Оценка социально - экономических последствий реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы

Оценка ожидаемых социально-экономических последствий реализации Стратегии осуществляется с учетом полномочий муниципального образования Пермской муниципальный района, включая полномочия сельских поселений Пермского муниципального района.

Такой подход важен для понимания того, что полномочия муниципалитетов, заинтересованных в комплексном развитии территории проживания, имеют незначительное влияние на решение ключевых вопросов развития территории по всем ключевым направлениям развития: инфраструктура, экономика, социальная сфера. Именно поэтому одной из важнейших задач Стратегии является не только определение амбициозных целей, но и выработка адекватных управленческих форм обеспечения их реализации с использованием положительного потенциала и объединения усилий всех уровней власти. Это, в свою очередь, предполагает градацию целей и задач по уровням консолидации усилий: проекты в федеральном и краевом трендах, межрайонные (межмуниципальные) проекты, проекты общерайонного уровня и проекты сельских поселений.

Все проекты группируются по блокам стратегического планирования: инфраструктура, экономика, социальная сфера, муниципальное управление.

Успешное экономическое развитие предполагает формирование соответствующей транспортной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающей потребности нового производства и транспортную доступность центров производства и центров реализации по приемлемым (конкурентоспособным) ценам (тарифам). Именно транспортная доступность и инфраструктурный потенциал территории должны стать определяющими в формировании планов жилищной и производственной застройки с учетом возрастающей антропогенной нагрузки на окружающую среду. Подготовка и формирование потенциальных инвестиционных площадок исходя из целевого предназначения развития той или иной территории Пермского муниципального района или отдельного сельского поселения - один из локомотивов развития территории.

Предложения по реализации инфраструктурных проектов, выходящих за рамки полномочий Пермского муниципального района, должны быть включены в Схемы территориального планирования краевого и федерального уровней.

К основным проектам следует отнести строительство развязок, ЛРТ, точек оптовой реализации сельхозпродукции местного и иногородней производства, места под объекты дорожного сервиса и логистические центры.

Основой развития территорий сельских поселений становятся генеральные планы, программы комплексного развития инженерной инфраструктуры, местные стандарты строительного проектирования.

Исходя из исторически сложившегося общественного разделения труда и наиболее эффективной специализации в современных условиях (санкции, импортозамещения, закрепление населения на территории исторического проживания) с учетом преимуществ, диктуемых агломерационным типом развития территории, приоритетом для Пермского муниципального района является сельскохозяйственное производство. Упор на поддержание мелких производителей с созданием условий для развития крупных агрохолдингов (желательно с пермской пропиской их «центров прибыли»). Одновременно формируется система кооперации в сфере мелкотоварного производства сельскохозяйственной продукции – переработки – фасовки – хранения – реализации.

Сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере микрофинансирования, организации бизнеса (агропромбизнес-инкубатор), обновления производственных фондов (лизинг) и технологий (фречайзинг). Формирование залогового фонда для упрощения привлечения кредитных ресурсов.

Появление новых рабочих мест и повышение заработной платы для привлечения квалифицированных специалистов повысит спрос на качественное жилье как в МКД, так и в ИЖС. Начнет развиваться жилищное строительство в местах приложения труда.

Рост жилищного строительства под специалистов новой формации сформирует устойчивый спрос на качественные социальные, коммунальные и бытовые услуги. Начнет развиваться несформированная ниша сельского сегмента третичного сектора.

Внедрение новых инновационных технологий в сельскохозяйственном и производственном секторе потребует установления долгосрочных партнерских отношений с организациями академической и вузовской науки, расширения объема и спектра прикладных исследований.

Девальвация рубля создаст условия для развития внутреннего туризма во всем его многообразии. Круглогодичный характер спроса заставит формировать зоны отдыха, туризма и рекреации в режиме круглогодичной эксплуатации. Начнется возрождение и развитие круглогодичного детского и семейного отдыха.

Прогнозные количественные показатели социально-экономических последствий реализации Стратегии по блокам демография, экономика, инфраструктура, социальная сфера, бюджетные отношения отражены в таблице 19.

Таблица 19. Ключевые показатели реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы
Сфера	Ключевые показатели	на 01.01.
2016 г.	2020 г	2030 г
Демография	Численность населения, человек
Инфраструктура	1. Протяжённость автодорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, км.
2. Общая площадь жилых помещений в расчете на одного жителя, кв.м.	22,7	28,0	30,0
3. Количество негазифицированных населенных пунктов, ед.
4. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от ст. источников, тонн
5. Кол- во предприятий по переработке и утилизации бытовых отходов, единиц
Экономика	1. Среднесписочное число работников предприятий и организаций, чел
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, млн. рублей
3. Среднемесячная номинальная начисленная ЗП работников предприятий и организаций, рублей
4. Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	1007,1
5. Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, гектар
6. Оборот розничной торговли, млн. рублей	9000,0	17000,0	32000,0
7. Число субъектов малого предпринимательства, единиц
8. Уровень зарегистрированной безработицы, %
Социальная	1. Численность обучающихся в образовательных организациях, человек
2. Численность детей в дошкольных образовательных организациях, человек
3. Смертность в трудоспособном возрасте, промилле	4,3	3,5	3,5
4. Младенческая смертность, промилле	7,6	6,0	5,0
5. Турпоток, человек
6. Средний размер месячных пенсий на конец года, руб.
7. Кол-во зарегистрированных преступлений на 10000 человек населения, ед.
8. Детская преступность, кол-во зарегистрированных преступлений совершенных несовершеннолетними на 10000 человек населения, ед.	1,9	0,9	0,7
Муниципальное управление	1. Доходы консолидируемого бюджета, млн. рублей
2. Собственные доходы консолидируемого бюджета, млн. рублей
3. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории, %
4. Доля населения проживающего в населенных пунктах не имеющих регулярного транспортного сообщения с центром муниципального р- на, %
5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
- муниципальных дошкольных образовательных организаций, рублей
- муниципальных образовательных организаций, рублей
- муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей
- муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей