Рынка ценных бумаг

Государственное регулирование рынка ценных бумаг означает подчиненность деятельности участников этого рынка требованиям нормативных актов государства и международных соглашений. Регулирование рынка ценных бумаг охватывает все виды деятельности и операций: эмиссионных, инвестиционных, посреднических, спекулятивных, залоговых, операций по управлению пакетами ценных бумаг и других.

Цели государственного регулирования рынка ценных бумаг (фондового рынка):

1) формирование рамочных институциональных условий работы его участников;

2) защита участников рынка от мошенничества и преступной деятельности отдельных лиц или организаций;

3) информационное обеспечение участников фондового рынка. Так, государство устанавливает обязательные требования к эмитентам и проспекту эмиссии, который должен содержать информацию об учредителях предприятия-эмитента, результатах его финансово-хозяйственной деятельности, характеристиках эмитируемых ценных бумаг. Государство не может взять на себя ответственность за решения инвесторов, но обязывает эмитентов предоставить им как можно более полную информацию;

4) борьба с монополизацией, обеспечение свободного ценообразования на ценные бумаги;

5) достижение общественных целей, например, воздействие на темпы роста экономики, поддержка развития инфраструктуры рынка.

Регулирование фондового рынка включает: создание и совершенствование нормативной базы функционирования рынка; отбор профессиональных участников рынка; осуществление контроля за соблюдением установленных норм и правил; систему санкций за нарушение установленных правил.

Государство осуществляет функции нормативного и административного регулирования, на фондовом рынке выступает в качестве эмитента при выпуске государственных облигаций; инвестора при управлении портфелями акций предприятий, принадлежащими государству; участника торговли акциями при проведении приватизационных аукционов; арбитра в спорах участников фондового рынка.