РАЗДЕЛ II. Порядок избрания делегатов и норма представительства

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

Отчёты и выборы профсоюзных органов – ответственный этап в деятельности организаций Общероссийского Профсоюза образования.

На отчётно-выборных собраниях и конференциях подводятся итоги работы профсоюзных органов за отчётные период с 2009 по 2013 годы, намечаются очередные задачи по реализации уставных задач по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования-членов Профсоюза, организационному укреплению профсоюзных организаций.

В ходе отчётно-выборной кампании формируется обновлённый состав коллегиальных профсоюзных органов.

1.1.Отчетно-выборная кампания в Профсоюзе проводится один раз в 5 лет в единые сроки (статья 14 (п.6) Устава Профсоюза), устанавливаемые Исполкомом Профсоюза (постановление Центрального Совета Профсоюза от 27 октября 2010 г. №2 -15 «О передаче отдельных полномочий Исполнительному комитету Профсоюза»).

Профсоюзные органы избираются на сроки, установленные
Уставом Профсоюза, Общими положениями об организациях Профсоюза:

профгрупоргов, комитетов (профбюро) профсоюзных организаций структурных подразделений – один, два или три года;

профкомов первичных профсоюзных организаций - два, три или пять лет;

комитетов (советов) местных, региональных и межрегиональных организаций Профсоюза – пять лет;

органов Профсоюза – пять лет.

1.2. На основании постановления Исполкома Профсоюза принимаются решения о проведении отчетов и выборов в межрегиональных и региональных организациях Профсоюза, далее в местных и первичных профсоюзных организациях. Разрабатываются планы подготовки отчётно-выборных профсоюзных собраний и конференций, создаются специальные комиссии (или даются поручения постоянной комиссии комитета (совета) по организационной работе) для сбора и обобщения предложений по кандидатурам в состав профсоюзных органов и на должность председателя профсоюзной организации, определяются порядок и сроки подготовительной работы.

1.3. В первичных профсоюзных организациях, имеющих права территориальной (профсоюзные организации работников вузов, студенческие профсоюзные организации), в зависимости от их
структуры, сначала отчитываются и избираются профгрупорги,
комитеты (профбюро) в профсоюзных организациях структурных подразделений, а затем - профсоюзные комитеты и контрольно-
ревизионные комиссии самих первичных профсоюзных организаций.

1.4. Отчеты и выборы профсоюзных органов межрегиональных и региональных организаций Профсоюза проводятся после завершения отчетно-выборной кампании в первичных и местных профсоюзных организациях.

Завершается отчетно-выборная кампания в Профсоюзе VII Съездом Общероссийского Профсоюза образования.

1.5. В тех случаях, когда сроки полномочий отдельных руководящих профсоюзных органов организаций Профсоюза выходят за рамки единых сроков отчетов и выборов в Профсоюзе, решение вышестоящего выборного профсоюзного органа или Исполкома Профсоюза, установившего единые сроки проведения отчётов и выборов в территориальной организации Профсоюза или в Профсоюзе, является необходимым и достаточным условием для внесения корректив в сроки полномочий таких выборных профсоюзных органов.

В необходимых случаях вышестоящий выборный профсоюзный орган или Исполком Профсоюза вправе корректировать сроки полномочий отдельного выборного руководящего профсоюзного органа в рамках общих сроков отчётно-выборной кампании в Профсоюзе.

1.6. Отчёты и выборы в Профсоюзе проводятся в следующей последовательности:

профсоюзные собрания в профгруппах;

профсоюзные собрания (конференции) в профсоюзных организациях структурных подразделений;

профсоюзные собрания (конференции) в первичных профсоюзных организациях;

профсоюзные конференции в территориальных (местных) организациях Профсоюза;

профсоюзные конференции в межрегиональных и региональных (республиканских, краевых, областных и приравненных к ним) организациях Профсоюза;

VII Съезд Общероссийского Профсоюза образования.

1.7. В крупных первичных профсоюзных организациях, где нет возможности провести профсоюзное собрание из-за отсутствия больших залов и иных помещений отчёты и выборы комитетов и контрольно-ревизионных комиссий осуществляются на конференциях с разрешения в каждом отдельном случае вышестоящего выборного профсоюзного органа.

В первичных профсоюзных организациях учреждений высшего профессионального образования, имеющих права территориальной организации Профсоюза, отчёты и выборы проводятся на конференциях.

1.8. Отчетные доклады комитетов (советов) первичных, местных, региональных и межрегиональных организаций Профсоюза подлежат предварительному утверждению на заседаниях этих органов.

1.9. Отчетные доклады контрольно-ревизионных комиссий предварительно утверждаются на заседаниях контрольно-ревизионных комиссий организаций Профсоюза.

1.10. Выборный орган межрегиональной, региональной организации Профсоюза оп­ределяет общий порядок отчётов и выборов, устанавливает норму представительства делегатов, принцип формирования комитета (совета) организации Профсо­юза, предварительный его количественный состав.

1.11. Для обеспечения необходимого кворума и качественной подготовки собрания или конференции члены Профсоюза о созыве профсоюзного собрания, конференции оповещаются:

в профгруппе - не позднее, чем за 3 дня;

в организации структурного подразделения - не позднее, чем за 5 дней;

в первичной профсоюзной организации – не позднее, чем за 15 дней;

в первичной организации Профсоюза, имеющей права территориальной, – не позднее, чем за месяц;

в территориальной (местной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – не позднее, чем за месяц.

РАЗДЕЛ II. Порядок избрания делегатов и норма представительства

2.1. Делегатами соответствующих конференций по должности являются председатели первичных профсоюзных организаций с правами территориальной (районной) организации Профсоюза, председатели территориальных организаций Профсоюза и их заместители, председатели контрольно-ревизионных комиссий.

2.2. Делегаты на конференции профсоюзных организаций структурных подразделений избираются по установленной профсоюзным бюро нормам на собраниях профсоюзных групп.

2.3. Делегаты на конференции первичных профсоюзных организаций учреждений высшего профессионального образования избираются по установленной профкомом норме на собраниях (конференциях) профсоюзных организаций структурных подразделений вуза.

2.4. Делегаты на конференции местных организаций Профсоюза избираются на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, входящих в структуру местной организации, по нормам представительства, утверждаемым комитетом (советом) местной (окружной, городской, районной) организации Профсоюза.

2.5. Делегаты на конференции межрегиональных и региональных организаций Профсоюза избираются на конференциях первичных профсоюзных организаций учреждений высшего профессионального образования, конференциях местных организаций Профсоюза и собраниях первичных профсоюзных организаций непосредственно входящих в структуру региональных (межрегиональных) организаций по нормам представительства, утверждаемым комитетом (советом) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза отдельно по каждому виду организаций Профсоюза.

2.6. Делегаты на очередной Съезд Профсоюза избираются на конференциях региональных и межрегиональных организаций Профсоюза по нормам, устанавливаемым Центральным Советом Профсоюза.

2.7. Норма представительства на профсоюзные конференции и Съезд Профсоюза устанавливается от общего количества членов Профсоюза с таким расчётом, чтобы члены Профсоюза были представлены на них наиболее полно.

Один делегат может представлять на конференции или Съезде Профсоюза интересы различного количества членов Профсоюза.

2.8. Учитывая, что молодёжь, в особенности студенты, составляют в Общероссийском Профсоюзе образования значительную долю общего состава рекомендуется в числе делегатов межрегиональных и региональных организаций Профсоюза обеспечить широкое представительство студенческой молодёжи.

Норма представительства на региональные (межрегиональные) отчётно-выборные профсоюзные конференции для профсоюзных организаций студентов должна формироваться с таким расчётом, чтобы количество делегатов, представляющих студентов, составляло на конференции не менее 20 % от общего количества делегатов.

2.9. Норма представительства на отчётно-выборные профсоюзные конференции межрегиональных и региональных организаций Профсоюза устанавливается:

2.9.1. для местных организаций Профсоюза от общего количества членов Профсоюза (в том числе с учётом численности профсоюзных организаций обучающихся), состоящих на профсоюзном учёте в местной организации Профсоюза;

2.9.2. для первичных профсоюзных организаций с правами территориальных с учётом п.2.8;

2.9.3. для малочисленных первичных профсоюзных организаций непосредственного подчинения, численность которых не охватывается нормой представительства, один делегат от профсоюзной организации.