профессиональная этика " не может быть заменен термином "профессиональная мораль" или "профессиональная нравственность", поскольку профессиональная этика выясняет место профессиональной морали в системе других отношений юриста в обществе, теоретически обосновывает систему профессиональной нравственности юриста.

Нельзя говорить о каких-то особых моральных нормах судей, прокуроров, следователей, адвокатов, нотариусов, юрисконсультов и др., т.е. о таких, которые бы распространялись только на одну специальность. Этическая культура юриста включает общие нормы морали, свойственные каждой юридической профессии. Вместе с тем понятия "этическая культура" и "моральная культура" - взаимозаменяемые понятия с одинаковым содержанием.

Этическая культура юриста - это система моральных требований (принципов и норм) как результата знаний, потребностей, убеждений, проявляющихся в глубоко осознанном моральном поведении юриста при выполнении профессиональных полномочий.

От уровня этической культуры юриста зависит качественное и эффективное выполнение обязанностей; сохранение чести, достоинства, деловой репутации человека, которому оказывается правовая помощь; престиж самого юриста и его коллег, а также юридической профессии в целом.

Структура (уровни) системы моральных требований (принципов и норм), предъявляемых к юристам-профессионалам:

1. моральные требования (принципы и нормы), предъявляемые юристом к своей деятельности и ее результатам;

2. моральные требования (принципы и нормы) во взаимоотношениях юриста с коллегами по работе;

моральные требования (принципы и нормы) во взаимоотношениях с людьми (клиентом, подсудимым, подследственным и др.), когда юрист выступает как представитель власти, решает юридическое дело.

Рассмотрим этические начала в деятельности следователя на третьем уровне - во взаимоотношениях с участниками процесса при решении юридического дела. Они выражаются в нескольких аспектах:

моральное состояние следователя в общении с обвиняемым, подозреваемым, свидетелем, потерпевшим и т.д., характеризующееся отрицательным эмоциональным фоном и конфронтационным характером (цели общения не совпадают), поскольку поводом к такому общению является, в основном, совершенное преступление;

моральное состояние следователя во взаимоотношениях с участниками процесса, характеризующееся повышенным нервным напряжением в связи с высокой ответственностью за результаты.

Следователь находится и перед правовым, и перед нравственным выбором, когда, напр., необходимо:

а) использовать принудительные меры к участникам процесса - не только к лицам, которым предъявлено обвинение, но и к свидетелю и к потерпевшему, что оправдано с точки зрения изобличения виновных, но не с позиции этики;

б) применить заключение под стражу человека, вина которого еще не признана судом;

морально-психологическое состояние следователя во время очной ставки, проводимой с целью устранения противоречий в показаниях допрашиваемых лиц, характеризуется повышенной эмоциональной напряженностью, поскольку требует осторожности, взвешенности, правильной постановки вопросов (без психологического принуждения в отношении участника очной ставки).

Соблюдение следователем принципа презумпции невиновности при доказывании виновности лица - основной моральный принцип, требующий от него действий в строго морально-этических рамках: законными средствами создавать убедительную доказательную базу (без использования психического или физического насилия).

Деятельность любого юриста характеризуется ежедневным общением с различными людьми, которые чаще всего находятся в зависимом от него положении, и потому нуждаются в его бережном отношении. Эти отношения обязаны быть построены на нравственных началах (моральных принципах и нормах), выражающихся в моральном сознании и моральном поведении юриста. Только при высоком уровне морального сознания как результата нравственных знаний, убеждений, потребностей, и при действительно высоко моральном поведении можно говорить об этической культуре юриста.

Проанализировав различные номативно-правовые акты, регламентирующие деятельность юриста во всех сферах его деятельности, а также морально-этические кодексы и положения, закрепляющие моральные нормы поведения юристов за рубежом, можно выделить систему конкретных этических требований, предъявляемых к юристам:

относиться к человеку, к его жизни и здоровью, чести и достоинству, как высшей социальной ценности демократического правового государства;

осознавать свою роль, как представителя государства, в деле создания условий для реального осуществления основных прав, свобод, законных интересов человека и гражданина, а также их юридической охраны и защиты;

быть требовательным к себе и к своим коллегам, уметь признавать допущенные ошибки и оказывать помощь другим, с целью достижения положительных результатов при рассмотрении юридического дела;

использовать предоставленные государством полномочия разумно, строго в рамках закона, с учетом общечеловеческих ценностей. Так, нормы морали обязывают следователя в ходе обыска бережно относится к имуществу обыскиваемых. Использование специалистом научно-технических средств может предотвратить в ряде случаев повреждение имущества.;

не терять выдержки и самообладания, уважать права и тех лиц, которые совершили преступления;

держать в строгой тайне информацию конфиденциального характера, если раскрытие этих данных не потребуется для установления истины по делу;

исполнять долг руководителя - защищать своих подчиненных от угроз, насилия, клеветы, оскорбления, жертвами которых они становятся при исполнении служебных обязанностей, а также заботиться о хорошей морально-психологической атмосфере в рабочей группе (коллективе).

Эти и другие этические требования, изучаемые правовой этикой и характеризующие этическую культуру юриста всех специальностей, должны найти практическое применение в его профессиональной деятельности, чтобы в условиях построения правового государства именно эта профессия олицетворяла собой добро, справедливость, законность и другие общечеловеческие ценности

§ 3. Кодекс профессиональной этики юриста

Кодекс профессиональной этики юриста - система моральных принципов, лежащих в основе деятельности юриста и служащих его мировоззренческим и методологическим ориентиром.

Дать исчерпывающий перечень всех моральных принципов юриста не представляется возможным, ибо каждая личность индивидуальна и является носителем большего или меньшего их количества в разном сочетании. Однако имеется основные моральные принципы, без которых не может состояться профессионал-юрист в правовом государстве. Они составляют содержание кодекса профессиональной деятельности юриста:

1. Верховенство права - означает осознание юристом своей миссии служения праву и закону, соблюдение законности. Юрист-практик не должен отождествлять понятия права и закона, но не может противопоставлять их. Он обязан руководствоваться соображением о том, что закон в правовом государстве является правовым, справедливым, подлежащим неукоснительному исполнению. Даже если какой-либо закон, с его точки зрения, не полностью отвечает идеям правового государства, юрист обязан стоять на страже соблюдения его положений. Это можно назвать принципом связанности законом, приоритета закона, который не поддается опровержению. Именно юристы призваны вести борьбу с правовой анархией, нигилизмом, быть "служителями" права, блюстителями закона.

Так, ст.20 Закона Украины "О милиции" четко устанавливает: "Работник милиции при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законом, действует в его пределах и подчиняется своим непосредственному и прямому начальникам. Никто не вправе обязать работника милиции исполнять обязанности, не предусмотренные действующим законодательством." Как критерий "правомерного" и "противоправного" поведения выступает закон при осуществлении работниками Службы безопасности Украины своей деятельности (большинство из которых имеют юридическое образование). Согласно ст. 35 Закона Украины "О Службе безопасности Украины" от 25.03.1992 года "сотрудники Службы безопасности Украины самостоятельно принимают решения в пределах своих полномочий. Они должны отказаться от выполнения каких бы то ни было приказов, распоряжений или указаний, противоречащих действующему законодательству."

2. Гуманное отношение к людям - непременный принцип, входящий в кодекс профессиональной этики юриста. Он подчеркивает, что одной высокой квалификации (диплом и последующие аттестации) недостаточно для того, чтобы состояться профессиональным работником юридического труда. Важное значение имеет его заботливое отношение к каждому человеку, с которым он сталкивается в процессе выполнения служебных обязанностей. Все люди, с которыми по роду своей деятельности юрист общается (свидетели, потерпевшие, подозреваемые, подзащитные и т.д.), воспринимают его не только как исполнителя определенной профессиональной роли, но и как человека со всеми его положительными и отрицательными качествами. Каждый, кто силой обстоятельств вовлекается в общение с прокурором, следователем, судей, адвокатом и т.д., ожидает от них не только квалифицированного (профессионального) исполнения обязанностей, но и уважительного отношения.

По отношению юриста к каждому конкретному человеку можно судить о моральной культуре самого юриста. Уважительное отношение юриста к личности и к ее проблемам позволяет создать особую психологическую атмосферу доверия и обеспечить успех юридического дела.

Гуманное (уважительное) отношение к людям представляет собой такое отношение, в котором практически (в соответствующих действиях и мотивах) признается достоинство личности. Сложившееся в моральном сознании общества понятие уважения предполагает: справедливость, равенство прав, возможное наиболее полное удовлетворение интересов людей, доверие к людям, внимательное отношение к их убеждениям, проблемам, чуткость, вежливость, деликатность.