ББК Ч31я7 42 страница

Предпринимаемые государством меры постепенно способствуют выработке у граждан России навыков ощущать себя не "винтиками", а личностями. Это одно из качеств человека, живущего в гражданском обществе. Все чаще граждане не только обращаются в судебные инстанции с исками к собственному государству, но и выигрывают эти процессы. С 1998 года у них имеется возможность продолжения поиска истины и в международных судебных инстанциях. Этим правом они также активно пользуются.

Показательным примером наличия задатков гражданского общества в России следует считать позицию граждан по отношению к решению суда первой инстанции, признавшего водителя Олега Щербинского виновным в гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова. Во многих регионах страны прошли протестные выступления автомобилистов, носившие массовый и аргументированный характер. Они считали, что при вынесении обвинительного решения суд руководствовался не столько юридическими фактами, сколько политическими соображениями.

Своим протестом граждане отстаивали не групповые интересы, а свое гражданское право на реализацию провозглашенного Конституцией России права на равенство всех перед законом. Этот конфликт обнажил и еще одну проблему - отношение общества к позиции государства, наделяющего чиновников различного уровня не всегда обоснованными льготами и привилегиями.

В марте 2006 года алтайский краевой суд в качестве суда второй инстанции пересмотрел дело О. Щербинского. С учетом не только юридических, но и других обстоятельств он был признан невиновным в дорожно-транспортном происшествии, повлекшим за собой смерть нескольких человек, в том числе и краевого губернатора.

Как и любое другое социальное явление, гражданское общество в различных странах имеет свои особенности. Для России в отличие от ряда европейских государств характерна высокая степень толерантности населения по отношению к действиям властей в социально-экономической сфере. Для иллюстрации этого проанализируем следующую ситуацию.

В 2005 году число россиян, живущих ниже черты бедности, сократилось до 25 миллионов. В то же время увеличилась дифференциация доходов населения. По оценкам российских специалистов, в 2005 году доходы 10% самых богатых в 15 - 16 раз превысили доходы 10% самых бедных. По данным Мирового банка, эти показатели составляют более 20 раз. Называются и более высокие цифры - в 25 - 30 раз. Такого соотношения не знает ни одна экономически развитая страна мира. Этот фактор является реальной угрозой социально-политической стабильности России. 5% населения России считаются богатыми, из них более половины (52%) живут в Москве и С.Петербурге.

Для Франции, где в ноябре 2005 г. произошли массовые протестные выступления мусульманской молодежи (в стране проживает 6 миллионов мусульман, а в России - более 20 миллионов) и правительство было вынуждено в ряде городов объявить режим чрезвычайного положения, этот показатель составляет 8 раз. В скандинавских государствах доходы десятой части самых богатых отличаются от беднейшей части в 3 - 4 раза, а в Англии - в семь. Во многих европейских государствах, если подобные показатели превышают цифру 8, то собирается чрезвычайная сессия парламента для обсуждения вопроса о необходимости сближения разницы в доходах и своевременно предотвращения возможности назревающего социального конфликта в обществе.

Федеральное Собрание России не считает необходимым рассматривать или предпринимать экстраординарные действия по сокращению разрыва в доходах. Спокойствие в российском обществе социологи объясняют тем, что каждая социальная страта российского общества научилась жить, не особенно надеясь на помощь государства. Около 40% граждан России готовы решать свои проблемы без помощи государства. В стране весьма популярна пословица: "Спасение утопающих - дело рук самих утопающих".

Если брать отдельные регионы Российской Федерации, то на протяжении ряда лет (2000 - 2009 гг.) "коэффициент расслоения" продолжает выглядеть следующим образом: доходы 10% самых богатых москвичей превышают в 52 раза доходы 10% самых бедных москвичей; в "нефтяных" регионах (Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ) эти показатели составляют соответственно 21 и 20 раз; в Санкт-Петербурге - в 14 раз; в депрессивных регионах (Ленинградская и Тульская области, Ингушетия) - в 8 раз.

Экономические методы воздействия государства на общественные отношения, как свидетельствует опыт США и других государств, могут нивелировать разрыв в уровне доходов различных слоев населения. Каждый работающий гражданин России вне зависимости от получаемых доходов платит "плоский налог" (одинаковый для всех), равный 13%. Это считается признаком "дикого капитализма". Последовательно, при ожесточенном сопротивлении представителей финансово-промышленного капитала президенты США Теодор Рузвельт, Вудро Вильсон и Франклин Делано Рузвельт смогли учредить прогрессивный налог на доходы и состояния.

Высказывается мнение <1> о том, что реальная обратная связь между гражданским обществом и государственными структурами устанавливается тогда, когда средний ежегодный подушевой доход граждан достигает 6, а еще лучше - 10 тысяч долларов. Последний рубежный показатель в 2006 году был достигнут Грецией и Португалией. В России он составлял около 5,5 тысяч долларов, а в 2009 году - уже около 13 тысяч долларов).

--------------------------------

<1> Сабов А. Лучшее с Делано (Уроки Рузвельта: как бедных сделать богатыми) // Российская газета. 2007. 6 марта.

Важная роль в формировании основ гражданского общества принадлежит правозащитным организациям. Они предназначены вести постоянные диалоги с официальной властью и выполнять роль посредников между государством и населением. Одним из признаков любого государства мира является его стремление посредством национальной правовой системы в той или иной степени ограничивать права человека. Основной целью правозащитников должно быть конструктивное решение общественных проблем в интересах защиты нарушаемых прав человека. В то же время они не должны ограничиваться только одной критикой, не замечая (или не желая замечать) положительные итоги деятельности легитимной власти.

В свою очередь, государство также должно быть готовым строить равноправный диалог с неправительственными правозащитными организациями на основе взаимной открытости и признании за ними права на критику деятельности органов государственной власти.

Мировая практика свидетельствует о том, что независимые правозащитные организации (НПО) отстаивают права человека и демократические принципы посредством проведения мониторинга на местах и консультирования государственных структур путем разработки национального законодательства, соответствующего нормам международного права в области соблюдения прав человека. Деятельность институтов гражданского общества должна быть направлена на оказание помощи государству в успешном решении сложных общественных проблем.

За последние годы более 20 государств ввели в действие законодательство, предусматривающее ограничение действий НПО и других институтов гражданского общества. Например, по законодательству Венесуэлы принятие НПО иностранной финансовой помощи влечет за собой возможность применения к ним юридической ответственности вплоть до 16 лет лишения свободы. На Кубе общественные организации, финансирование деятельности которых осуществляют другие государства, запрещены. В Китае деятельность НПО в обязательном порядке должна осуществляться только под контролем правительственных или партийных структур.

В условиях непродолжительного срока интенсивного процесса формирования гражданского общества в России многие правозащитные организации не избежали в своей деятельности искуса применять в основном конфронтационные методы действий. По сути, они вторгаются в нишу политической оппозиции, для которой основной целью является завоевание государственной власти путем дискредитации действий прежней власти.

По своей сущности правозащитники являются представителями эволюционного характера развития общественных отношений. Политическая оппозиция выполняет другую роль - возмутителей существующего общественного строя и ратующая за обязательный, чаще всего революционный, характер изменений общественных отношений.

Государство в отношении некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества (также, как и в отношении оппозиции) должно осуществлять меры по их поддержке. На эти цели в 2007 году из средств федерального бюджета Российской Федерации было выделено 1 млрд. 245 млн. 783,04 тысячи рублей.

Список этих организаций выглядел следующим образом (см. таблицу N 1) <1>. Конгресс США в 2008 году также одобрил выделение почти 402 миллионов долларов на реализацию программ помощи республикам бывшего СССР, а также 294,5 миллиона долларов странам Восточной Европы и Балтии. Почти 8 миллионов долларов было выделено северокавказским республикам России (Чечне, Ингушетии, Дагестану и Северной Осетии) в виде гуманитарного содействия по минимизации последствий конфликтов, обеспечению прав человека, построению гражданского общества и на восстановительные работы.

--------------------------------

<1> См. Приложение N 1 к распоряжению Президента Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 367-рп "Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества" // Российская газета. 2007. 5 июля.

Таблица N 1

N п/п	Наименование организации	Направление деятельности	Сумма (тыс. рублей)
1.	Автономная некоммерческая организация "Институт общественного проектирования"	Проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества
2.	Международный гуманитарный общественный фонд "Знание"	Реализация проектов в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии
3.	Некоммерческое партнерство "Независимая организация "В поддержку гражданского общества"	Защита прав и свобод человека, правовое просвещение населения	135783,04
4.	Общероссийская общественная организация "Лига здоровья нации"	Поддержка и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных граждан
5.	Общероссийский общественный фонд "Национальный благотворительный фонд"	Поддержка и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан
6.	Фонд подготовки кадрового резерва "Государственный клуб"	Поддержка молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций

В 2008 году из федерального бюджета России на основе заключаемых договоров были выделены субсидии некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества по следующим направлениям их деятельности <1>:

--------------------------------

<1> См.: Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 16 мая 2008 года N 151 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 году из федерального бюджета субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества" // Российская газета. 2008. 28 мая.

- проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества;

- реализация проектов в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии;

- защита прав и свобод человека, правовое просвещение населения;

- пропаганда здорового образа жизни, охрана здоровья населения и окружающей среды;

- поддержка и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;

- поддержка молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций.

Контрольные вопросы

1. Понятие, структура и признаки гражданского общества.

2. Каково соотношение между понятиями "общество" и "гражданское общество"?

3. В чем заключается роль государства по формированию гражданского общества?

4. Каковы условия, необходимы для формирования гражданского общества?

5. Какие особенности характерны для построения гражданского общества в России в настоящее время?

6. Какие страны и почему, с Вашей точки зрения, смогли сформировать гражданское общество в современных условиях?

7. Как зависит возможность формирования гражданского общества от той или иной формы государства?

8. В чем заключалась иллюзорность возможности формирования институтов гражданского общества в СССР?

Рекомендованная литература

а) основная

Теория государства и права / Под ред. проф. А.М. Васильева. М.: Юридическая литература, 1977.

Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992.

Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993.

Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1994.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

Общая теория права: Учебное пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1994.

Теория государства и права. Часть 1. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.

Жеругов Р.Т. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. проф. В.В. Оксамытный. Москва - Нальчик: Центр Эльфа, 1995. 248 с.

Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. 570 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль, 2003. 382 с.

Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. М.: Дело и сервис, 2004. 816 с.

Поляков В.А. Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2004. 864 с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004. 584 с.

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник Н.И. Матузова, А.В. Малько "Теория государства и права" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006. 768 с.

Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2005. 768 с.

Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2009. 400 с.

Марченко М.Н. Правовые системы современного мира: Учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2008. 528 с.

Методология юридической науки: состояние, проблемы, перспективы / Отв. ред. М.Н. Марченко. М.: 2008.

Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового завета. Русская православная церковь. Российский фонд культуры, 1999. 1371 с.

Конституция России 1993 г.

Лазарев В.В. Проблемы теории государства и права М., 1992.

Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России // Российская газета. 2007. 27 апреля.

б) дополнительная

Устав Организации Объединенных Наций (вместе с Правилами процедуры Генеральной Ассамблеи) (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945).

Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.06.1995).

Статут международного суда (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945).

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950).

Европейская культурная конвенция (ETS N 18) (заключена в г. Париже 19.12.1954).

Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985).

Конвенция Унидруа о международном финансовом лизинге (заключена в Оттаве 28.05.1988).

Договор между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (подписан в г. Москве 29.03.1996).

Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" // Российская газета. 2008. 18 июня.

Ельцин Б.Н. Об укреплении Российского государства // Российская газета. 1994. 25 февраля.

Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Государство и право. 1990. N 10.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронова в 2002 году // Российская газета. 2003. 15 - 18, 23, 25, 30 июля; 5, 7 августа.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // Российская газета. 2006. 15, 21 и 29 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год "Закон сильнее власти" // Российская газета. 2008. 14 марта.

Алешин Б. Административная реформа - куда уходит государство // Российская газета. 2003. 14 октября.

Робинов А.А. Ограничения свободы СМИ и борьба с терроризмом // Журнал российского права. 2003. N 5.

Башимов М.С. Институт омбудсмена в Республике Казахстан // Журнал российского права. 2003. N 12.

Смоленский М.Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества // Журнал российского права. 2004. N 11.

Иванец Г.И., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. N 8. С. 87 - 94.

Чиркин В.Е. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. 2003. N 10. С. 8 - 15.

Чиркин В.Е. О сущности субъекта федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. N 7. С. 5 - 9.

Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. N 4. С. 5 - 10.

Шестопал Елена. Парадоксы Владимира Путина // Российская газета. 2004. 25 мая.

Никонов Вячеслав. Стратегия Путина // Российская газета. 2004. 22 декабря.

Что для гражданина право, то для чиновника долг (Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год) // Российская газета. 2005. 31 марта.

Путин В.В. Послание Федеральному собранию Российской Федерации // Российская газета. 2005. 26 апреля.

Путин В.В. Позицию России готов объяснить детально // Российская газета. 2007. 5 июня.

Примаков Е. Россия в 2004 году: взгляд в будущее // Российская газета. 2005. 15 января.

Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006. 13 января.

Примаков Е. 2006: успехи, но диспропорции. Болевые точки для решения в наступившем году // Российская газета. 2007. 16 января.

Примаков Е. 2007 год: прощание с псевдолибералами // Российская газета. 2008. 15 января.

Примаков Е. Пора выкупать // Российская газета. 2008. 14 октября.

Лужков Ю. Российские особенности мирового кризиса // Российская газета. 2009. 11 февраля.

Сабов А. Полумесяц над Европой (Веротерпимость как вызов экстремизму) // Российская газета. 2006. 1 марта.

Демократия - лучшая защита от революций (Председатель Государственной Думы Борис Грызлов отвечает на вопросы журналистов региональных средств массовой информации и представительств "Российской газеты") // Российская газета. 2006. 7 марта.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО "Хабаровскэнерго" от 14 июля 2005 года N 8-П // Российская газета. 2005. 21 июля.

Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003. 264 с.

Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы Международной научно-практической конференции (4 апреля 2003 г., Москва). М.: Московский университет МВД России, 2003. 516 с.

Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности: Материалы научно-практической конференции юридического факультета МГУ. 28 апреля 1998 г. 65 с.

Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно-практической конференции, 18 мая 2004 г. / Под ред. А.В. Хорошилова, А.А. Романова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2004. 511 с.

Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно-практической конференции. Москва, 26 мая 2005 г. / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2005. 635 с.

Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научно-практической конференции. Москва, 19 мая 2006 года / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2006. 511 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2-й Международной конференции. М.: Факультет права МФПА, 2006.

Указ Президента Российской Федерации от 28 сентября 2005 г. N 1138 "Об утверждении членов Общественной палаты Российской Федерации" // Российская газета. 2005. 4 октября.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2005 г. N 590 О создании федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" // Российская газета. 2005. 4 октября.

Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. N 1. С. 24 - 36.

Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. 2004. N 5. С. 93 - 96.

Головастикова А.Н. Философское содержание категории "жизнь" и ее реализация в праве // Государство и право. 2005. N 6. С. 30 - 39.

Голощапов А.М. Конституционные основы становления государственно-правовой стратегии Российской Федерации // Государство и право. 2005. N 11. С. 95 - 100.

Дегтев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. 2005. N 2. С. 5 - 12.

Добрынин Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный, системный подход в оптимизации федеративных отношений // Государство и право. 2005. N 2. С. 100 - 103.

Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения "синдрома бесправия" в современном правовом государстве // Журнал российского права. 2005. N 4.

Куфаков А.В. Евразийский Союз и формирование гражданского общества России // Международное публичное и частное право. 2005. N 2.

Аронов Д.В. К вопросу о соотношении понятий "государство" - "личность" - "общество" в теории российского либерализма // История государства и права. 2005. N 3. С. 2 - 5.

Баев В.Г. Право и политика Карла Шмитта. Веймарская республика в Германии 1919 - 1933 гг. // История государства и права. 2005. N 3. С. 5 - 8.

Жильская Л.В. Сущность социального государства // История государства и права. 2005. N 3. С. 9 - 11.

Арбузкин А.М. Конституционные возможности разрешения проблем современного общества // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 7.

Эбзеев Б.С., Краснорядцев С.Л., Левакин И.В., Радченко В.И. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: Экономика, 2005. 375 с.

Орлова О.В. Автономия личности и автономия гражданского права // Государство и право. 2006. N 1.

Лукьянова Е.Г. Социальный капитал и его роль в построении гражданского общества в России // Государство и право. 2006. N 3.

Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право. 2007. N 1.

Орлова О.В. Правовая свобода личности в гражданском обществе // Журнал российского права. 2007. N 5.

Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского суда по правам человека // Журнал российского права. 2007. N 9.

Львов Дмитрий. Экономика и жизненный мир человека // Российская газета. 2006. 19 мая.

Сабов Александр. Лучшее с Делано (Уроки Рузвельта: как бедных сделать богатыми) // Российская газета. 2007. 6 марта.

Право, экономика и власть: Доклады и статьи VII Международной научно-практической конференции / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2007. 665 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов III Международной конференции. 25 мая 2007 г. / Под ред. профессора Ю.Б. Рубина.

Правотворчество и правоприменительный процесс в современной России. Ученые записки Московской финансово-промышленной академии (юридический факультет) // Маркет ДС. 2007. N 1.

Костин Ю.В. Идеи соотношения государства, права и нравственности в истории политической и правовой мысли дореволюционной России: вторая половина XIX - начало XX века: Монография. М.: Юрист, 2007. 274 с.

Сафонов А.А. Свобода совести и модернизация вероисповедного законодательства Российской империи в начале XX века: Монография. Тамбов: Издательство Першина Р.В., 2007. 367 с.

Панов А.А. Президент Российской Федерации как гарант государственного единства: Автореф. дис.... к.ю.н. М.: Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации, 2008.

Хлопушин С.Н. Конституционное регулирование демократического правового государства в России (современные проблемы): Автореф. дис.... к.ю.н. М.: Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации, 2008.

Сафонов А.А. Правовое регулирование функционирования религиозных объединений в России в начале XX века: Автореф. дис.... д.ю.н. М.: Академия управления МВД России, 2008.

Костин Ю.В. Идеи соотношения государства, права и нравственности в истории политической и правовой мысли дореволюционной России второй половины XIX - начала XX века: Автореф. дис.... д.ю.н. М.: Академия управления МВД России, 2008.

Трошев Д.Б. Парламентские расследования как форма контроля Федерального Собрания Российской Федерации за деятельностью федеральных органов государственной власти: Автореф. дис.... к.ю.н. М.: Академия управления МВД России, 2008.

Одинаев А.Ш. Теоретико-правовые аспекты формирования гражданского общества (на примере Республики Таджикистан): Автореф. дис.... к.ю.н. М.: Академия управления МВД России, 2008.

Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях конституционного развития Российской Федерации: сборник научных статей / Отв. за выпуск О.Н. Громова и В.В. Бардин. М.: Академия управления МВД России, 2007. 207 с.

Демократия и безопасность государства: правовые, исторические и социальные аспекты: Сборник научных трудов / Отв. ред. В.Н. Бутылин. М.: Академия управления МВД России, 2008. 248 с.

Зорькин Валерий. Кризис доверия и государство (Конституционные нормы и законы не должны вступать в жесткое противоречие с реальностью) // Российская газета. 2009. 10 апреля.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год "Закон сильнее власти" // Российская газета. 2009. 17 апреля.

Зорькин В. Путь к свободе ("Свобода от" - это свобода делать бизнес на катастрофе) // Российская газета. 2009. 16 сентября.

ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ ПО КУРСУ

"ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА" <1>

--------------------------------

<1> При подготовке этого раздела автор в качестве базовых использовал некоторые тесты, разработанные А.Ю. Мордвинцевым и И.В. Тимошенко. См.: Тимошенко И.В. Юриспруденция: сборник тестов. (Серия "Юридическое образование") М.: ИКЦ "МарТ", 2003. С. 7 - 62.

1. Предметом теории государства и права является:

а) изучение возникновения и развития конкретных государств и правовых систем;

б) изучение общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права в их неразрывной взаимозависимости;