Виды валютных операций

Закон о валютном регулировании и контроле (п. 8 ст. 1) подразделяет валютные операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте на две категории: текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала (далее - "текущие" и "капитальные" операции соответственно). Это деление не распространяется на валютные операции с драгоценными металлами и природными драгоценными камнями.

Под текущими операциями согласно п. 9 ст. 1 Закона понимают:

а) переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней;

б) получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;

в) переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

г) переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, включая переводы сумм заработной платы, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

Текущие операции осуществляются резидентами без ограничений.

К капитальным операциям согласно п. 10 ст. 1 Закона относятся:

а) прямые инвестиции, т.е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;

б) портфельные инвестиции, то есть приобретение ценных бумаг;

в) переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость;

г) предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).

д) предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;

е) все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.

Пункт 2 ст. 6 Закона о валютном регулировании и контроле устанавливает, что капитальные операции осуществляются резидентами в порядке, определяемом Центральным банком РФ. Согласно п. 4 разд. II письма Госбанка N 352 для проведения капитальных операций требуется наличие лицензии Банка России. На одни операции такие лицензии выдаются Департаментом валютного контроля и валютного регулирования ЦБ РФ, на другие - главными территориальными управлениями Банка России.

Следует обратить внимание на то, что в Законе о валютном регулировании и контроле перечень текущих операций является закрытым, а перечень операций, связанных с движением капитала, - открытым (п. 10 "е" ст. 1 "все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями"). Иными словами, любая валютная операция, не подпадающая под определение одного из четырех видов текущих валютных операций, названных в п. 9 ст. 1 Закона, считается валютной операцией, связанной с движением капитала, а на ее проведение требуется получить лицензию ЦБ РФ.

Из сказанного следует еще один важный вывод: в валютном праве РФ действует принцип "можно то, что прямо разрешено законодательством". Некоторые исследователи по этому поводу полагают, что, если на ту или иную валютную операцию нет прямого запрета, ее можно осуществлять без лицензии.

В настоящее время валютные операции можно разделить на три вида:

- текущие валютные операции;

- валютные операции, связанные с движением капитала, свободно осуществляемые всеми резидентами на основании универсальных разрешений (нормативных актов) Банка России;

- валютные операции, связанные с движением капитала, на проведение которых каждому резиденту требуется получение отдельного разрешения (лицензии) ЦБ РФ.

Следует обратить внимание на то, что порядок совершения валютных операций из двух первых групп практически одинаков, так как для их осуществления не требуется вступать в какие-либо дополнительные административные отношения с ЦБ РФ для получения разрешения.