![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Осуществление местного самоуправления в РФ регламентируется Конституцией РФ, Законами РФ "о местном самоуправлении в РФ" и "об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", и другими нормативными актами.
Местное самоуправление в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная структура, не входящая в систему государственной власти. И характеризуется как деятельность населения по решению вопросов местного значения, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления.
Органами местного самоуправления в городах, районах городских, сельских районах, сёлах, поселениях дачных, курортных поселениях, других населенных пунктах(например, закрытое административно-территориальное образование), являются, выборные. Ими являются: муниципальное собрание представителей- совет, дума, муниципальный комитет и т.д.. Глава местного самоуправления -глава местной администрации, мэр, староста и т.д.).
Представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Выборочный представительный орган местного самоуправления (собрание представителей) работает, как правило, на непостоянной основе и созывается на свои заседания соответствующим главой местного самоуправления (главой местной администрации).
В исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находятся:
- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального образования;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Должностное лицо органа местного самоуправления – выборное, либо работающее по контракту (трудовому договору), которое выполняет организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления. Должностные лица органов местного самоуправления не относятся к категории государственных служащих.
Правовой статус органов местного самоуправления, в общем виде, характеризуется тем, что:
- они отделены от государства, не входят в систему государственной власти, взаимодействуют с органами исполнительной власти на основе права;
- их общий статус, принципы организации, основные варианты организационных форм, полномочия установлены правом;
- реализуя исходные полномочия, закрепленные в Конституции РФ и других правовых актах, они могут вступать в различные виды административно-правовых отношений;
- органы местного самоуправления могут быть наделены законом, отдельными государственными полномочиями, с передачей для их осуществления материальных и финансовых средств;
- Конституция РФ предоставляет органам местного самоуправления право решать самостоятельно вопросы местного значения, владения и распоряжения муниципальной собственностью;
- общие принципы и гарантии местного самоуправления не могут быть произвольно ограничены какими-либо органами государственной власти.
Дата публикования: 2014-10-25; Прочитано: 461 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!