Практические задания. 1. На основании Конституции Украины рассмотрите полномочия представительских органов власти, их комитетов

1. На основании Конституции Украины рассмотрите полномочия представительских органов власти, их комитетов, комиссий и депутатов в отрасли финансового контроля.

2. Два предприятия по устной договоренности своих руководителей постоянно сотрудничают в хозяйственной и финансовой деятельности, оказывая друг другу помощь в виде перечислений денег. Основаниями для перечислений (переводов) средств являются устные указания (просьба) руководителей. Размеры взаимной задолженности в полной мере учитываются не в документах бухгалтерского учета, а лишь в блокнотах руководителей этих предприятий.

Являются ли указанные действия руководителей предприятий такими, которые не нарушают финансовую дисциплину?

3. Во время проведения ревизии на предприятии ревизором были изъяты у бухгалтера черновые записи относительно ведения бухгалтерского учета на предприятии. Изъятие оформлено протоколом, копия которого вручена под расписку директору предприятия.

Являются ли правомерными действия ревизора?

4. Во время проведения выездной налоговой проверки фирмы “Сокол”, ее директор и бухгалтер не предоставили первичные бухгалтерские документы для подтверждения расчетов, которые указаны в декларации.

Какими должны быть действия сотрудников районной налоговой инспекции для определения суммы налогового обязательства?

5. Директор общества с ограниченной ответственностью “Пивдентранс” внес в уставный фонд дочернего предприятия “Пивдентрансбуд” основные средства общества с ограниченной ответственностью “Пивдентранс” – (оборудование), которое находилось в налоговом залоге. Налоговому органу эту информацию директор общества с ограниченной ответственностью “Пивдентранс” не предоставил.

Дайте правовую оценку действий директора общества с ограниченной ответственностью “Пивдентранс”. Какими должны быть действия директора относительно согласования операций с активами, которые находятся в налоговом залоге?

6. В ходе проведения государственными аудиторами финансово-хозяйственного аудита городской больницы были выявлены отдельные нарушения относительно порядка закупки лекарственных препаратов для льготных категорий граждан. Глав. врач больницы, признавая свою вину, обратился к государственным аудиторам с просьбой предоставить разъяснения относительно осуществленных операций с выделенными средствами. Должностные лица финансовой инспекции предоставить разъяснения отказались, аргументируя свой отказ тем, что они не справочная служба и не обязаны давать разъяснения руководств у больницы относительно механизма расчетов и осуществления операций с бюджетными средствами.

Дайте юридический анализ ситуации.

Нормативно-правовые акты и литература по теме

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141.

2. Про Державну податкову службу в Україні: Закон України від 04.12.1990 р. № 509-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – №15. – Ст.84.

3. Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Закон України від 26.01.1993 р. № 2939 // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 6. – Ст.37.

4. Про аудиторську діяльність: Закон України від 22.04.1993 р. № 3125-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 23. – Ст.243.

5. Про Рахункову палату: Закон України від 11.07.1996 р. № 315-96 // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 43. – Ст.212.

6. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.1999 р. № 996-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 40. – Ст.365.

7. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 07.12.2000 р. №2121-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 5-6. – Ст.30.

8. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців: Закон України від 15.03.2003 р., № N 755-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – N 31-32. – ст.263

9. Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 05.04.2007 р. № 877 // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – N 62. – ст.623

10. Про Положення про Державну податкову службу України: Указ Президента України від 12.05.2011 р. № 584 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 37. – ст. 1515

11. Податковий кодекс України: чинне законодавство станом на 10 грудня 2010 року – К.: Алерта: ЦУЛ, 2011. – 584 с.

12. Методичні рекомендації з організації кабінетного аудиту: Наказ Державної податкової адміністрації України від 25.11.2002 № 567 // Бухгалтерія. – 2003. – № 18.

13. Про затвердження Порядку проведення перевірок Міністерством фінансів України суб'єктів первинного фінансового моніторингу: Наказ Міністерства фінансів України від 04.04.2011 р. № 463 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 32. – ст.1367

14. Про затвердження Методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб'єктів господарювання: Наказ ДПА України від 01.04.2011 р. N 190 // Бизнес. – Бухгалтерия. – 2011. - № 5

15. Про затвердження Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства: Наказ ДПАУ від 22.12.10 №984 // http://www.dpa.dn.ua/s/126/1811

16. Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби: Наказ ДПА України від 23.12.2010 р. № 1001
// http://www.dpa.dn.ua/s/126/1465

17. Про затвердження Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою: Постанова КМУ від 20.04.2006 р. № 550

18. Степашин С.В., Столяров Н.С. Государственный финансовый контроль: Уч. для вузов. – СПб.: Питер, 2004. – 557 с.

19. Ногина О. А. Налоговый контроль: вопросы теории / О. А. Ногина. – СПб.: Питер, 2002. – 160 с.

20. Грачева Е. Ю. Финансовый контроль: учеб. пособ. / Е. Ю. Грачева, Г. П. Толстопятенко, Е. А. Рыжкова. – М.: Камерон, 2004. – 272 с.

21. Савченко Л.А. Правові основи фінансового контролю: навч. посіб. / Л.А. Савченко. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 504 с.

22. Савченко Л.А., Мельник О.П. Правові проблеми процессу фінансового контролю: Монографія. – К.: КиМУ, 2009. – 236 с.

Тема 4. Бюджетная система Украины. Бюджетное право.

(2 часа)

1. Понятие и значение бюджета.

2. Место бюджетного права в системе финансового права.

3. Система бюджетного законодательства Украины

4. Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы Украины.

5. Бюджетная классификация: понятие, значение.

6. Правовой статус органов, которые осуществляют контроль за соблюдением бюджетного законодательства Украины.

7. Понятие и виды бюджетных правонарушений.

Контрольные вопросы

1. Определите круг субъектов бюджетных правоотношений.

2. Дайте определение источников бюджетного права, приведите их классификацию.

3. Какие существуют методы бюджетного регулирования?

4. Что такое бюджетный дефицит?

5. Что такое бюджетный профицит?

6. Дайте определение распорядителей бюджетных средств.

7. Что такое бюджетная роспись?

8. Какой бюджетный период установлен в Украине?

9. Что такое доходы бюджета и как они классифицируются?