Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Существует целый ряд документов, в которых содержатся нормы, защищающие природную среду во время войны.
Здесь необходимо отметить Санкт-Петербургскую декларацию 1868 года, Декларации 1899 года, Гаагскую конвенцию о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года и Приложение к ней, Женевскую конвенцию 1949 года о защите гражданского населения во время войны, Дополнительный протокол I 1977 года, Конвенцию о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 года, а также Конвенцию о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия 1980 года.
Так, ст. 35 Дополнительного протокола I закрепляет принцип защиты окружающей среды и подчеркивает, что запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.
Запрещается причинение ущерба природной среде в качестве репрессалий, а также превращать окружающую среду как таковую в объект нападения.
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 года стала первым международно-правовым договором, который направлен на предотвращение использования сил природы в качестве оружия ведения войны, так как здесь идет речь о качественно новом способе ведения военных действий, отличающихся крайне неизбирательным характером. В Конвенции говорится о запрещении антропогенного воздействия посредством преднамеренного вмешательства в естественные процессы. Государства-участники обязуются не прибегать к использованию средств воздействия на природную среду в военных или иных враждебных целях в качестве способов разру-
шения, нанесения ущерба или причинения вреда. Объектами здесь могут выступать не только природные ресурсы, но также и вооруженные силы и гражданское население.
Основное значение имеет понятие «враждебное использование», которое указывает на необходимость наличия враждебной цели при осуществлении таких действий. Но не всякое враждебное использование подлежит запрету, а только такое, которое имеет «широкие, долгосрочные или серьезные последствия». Любого из этих трех критериев достаточно для того, чтобы считать использование тех или иных средств воздействия на природную среду неправомерным.
Запрещается такое использование средств воздействия на природную среду, которое одновременно является и враждебным, и вызывает разрушения, наносит ущерб, превышающий определенный порог, установленный Конвенцией. Вне запрета остается использование средств воздействия в невраждебных, мирных целях, даже если оно может вызвать вредные последствия, превышающие этот порог. Допускается использование таких средств в военных или иных враждебных целях при условии, что результаты использования будут ниже установленного порога.
Конвенция не препятствует использованию средств воздействия на природную среду в мирных целях. В договорном праве такое воздействие не запрещено, и оно регулируется обычно-правовыми нормами. Но ЮНЕП совместно с ВМО в 1980 году разработала и рекомендовала для применения государствами «Положения, касающиеся сотрудничества между государствами в области воздействия на погоду».
Третий протокол о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия к Конвенции о конкретных видах обычного оружия 1980 года запрещает превращать леса и другие виды растительного покрова в объект нападения с применением зажигательного оружия.
12. Международный экологический суд
В ноябре 1994 года в Мехико в качестве неправительственной организации был учрежден Международный суд экологического арбитража и примирения (Международный экологический суд). Состав судей включает 29 юристов-экологов из 24 стран.
Суд оказывает услуги международному сообществу в разрешении экологических споров, как возникших, так и назревающих, в трех формах:
— путем эколого-юридического анализа «горячей» ситуации, давая юридические консультации заинтересованным сторонам по их просьбе;
— используя процедуру примирения спорящих сторон;
— по желанию сторон может быть проведен арбитражный процесс, при этом решение, выносимое по делу, стороны признают для себя обязательным.
Международный экологический суд является третейским судом. Судебные расходы несут сами стороны. Они обращаются в суд, выбирают из его состава трех или более судей (обязательно нечетное количество), и из них образуется коллегия для рассмотрения конкретного дела.
Суд может рассматривать споры по возмещению вреда, причиненного в результате трансграничного загрязнения окружающей среды, а также любых экологических воздействий трансграничного характера, имеющих негативные последствия. Суд вправе рассматривать споры, связанные с выявлением, оценкой, недопущением, устранением, приостановлением, прекращением экологически вредной деятельности. Помимо этого, в компетенцию Суда включены споры, связанные с использованием и охраной разделяемых природных ресурсов, природных комплексов и особо охраняемых природных объектов, международных пространств и природных объектов, находящихся в этих пространствах, а также споры, связанные с возмещением экологического вреда и реабилитацией территорий, природная среда которых нарушена в результате военных действий или военной деятельности. Также Суд может рассматривать споры по защите экологических прав граждан.
В Суд могут обращаться государства в лице правительств либо иных компетентных органов, международные и национальные правительственные и неправительственные организации, предприятия и учреждения, а также отдельные лица или группы лиц, особенно для получения юридических консультаций. В Суд могут обратиться также субъекты внутригосударственного права одного государства, если законодательство этого государства не запрещает своим субъектам обращаться за юридической помощью в международные организации.
Судьи руководствуются международным правом, национальным законодательством, судебными и дипломатическими прецедентами при вынесении решения по делу.
Помимо Международного суда экологического арбитража и примирения с июля 1993 года в составе Международного Суда в Гааге действует камера по экологическим вопросам.
Дата публикования: 2014-10-25; Прочитано: 1630 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!