Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение и назовите основные признаки муниципального образования.
2. Как соотносятся понятия «административно-территориальная единица» и «муниципальное образование»?
3. Определите содержание категорий «образование», «объединение», «преобразование», «упразднение» муниципальных образований.
4. Назовите основные стадии производства по вопросам изменения муниципально- территориального устройства.
5. Определите понятие и состав территории муниципального образования.
6. В чьей юрисдикции находятся вопросы образования, преобразования, упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ?
7. Что вы понимаете под «другими территориями, на которых осуществляется местное самоуправление» (ст. 131 Конституции РФ)?
8. Каков порядок установления и изменения границ муниципального образования; образования, преобразования и упразднения внутригородских муниципальных образований?
Задания и задачи:
1. Что понимается под объединениями муниципальных образований? Приведите примеры ассоциаций и союзов муниципальных образований, заполнив следующую таблицу.
Ассоциации и союзы муниципальных образований | Название | Основные цели и задачи |
Федеральные | ||
Межрегиональные | ||
Региональные | ||
Международные |
2. В селе Сосновка – административном центре Сосновского сельсовета был построен крупный деревообрабатывающий комплекс. За счет работников комплекса, приехавших из других мест, численность жителей села намного увеличилась. Директор комплекса обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, выходе его из состава сельсовета и преобразовании в самостоятельное муниципальное образование. К заявлению были приложены подписи 104 жителей села в поддержку данного предложения.
Может ли быть удовлетворено заявление директора? В каком порядке возможно изменение административного статуса населенного пункта?
3. В соответствии с законодательством одного из субъектов РФ города и районы были упразднены в качестве территорий, на которых осуществляется местное самоуправление.
Оцените правомерность подобных действий. Ответ обоснуйте.
4. Постановлением Свердловской областной думы о назначении выборов представительных органов местного самоуправления в Свердловской области были назначены выборы представительных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях: в сельсоветах Горнощитский, Садовый, Чусовской; в поселках Кольцово, Северка, Совхозный, Шабровский, Широкая Речка (все – территория г. Екатеринбурга). Екатеринбургская городская дума и администрация г. Екатеринбурга обратились в суд с иском о признании данного постановления недействительным. В обоснование своих требований истцы сослались на то, что указанные населенные пункты не являются самостоятельными образованиями и находятся в пределах территории, административно подчиненной г. Екатеринбургу.
Чьей точки зрения придерживаетесь вы в этом споре?
5. В соответствии с ФЗ № 131 муниципальные образования не подчинены друг другу.
Распространяется ли данное положение на внутригородские муниципальные образования?
6. Губернатор области издал постановление о создании ассоциации местного самоуправления области (в нее объединились все муниципальные образования области). На первом собрании членов ассоциации, созванном областной администрацией, представителям местного самоуправления был предложен проект ее устава. В качестве основной задачи ассоциации было названо объединение усилий органов местного самоуправления области для реализации планов ее экономического и социального развития, оказания помощи и поддержки органам государственной власти.
Председателем ассоциации по предложению губернатора был избран его первый заместитель. Устав ассоциации поступил на регистрацию в управление юстиции области.
Может ли управление юстиции зарегистрировать устав? В каком порядке создаются союзы и ассоциации муниципальных образований?
7. После открытия в городе нового научно-исследовательского института депутаты городского муниципального совета решили придать городу статус наукограда, приняв по этому поводу соответствующее постановление.
Постоянной комиссии по законности было поручено подготовить изменения и дополнения к уставу города. Принятые на очередном заседании совета поправки к нему были направлены на регистрацию в управление юстиции.
Вправе ли управление юстиции зарегистрировать данные изменения и дополнения к уставу города? Каков порядок присвоения статуса наукограда?
8. Областная дума решила создать в районах вместо муниципальных образований представительные и исполнительные органы государственной власти. В постановлении думы было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов государственной власти, а исполнительные органы – районные администрации – будут возглавляться главами, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов.
Законно ли данное постановление? Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований?
9. Жители поселка Лесное подали в представительный орган муниципального образования волости заявление о предоставлении им права на осуществление местного самоуправления. Однако их просьба не была удовлетворена из-за небольшой численности населения (450 человек) и недостаточности у поселка финансовых ресурсов. Жители Лесного обратились с иском в суд.
Решите дело. Охарактеризуйте институт территориальной основы.
10. Представительный орган Прибрежного района решил, объединив 2–3 волости в одну, укрупнить муниципальные образования. Совет ветеранов одной из волостей обжаловал это решение в суд, указав, что мнения жителей этих волостей никто не спрашивал.
Решите дело. Охарактеризуйте порядок установления и изменения границ муниципального образования.
Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 1271 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!