Экономика и география олимпииских Игр

Грандиозность и масштабность летних Олимпиад заставляет МОК постоянно повышать планку готовности перед городами-претендентами, которые подали заявку на проведение Игр. Кроме того, по мнению специалистов, в обозримом будущем МОКу придется решать вопрос гармонизации программы летних Олимпиад, а также определить, какие виды спорта являются популярными в настоящее время, а какие утратили свою привлекательность.

Например, Олимпиада-80 в Москве обо­шлась СССР почти в три миллиарда долларов и принесло советской экономике колоссальные убытки - почти 150 миллио­нов рублей.

В те годы никому не приходи­ло в голову смотреть на Олимпийские игры с коммерческой точки зрения. Однако страны-устроители денег не жалели: проведение Игр способствовало созда­нию идиллического образа страны-хозяй­ки. А уж советское руководство, для кото­рого спортивные победы имели почти ис­ключительно пропагандистское значение, на Олимпиаду-80 не жалели вообще ниче­го: как-никак первые игры в социалистическом государстве. Принимавшая олим­пийцев Москва просто обязана была соз­дать впечатление открытого, свободного и успешного города.

И по сей день возведенные Стахановскими темпами объекты Олимпиады-80 остаются памятником эпохи. Олимпийский пресс-центр – вторая очередь Останкино, Олимпийский проспект, первый международный аэропорт Шереметьево-2, гостиницы «Турист», «Салют», «Космос», «Измайлово» и, конечно же, Олимпийская деревня. Был построен целый микрорайон из 16-этажных домов типовой серии со спортивным комплексом, торговым центром, поликлиникой, детсадами и школами. Его проектировали с таким расчетом, чтоб и потом он мог послужить москвичам. Но даже в таком авральном режиме все: задуманное осуществить не удалось. На 1 марта 1980 года из 97 олимпийских объектов введено в эксплуатацию только 48. Это была почти катастрофа. Гребной канал в Крылатском, стадион имени Ленина - Лужники, телерадиокомплекс в Останкино сдали только в конце июня, перед самым открытием Игр.

Деньги расходовались огромные, но за­частую их просто бросали на ветер. К при­меру, первые соревнования Олимпиады – 100-километровая командная велогонка, где победу праздновала советская коман­да, – проходили на Минском шоссе. Уже на следующий день после соревнований вы­шел варварский приказ: демонтировать отлично оборудованный спортивный горо­док, который обошелся государству в 850 тысяч рублей (курс валют в то время – 1 рубль – 0,6 доллара).

Олимпиада-2004 в столице Греции оказалась чрезмерно дорогой. По расчетам специалистов, реальная стоимость игр, если начать почти с нуля, оценивается в $5-6 млрд.евро. Именно столько потратили Барселона-92 и Москва-80. По утверждению экспертов, каталонские налогоплательщики по сей день выплачивают «олимпийские долги», причем никто из жителей этой испанской провинции не сожалеет о том, что Игры состоялись в прекрасной Барселоне. Грекам же по предварительным подсчетам подготовка к Играм обошлась примерно в 10 млрд. евро.

МОК настораживает один момент: неумение городов-организаторов правильно составить калькуляцию Игр с учетом инфляции и возможного удорожания стройматериалов и услуг в последующие годы. На­глядный пример - Афины-2004. На те же грабли наступил и Турин-2006. Оргкомитет итальянского города недавно расписался в неспособности сделать правильные экономические расчеты. Если бы не своевременная помощь итальянского правительства, Турину пришлось бы брать дорогие кредиты на международных рынках, чтобы завер­шить сооружение олимпийских объектов.

Возвращаясь к Афинам, следует подчеркнуть, что подготовка к Играм-2004 ве­лась безалаберно, и по этой причине Греция потратила больше средств – как минимум на 4 млрд. евро. В целом же олимпийские объекты были подготовлены прекрас­но. Многим специалистам и болельщикам особенно понравилась крыша из стекла и стали над олимпийским стадионом, сконструированная испанским архитектором Сан­тьяго Калатравой и ставшая как бы симво­лом Олимпиады-2004. Но многие олимпийские сооружения были сданы в эксплуатацию с опозданием.

Стоит ли грекам сожалеть, что Олимпиада оказалась слишком дорогой? Нет... Поскольку они не только создали у себя современную спортивную инфраструктуру, но обновили и озеленили город: появились новые транспортные магистрали и линии метро и трамвая, построен новый аэропорт в Спата, который со временем может стать самим значительным по пассажиропотоку в Европе (через 10 лет предположительно он будет обслуживать 50 млн. пассажиров в год),реконструировано историческое сердце» Афин - Акрополь и другие достопримечательности (например, музей под открытым небом на Крите). Вряд ли Греция нашла бы нужные средства для модернизации мегаполиса в течение последующих 20-50 лет, в которых так остро нуждались Афины, если бы не Игры-2004. Кстати, с вновь построенными футбольными стадионами в нескольких городах страны Греция уже претендует на проведение ЧЕ-2012 и станет главным конкурентом тандема Украина - Польша.

Афины, завоевав право на организацию Игр-2004, преследовали благородную цель: повторить так называемый «барселонский эффект». После Игр-1992 столица Каталонии стала популярным центром отдыха, в первую очередь, для VІР-туристов, а также региональным центром туризма и услуг. Греция планирует к 2010 году принимать 20 млн. гостей, а Афины, по расчетам местных экономистов, должны со временем стать деловым центром Юго-Восточной Европы - региона, охватывающего балканские государства и Турцию, - имеет устойчивые темпы роста экономики в 4 %.

Кстати, у Афин, как и других бывших олимпийских столиц, возникнет вопрос с эксплуатацией дорогих спортивных объек­тов. Надо будет изыскивать возможности, как эффективно «загрузить» бывшие олимпийские объекты. Ведь олимпийская инфраструктура в Мехико, Токио, Сеуле, Сиднее, где были созданы многофункциональные зоны, практически не используется для проведения значительных международных спортивных событий. Находчивее оказались американцы. Например, американская Атланта провела Олимпиаду-96 с минимальными затратами, соорудив арены, действовавшие только на период Игр, а затем их разобрали. От Олимпиады осталось несколько воспоминаний: перестроенный под бейсбол Олимпийский стадион и Олимпийский парк. Зато Атланта получила международное признание. и обильные инвестиционные потоки потекли в ее экономику. Амери­ка умеет делать деньги на спорте...

Несомненным успехом для американского штата Юта стала зимняя Олимпиада-2002, в первую очередь, в коммерческом отношении. Как заявили организаторы, дохо­ди превзошли все ожидания. Еще в ходе Игр были покрыты, как минимум, все расходы Оргкомитета - продажи потребительских товаров и услуг оказались на 50-100% выше запланированных. Операционный бюджет организационного комитета Игр, согласно заявлению его президента Ромни, составил немного - $890 млн. Для сравнения: устроители Белой Олимпиады-98 в японском Нагано оценили собственные расходы в миллиард долларов. Если же брать во внимание затра­ты на строительство новых сооружений и мероприятия по обеспечению безопасности, связанные с проведением Игр, «вливания» федеральных властей США и властей штата Юта в организацию Игр-2002, то общая сумма расходов составила примерно $1,9 млрд. (в Нагано - около $3 млрд.).

Значительная задержка строительства олимпийских объектов в Афинах снижает возможности других небольших стран на получение права проведения летних Игр. Об этом прямо заявил Жак Рогге в одном из интервью, данном перед Олимпиадой-2004. Он сказал, что МОК будет детально изучать возможности каждого из претендентов на организацию Игр, его финансовые источники, а также наличие в городах спортивных объектов учесть и Киев, если вознамерится подать заявку через 20-30 лет на проведение Игр. Город-претендент должен быть готов хотя бы на 50 %.

МОК получил несколько сот миллионов долларов от американской компании на телекартинку из Афин и продал телеправа на следующие несколько Олимпиад - зимних и летних, стоимость которых оценивается более чем в $1 млрд. Может ли МОК потерять такие деньги из-за того, что город, по­лупивший право на организацию Игр, не успел заблаговременно подготовиться к ним? Скорее всего, «афинский авральный вариант» подготовки к Олимпиадам будет исключен в обозримом будущем МОКом. Ему больше по душе «пекинский», пусть даже дорогостоящий, но стабильный.

Пока МОК размышляло над тем, каким образом усовершенствовать систему отбора и избрания олимпийских столиц, уже практически сформировалась «команда» из 10-12 городов, готовых пригласить Олимпиаду-2012, причем 5-6 претенден­тов обладают значительными возможностями для успешного проведения Игр. Раньше не было такого ажиотажа вокруг организации Олимпиад.

Вспомним, МОК с трудом уговорил Па­риж организовать в рамках ЭКСПО-1900 и Олимпиаду. Из десяти проведенных Игр в 1896-1936 гг. восемь получили «олимпийскую прописку» в Европе и только две – приняла Америка (1904, 1932). После за­вершения Второй мировой войны круг претендентов на организацию Игр значительно расширился. С 1960 года утвердился не­гласный принцип ротации континентов. В течение последующих 12 лет Игры прово­дились в Европе, Азии и Северной Америке, хотя следует заметить, что выбор Мехико как места организации Игр-68 был не совсем удачным. Затем наступил период острого соперничества между Европой и Америкой. Каждый из континентов стал организатором двух Олимпиад с перерывом в восемь лет (Европа – 1972, 1980; Амери­ка – 1976, 1984). С 1988 года начался но­вый период континентального чередования олимпийских столиц – Азия – Европа – Америка (Сеул – Барселона – Атланта). Скорее всего, этот принцип сохранил бы свою силу, если бы не американцы, сумевшие убедить членов МОК в целесообразности избрания Сиднея столицей Игр–2000 вместо Пекина. И будем справедливы: МОК не ошибся в Сиднее.

Кто же следующий в списке «олимпий­ских очередников»? Придерживаясь принци­пе ротации, шансы Северной Америки на проведение Игр-2012 были как никогда велики, но коррективы в эту тенденцию внес канадский Ванкувер, полупивший в 2003 году право на организацию зимней Олимпиады – 2010.

Но если эта тенденция ротаций получит свое логическое продолжение и будет не­гласно узаконена, то сложится олимпийский континентальный треугольник в прове­дений летних Игр (Европа - Азия - Америка). Раз в 50 лет Олимпиада может быть отдана Зеленому континенту. Крупные австралийские мегаполисы - Аделаида, Брисбен (этот город был организатором Игр Доброй воли – 2001), и конечно, Мельбурн – вполне подходящие кандидатуры для прове­дения Игр. Исходя из вышеупомянутого принципа, Европа должна принимать Игры в 2004, 2016, 2028, 2040 гг. Азия - в 2008, 2020, 2032, 2044 гг.; Америка - в 2012, 2024, 2036, 2048 гг.). А вот Олимпиаду–2052 – можно зарезервировать за одним из австралийских городов, тем более, что шестой континент демонстрирует в течение последних десяти лет устойчивые экономические темпы роста. Из списка репрезента­бельних претендентов пока выпадают города Африки, Вряд ли МОК решится отдать Олимпиаду душному и экологически неблагополучному Каиру (столица Египта выдвигала свою кандидатуру на Игры-2008) или одному из городов ЮАР (например, Кейптауну), в которых пока не решены многие расовые, а также экологические проблемы. Среди крупных городов Африки пока не просматриваются даже возможные претенден­ты на организацию летних Игр по чисто экономическим параметрам. Исключением мо­жет стать Триполи, столица Ливии, если высшее руководство страны пообещает МОКу выделить $10-15 млрд. на создание олимпийской инфраструктуры, при условии, если на это согласятся международные спонсоры и американские телевещательные компании, покупающие права на пере­дачу картинки олимпийских соревнований заблаговременно, тем самым солидно пополняя бюджет МОК. Как известно, Каддафи был готов пожертвовать примерно такую же сумму на проведение ЧМ-2010 по фут­болу, но ФИФА пока проигнорировал предложение вождя ливийской революции.

Что же касается зимних Олимпиад, то «континентальный треугольник» (Европа – Америка – Азия) вполне может обеспечить достойных претендентов на проведение Игр. Кстати, китайский Харбин готов был выдвинуть свою кандидатуру на проведение Олимпиады–2014, взяв на себя обязательства создать необходимую инфраструктуру до начала голосования по городу-организатору Игр-2014. В запасе еще былл южно-корейский Пхенчхан, который при выдвижении своей кандидатуры на проведение зим­ней Олимпиады-2010 обещал мировому спортивному сообществу эмоции, которых оно никогда раньше не испытывало. В Евро­пе желающих «приютить» Игры предостаточно. К новым «олимпийским зимним тиграм» можно отнести польский Закопане, словацкий Попрад и болгарскую Софию. Скорее же всего, зимнюю Олимпиаду-2018 отдадут австрийскому Зальцбургу.

В программе летней Олимпиады-2004 в Афинах было 39 видов спорта, и все они были представлены в Пекине-2008, однако к Играм-2012 в олимпийской программе возможны изменения, причем, количество ви­дов останется неизменным. Это означает, что появление на Олимпиаде новых дисциплин возможно только за счет «устранения» уже представленных видов. Заметим, что уже последний раз какой-либо вид спорта исключался из программы перед Олимпиадой-1936. Последующие президенты МОК говорили о целесообразности «перекроить» программу летних Игр, но все предложения остались на бумаге. Возможно, Ж. Рогге будет более настойчив в своих намерениях.

МОК уже обозначил пять видов спорта, которые могут быть включены в программу летней Олимпиады-2012 года. Это гольф, регби, сквош, карате, а также роликовые дисциплины, включающие в себя бег, скоростной спуск, фигурное катание, а также два вида хоккея на роликах.