РАЗДЕЛ III. Регламент, повестка дня и рабочие органы собрания (конференции)

3.1. Регламент и повестка отчётно-выборного собрания (конференции) предварительно формируются выборным профсоюзным органом организации Профсоюза и вносятся на утверждение собрания (конференции).

Регламент собрания (конференции) может приниматься как в развёрнутом, так и в сокращенном виде.

В развернутом виде в регламенте закрепляются как временные рамки докладов, выступлений в прениях, ответов на вопросы, справок, повторных выступлений и т.д., так и все процедурные вопросы, связанные с организацией работы секретариата, порядком подачи записок для предоставления слова для выступления по обсуждению отчётного доклада профсоюзного органа, порядком работы редакционной комиссии и рабочего президиума собрания или конференции и т.д.

В сокращенном виде регламент включает только временные рамки докладов по отчёту комитета (совета) и КРК организации Профсоюза, время, выделяемое для выступлений в прениях, время для ответов на вопросы, справок, повторных выступлений и т.д.

Чаще всего регламент принимается в сокращенном виде, а все остальные регламентные нормы при необходимости принимаются голосованием на собрании (конференции) по мере поступления тех или иных предложений процедурно-регламентного характера.

3.2. Примерные повестки дня отчетно-выборных профсоюзных собра­ний (конференций):

3.2.1. Малочисленные первичные организации Профсоюза, в которых не избираются коллегиальные профсоюзные органы:

отчет о работе председателя первичной организации Профсоюза;

о выборах председателя первичной организации Профсоюза;

о выборах делегатов на конференцию _________ территориальной (местной) организации Профсоюза;

о делегировании представителя первичной организации Профсоюза в состав комитета (совета) территориальной (местной) организации Профсоюза (в случае прямого делегирования).

3.2.2. Первичные профсоюзные организации:

отчет о работе профсоюзного комитета;

отчетконтрольно-ревизионной комиссии;

о выборах председателя первичной организации Профсоюза;

о выборах профсоюзного комитета;

о выборах контрольно-ревизионной комиссии;

о выборах делегатов на конференцию (указывается соответствующая вышестоящая территориальная организация Профсоюза);

о делегировании представителя в состав комитета (совета) вышестоящей территориальной организации Профсоюза (в случае прямого делегирования).

3.2.3. Первичные профсоюзные организации с правами территориальной:

отчет о работе комитета (совета) организации Профсоюза;

отчето работе КРК;

о выборах председателя организации Профсоюза;

о выборах комитета (совета) первичной организации Профсоюза;

о формировании президиума первичной организации Профсоюза;

о выборах контрольно - ревизионной комиссии;

о выборах делегатов на конференцию межрегиональной (региональной) организация Профсоюза);

о делегировании представителей организации Профсоюза в состав комитета (совета) межрегиональной (региональной) организация Профсоюза) (в случае прямого делегирования).

3.2.4. Территориальные (местные) организации Профсоюза:

отчет о работе комитета (совета) организации Профсоюза;

отчет контрольно-ревизионной комиссии;

о выборах председателя местной организации Профсоюза;

о выборах комитета (совета) местной организации Профсоюза;

о формировании президиума местной организации Профсоюза;

о выборах контрольно-ревизионной комиссии;

о выборах делегатов на конференцию межрегиональной (региональной) организация Профсоюза);

о делегировании представителей в состав комитета (совета) межрегиональной (региональной) организация Профсоюза) (в случае прямого делегирования).

3.2.5.Межрегиональные (региональные) организации Профсоюза:

отчет о работе комитета (совета) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза;

отчет контрольно -ревизионной комиссии;

о выборах председателя межрегиональной (региональной) организации Профсоюза;

о выборах комитета (совета) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза;

о формировании президиума межрегиональной (региональной) организации Профсоюза;

о выборах контрольно-ревизионной комиссии;

о выборах делегатов на VII Съезд Общероссийского Профсоюза образования;

о делегировании представителей в состав Центрального Совета Профсоюза.

3.3. Рабочие органы отчётно-выборного профсоюзного собрания (конференции)

Открывает, ведёт и закрывает отчётно-выборное профсоюзное собрание (конференцию) по должности председатель первичной, местной или региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

Для ведения отчётно-выборного собрания (конференции), как правило, избираются рабочие органы.

3.3.1. Рабочие органы собрания (конференции):

для организации работы отчетно-выборного собрания (конференции) на любом уровне структуры Профсоюза при необходимости по решению собрания (конференции) открытым голосование избираются:

секретариат (в профгруппе секретарь);

рабочий президиум;

мандатная комиссия (в территориальных организациях);

редакционная комиссия;

счётная комиссия.

Количественный и персональный состав рабочих органов собрания (конференции), а также порядок их работы устанавливаются собранием (конференцией).

3.3.2. Мандатная комиссия:

В практике работы территориальных организаций Профсоюза (местная, региональная, межрегиональная) избираются два вида мандатных комиссий:

мандатная комиссия конференции, которая избирается и действует только на период работы конференции и имеет статус рабочего органа профсоюзной конференции;

мандатная комиссия выборного коллегиального руководящего профсоюзного органа (комитета (совета) организации Профсоюза), которая избирается на заседании комитета (совета), в том случае если его избрание (формирование) осуществляется по принципу прямого делегирования.

Такая комиссия работает как постоянно действующая на весь срок полномочий комитета (совета) организации Профсоюза.

Основная цель мандатной комиссии конференции заключается в подтверждении (на основании представленных первичных документов) полномочий делегатов и уточнение кворума на начало работы конференции. Основным документом, подтверждающим полномочия делегата, является выписка из протокола отчетно-выборного собрания или конференции организации, делегировавшей его на конференцию.

Кроме того, мандатная комиссия конференции на основании полученных ею документов (выписки, анкеты, листы опроса и т.д.) может участвовать в подготовке к обсуждению вопросов, связанных с избранием комитета (совета), КРК и председателя организации Профсоюза.

Мандатная комиссия выборного коллегиального руководящего профсоюзного органа, работающая в течение всего срока полномочий комитета (совета), осуществляет проверку полномочий делегированных членов комитета (совета) организации Профсоюза в случае их отзыва и замены. Мандатная комиссия вносит на утверждение комитета (совета) организации Профсоюза кандидатуры, предложенные к отзыву и замене.

Мандатная комиссия профсоюзного органа избирается из состава членов комитета (совета) организации Профсоюза в количестве, определяемом комитетом (советом) организации Профсоюза и ему подотчётна.

Мандатная комиссия комитета (совета) проводит свои заседания по поручению председателя или президиума организации Профсоюза перед проведением пленарного заседания выборного профсоюзного органа.

Заседания мандатной комиссии протоколируются и подписываются председателем комиссии.

Заседание мандатной комиссии считается правомочным, если в ее ра­боте принимает не менее двух третей членов комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов.

Протоколы мандатной комиссии хранятся в текущем архиве соответс­твующего комитета (совета) организации Профсоюза в течение срока полномочий выборного проф­союзного органа, после чего уничтожаются по акту.

Организация Профсоюза, делегировавшая в состав вышестоящего профсоюзного органа своего представителя, представляет в мандатную комиссию в течение семи дней с момента при­нятия решения выписку из постановления о делегировании и анкету.

В случае необходимости мандатная комиссия может запрашивать у соответствующей организации Профсоюза допол­нительную информацию или сведения о форме и порядке делегирования, подтверждения результатов голосования и др.

Председатель мандатной комиссии комитета (совета) может участвовать в работе Прези­диума соответствующей организации Профсоюза при рассмотрении вопросов работы с кадрами и активом, других вопросов, касающихся деятельности членов выборного профсоюзного органа или работы мандатной комиссии.

3.3.3. Счётная комиссия

Счетная комиссия избирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1, который доводится до сведения собрания, конференции.

Счетная комиссия действует в соответствии с Уставом Профсоюза и иными нормативными документами, определяющими порядок выборов.

Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, принимающих участие в работе комиссии, при наличии кворума.

Член комиссии, имеющий по какому-либо вопросу, рассматриваемому комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде и приложить к протоколу комиссии, что доводится до сведения собрания (конференции).

Счётная комиссия доводит до участников собрания, делегатов конференции, что:

при выборах председателя организации каждый участник собрания, делегат конференции имеет право в ходе голосования отдать свой голос не более чем одному из кандидатов, включенных в список для голосования;

при выборах коллегиального органа участник собрания,
делегат конференции имеет право в ходе голосования отдать свой
голос такому количеству кандидатов, включенных в список для
голосования, которое не более численного состава выборного органа,
утвержденного собранием, конференцией;

при выборах председателя профсоюзной организации избранным считается кандидат, набравший в результате голосования более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума;

при выборах коллегиального органа избранными считаются кандидаты, набравшие в результате голосования более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума и вошедшие по относительному большинству в число членов коллегиального органа, утвержденное конференцией;

при открытом голосовании участник собрания, делегат конференции голосует поднятием мандата или специальной карточки для голосования;

при закрытом голосовании для голосования используются только подготовленные Счетной комиссией бюллетени.

Для принятия решения по итогам голосования Счетная комиссия пользуется результатами последней перед голосованием регистрации участников собрания, делегатов конференции.

3.4. Правомочность отчётно-выборных собраний (конференций) и принятие решений:

3.4.1. Собрание первичной профсоюзной организации считается правомочным при участии в нем более половины членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете.

3.4.2. Конференция первичной или территориальной организации Профсоюза считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов.

Делегат конференции, покинувший заседание по уважительной причине с разрешения конференции исключается при подсчете количества делегатов для определения кворума при последующих голосованиях.

3.4.3. Заседания выборных коллегиальных профсоюзных органов правомочны при участии в них более половины членов выборного коллегиального проф­союзного органа.

3.4.4. Решения на собраниях, конференциях, заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов принимаются большинством голосов присутствующих, при наличии кворума, если иное не предусмотрено Уставом Профсоюза.