Систематизация НПА, ее основные виды

Цели:

· создание стройной систе­мы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования нормативными актами,

· устранение уста­ревших и неэффективных норм права,

· разрешение юридичес­ких коллизий, ликвидация пробелов и обновление законода­тельства.

Виды системати­зации:

Инкорпорация — вид систематизации, в ходе которой дей­ствующие нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования. В этом случае тек­стуальное изложение юридических норм не подвергается изменению. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые форми­руются по тематическому принципу. Инкорпорация под­разделяется на официальную и неофициальную. К официальной можно отнести «Собрание законодательства Российской Федерации. К неофициальной инкорпорации относятся сборники нормативных материалов по отраслям права, издава­емые в учебных целях, в целях просвещения населения. На подобного рода неофициальные инкорпоративные материа­лы нельзя ссылаться в ходе рассмотрения юридических дел в суде, арбитраже и других правоприменительных органах.

Кодификация — вид систематизации, который предпола­гает переработку норм права по содержанию и его систематизи­рованное, научно обоснованное изложение в новом законе (напри­мер, своде законов, кодексе, основах законодательства). Кодификация — это систематизационнная работа более высо­кого уровня, чем инкорпорация, так как в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юридичес­ких норм, устраняются несогласованности, дублирование, про­тиворечия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится законодателем в стройную, внутренне согласован­ную правовую систему. На смену ранее действовавшему боль­шому числу юридических нормативных документов приходит новый единый сводный акт, изданием которого достигается четкость и эффективность в правовом регулировании. Кодифи­кация законодательства может быть всеобщей (когда переработ­ке подвергается все законодательство государства), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной отрасли законо­дательства) или специальной (охватывающей нормы определен­ного правового института).