Глава 17. Виды наказаний и их система

Литература

Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. Минск, 1976.

Петрашов В.Н. Гуманизация системы наказаний в советском уголовном праве. Ростов н/Д, 1988.

Гальперин И.М., Мельникова Ю.Б. Дополнительные наказания. М., 1981.

Дементьев С.И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов н/Д, 1987.

Дуюнов В.К., Цветинович А.Л. Дополнительные наказания. Теория и практика. Фрунзе, 1986.

Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие: теория и практика. Самара, 2003.

Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск, 2000.

Михлин А.С. Смертная казнь: вчера, сегодня, завтра. М., 1997.

Погосян Т.Ю. Штраф как мера уголовного наказания. Свердловск, 1989.

Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Общей части. М., 1984.

Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. Казань, 1980.

Сундуров Ф.Р., Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в России. Тольятти, 2000.

Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. Казань, 2005.

Тютюгин В.И. Лишение права занимать определенные должности как вид наказания по советскому уголовному праву. Харьков, 1982.

Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. М., 1997.

Цветинович А.Л. Дополнительные наказания: функции, система, виды. Куйбышев, 1989.

§ 1. Понятие системы наказаний и ее признаки

1. Понятие системы наказаний. Уголовному законодательству России не известно понятие "система наказаний". В ст. 44 УК РФ, имеющей наименование "Виды наказаний", в определенном порядке перечислены все те меры уголовно-правового характера, которые законодатель считает видами наказаний. К таковым он относит:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) утратил силу. - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ;

з) ограничение свободы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертную казнь.

В теории же уголовного права закрепленный законом перечень наказаний традиционно именуется понятием "система наказаний". Что, собственно говоря, имеет под собой основание. Хотя некоторые авторы при определении системы наказаний сводят ее лишь к перечню наказаний <1>.

--------------------------------

<1> См.: Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. М., 2004. Т. 1: Общая часть. С. 351; Галиакбаров Р.Р. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 1999. С. 296; и др.

Система наказаний предполагает, что: 1) перечень видов наказаний не является беспорядочным; 2) она состоит из определенных элементов (видов наказаний и их групп); 3) элементы системы упорядочены и структурно взаимозависимы; 4) как целостное единство система наказаний относительно самостоятельна и в то же время находится в системно-структурном взаимодействии с другими системами уголовного права, например с иными мерами уголовно-правового характера; 5) дополнение или исключение из системы того или иного элемента (вида, а тем более группы наказаний) влечет изменение всей системы наказаний, что имеет принципиальное значение в процессе совершенствования уголовного законодательства.

Понятие системы наказаний должно основываться не только на анализе отдельных видов наказаний, но и на уяснении этой системы как единого целого. При ином подходе, отмечает П.П. Осипов, система наказаний сводится к простой сумме составляющих ее элементов, а ее исследование - к анализу отдельных видов наказаний, поскольку "связи и отношения системы гораздо богаче, чем свойства, связи и отношения ее компонентов" <1>. В некоторых нормах УК РФ также приводятся перечни (ст. ст. 61, 63, 105, 111, 162, 163 и др.), однако множество указанных в них элементов не свидетельствует о наличии их системы.

--------------------------------

<1> Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций (Аксиологические аспекты). Л., 1976. С. 69.

Система наказаний именуется таковой лишь потому, что все виды наказаний: 1) имеют своим объектом воздействия правовой статус личности; 2) выступают в качестве кары; 3) преследуют общие цели и 4) имеют общую предпосылку - совершение преступления. Иначе говоря, система наказаний слагается из однородных и одноуровневых по своей природе и социальному назначению явлений, т.е. видов наказаний.

Систему наказаний нельзя сводить лишь к их перечню еще и потому, что она, помимо ст. 44, регулируется и в ряде других норм УК РФ, в частности при регламентации альтернативных санкций норм Особенной части, назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64), порядка определения сроков наказания при сложении наказаний (ст. 71), исчисления сроков наказания и зачета наказания (ст. 72), замены некоторых наказаний в случае злостного уклонения от их отбывания другими, более строгими видами наказаний (ст. ст. 46, 49, 50 и 53), замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80), а также ряда других уголовно-правовых вопросов (ст. ст. 10, 66, 68, 69, 70, 73, 81, 82).

Таким образом, система наказаний, по сравнению с их перечнем, более сложное явление. В то же время следует отметить, что перечень наказаний определяет основные параметры этой системы.

Система наказаний одновременно имеет субъективный и объективный характер. Субъективность системы наказаний определяется тем, что создается государством, т.е. по воле людей. А ее объективность заключается в том, что воля государства, проявляющаяся в законотворчестве, должна быть социально обусловленной. Кроме того, после введения уголовного закона в действие система наказаний сама становится объективной реальностью. В процессе назначения судами наказаний в рассматриваемую систему вновь привносится субъективный момент (судья назначает наказание на основе закона и в то же время по своему внутреннему убеждению). Как подчеркивает А.Л. Цветинович, практически одновременно существуют две системы наказаний - идеальная, т.е. содержащаяся в законе, и реальная, существующая в судебной практике <1>. Суды, естественно, должны руководствоваться нормами, регламентирующими систему и определенные виды наказаний, а также принимать во внимание санкции норм Особенной части УК РФ. В то же время и законодатель должен чутко улавливать тенденции в судебной практике и, если это необходимо, своевременно вносить изменения в закрепленную законом систему наказаний.

--------------------------------

<1> См.: Уголовное право России. Часть общая / Под ред. Л.Л. Кругликова. М., 1999. С. 347.

С учетом изложенного систему наказаний можно определить как социально обусловленную, закрепленную уголовным законом и применяемую судом с учетом требований индивидуализации наказания совокупность взаимодействующих между собой отдельных видов наказаний и их групп, построенную по принципу возрастания их строгости.

С точки зрения эффективности уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших преступление, и иных граждан система наказаний должна отвечать следующим требованиям: 1) в систему должны входить различные по своему содержанию наказания; 2) она должна обеспечивать возможность для суда реализации требования индивидуализации назначения наказания; 3) система наказаний может обеспечивать решение задач уголовного законодательства только при своей относительной стабильности; 4) она носит исторически изменчивый характер, т.е. нельзя запаздывать с ее реформированием в соответствии с изменяющимися социальными реалиями.

2. Признаки системы наказаний. Исходя из предложенного выше определения понятия системы наказаний можно выделить и ее признаки.

1. Система наказаний обусловлена социально-экономическими, политическими и духовными условиями жизни общества. Если, допустим, убийство подневольного в рабовладельческом обществе вообще не рассматривалось убийством, а наиболее предпочтительными видами наказаний были смертная казнь и членовредительские наказания, то во многих современных странах наказание в виде смертной казни справедливо признается в качестве неприемлемой с точки зрения общечеловеческих ценностей меры уголовно-правового воздействия. Социальную обусловленность системы наказаний можно проследить и на примере последних десятилетий истории российского общества. В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. система наказаний включала в себя общественное порицание, возложение обязанности загладить причиненный вред, направление в лечебно-трудовой профилакторий, ссылку и высылку. Все эти наказания не предусмотрены действующим УК РФ. В то же время с учетом новых социальных реалий законодатель включил в ныне регламентированную систему неизвестные для советских УК некоторые виды наказаний - обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы. Некоторые наказания предусмотрены в УК РФ в измененном виде. Например, в настоящее время предусмотрен только один вид исправительных работ - в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ). По сравнению с УК РСФСР 1960 г. в ныне действующем УК РФ существенно повышены размеры штрафа и предусмотрен новый порядок его исчисления (ст. 46). Включение в систему каждого из перечисленных видов наказаний или изменение содержания некоторых из них имеет, как говорится, свои обоснования. Однако применительно к каждому виду наказания можно усмотреть влияние изменившихся в российском обществе социально-экономических, нравственных и политических условий.

2. Система наказаний закреплена уголовным законом. В нормах УК РФ исчерпывающим образом законодатель определил не только круг отдельных видов наказаний, но и их систему. Все те уголовно-правовые меры, которые законодатель включил в перечень наказаний, считаются таковыми, и наоборот, не упомянутые в этом перечне не могут признаваться наказаниями. Тем более в других правовых актах не могут устанавливаться наказания или регулироваться те или иные вопросы, касающиеся их системы. Категория "наказание" имеет сугубо уголовно-правовой характер. Хотя понятие наказания и употребляется в других отраслях законодательства (например, в административном), науки и социальной практики (например, в педагогике применяется наказание в качестве метода воспитания), тем не менее оно имеет в этих случаях иной смысл.

3. Система наказаний имеет обязательный характер для суда. Этот признак следует понимать в том смысле, что если суд назначает наказание, то он, как правило, должен избрать тот вид наказания, который предусмотрен санкцией соответствующей нормы Особенной части УК РФ, а последняя, в свою очередь, должна быть согласована с перечнем наказаний (ст. 44 УК РФ). Только в ряде случаев, непосредственно регламентированных законом, суд может назначить более мягкий вид наказания по сравнению с предусмотренными санкцией нормы Особенной части УК. Обязательность системы наказаний предполагает, что суд в качестве наказания не может назначить виновному в преступлении такую меру уголовно-правового характера, которая не включена в перечень наказаний. Однако она не исключает применения к нему иной, помимо наказания, меры уголовно-правового характера (например, условного осуждения, освобождения от наказания и др.). Действующий УК РФ предоставляет достаточную свободу для суда в индивидуализации наказания при его назначении и применения иных мер уголовно-правового характера. Поэтому можно сделать вывод, что "идеальная" система наказаний, т.е. закрепленная в законе, в судебной практике подвергается существенной корректировке и адаптации к социальным реальностям. Проследим практику назначения наказания и иных мер уголовно-правового характера судами в Республике Татарстан в 2006 г., которая мало чем отличается от общероссийских показателей (см. табл. 1).

Таблица 1

┌──────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┐

│ N │ Вид наказания и иной меры │ Число │

│ п/п │ уголовно-правового характера │ осужденных │

│ │ ├───────┬──────┤

│ │ │человек│ % │

├──────┴──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ Всего осуждено с назначением │ 23164 │ 100 │

│ наказания, в том числе и условно │ │ │

├──────┬──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 1 │Смертная казнь │ - │ - │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 2 │Пожизненное лишение свободы │ 2 │ 0,01 │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 3 │Лишение свободы на определенный срок │ 7137 │ 30,8 │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 4 │Исправительные работы │ 1135 │ 4,9 │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 6 │Штраф │ 2614 │ 11,3 │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 7 │Условное осуждение к лишению свободы │ 10846 │ 46,8 │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 8 │Условное осуждение к иным видам наказания │ 625 │ 2,8 │

├──────┴──────────────────────────────────────────┴───────┴──────┤

│ Дополнительные наказания │

├──────┬──────────────────────────────────────────┬───────┬──────┤

│ 9 │Штраф │ 65 │ 0,3 │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 10 │Лишение права занимать определенные │ 42 │ 0,2 │

│ │должности или заниматься определенной │ │ │

│ │деятельностью │ │ │

├──────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤

│ 11 │Лишение званий, чинов и наград │ - │ - │

└──────┴──────────────────────────────────────────┴───────┴──────┘

Как видно, судебная практика существенным образом корректирует систему наказаний, закрепленную в УК РФ. Наиболее часто назначаемыми видами наказания являются лишение свободы, исправительные работы и штраф. В единичных случаях применяется такой вид наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Необоснованно редко назначается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В то же время не всегда обоснованно применяется условное осуждение. Свыше половины всех лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, осуждаются в России условно. Фактически судебная практика свидетельствует о кризисе закрепленной в законе системы наказаний, которая не способна полностью обеспечить реализацию принципа индивидуализации назначения наказания.

4. Система наказаний содержит исчерпывающий перечень видов наказаний. К наказаниям можно отнести только те меры уголовно-правового характера, которые включены в перечень наказаний. Поэтому в санкциях норм Особенной части УК РФ могут указываться только меры, включенные законодателем в этот перечень. Естественно, и суд может назначить наказание из числа предусмотренных в рассматриваемом перечне. В основе системы наказаний лежит принцип nullum penal sine lege ("нет наказания без указания о том в законе"). Этим самым законодатель устанавливает гарантию прав осужденных от неограниченного произвола суда.

5. Одним из признаков системы наказаний является ее упорядоченность. В системе наказаний каждый вид наказания занимает строго определенное место в зависимости от его сравнительной строгости. В советских Уголовных кодексах использовался принцип построения системы наказаний "от более строгого к менее строгому виду наказания". Этот же подход мы видим в УК Италии 1930 г. (ст. 17), УК Швейцарии 1937 г. (ст. ст. 35 - 40), УК Франции 1992 г. (ст. 131-1 - 131-18), УК Испании 1995 г. (ст. 33).

В основу системы наказаний, закрепленной действующим УК РФ, положен противоположный принцип: виды наказаний в перечне наказаний и альтернативных санкциях норм Особенной части УК перечисляются начиная с менее строгих. Следовательно, предшествующий вид наказания всегда должен рассматриваться в качестве менее строгого по сравнению с последующим его видом. Такое построение системы наказаний имеет глубокий практический смысл - законодатель ориентирует суды прежде всего на назначение менее строгих видов наказаний из числа предусмотренных санкцией нормы Особенной части УК. В ч. 1 ст. 60 УК РФ закреплено положение, согласно которому более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания. Через построение системы наказаний от менее строгих к более строгим реализуется требование экономии мер уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших преступление.

6. Одним из признаков системы наказаний является наличие в ней структурно взаимосвязанных элементов. Иначе говоря, система наказаний имеет свою структуру. Это означает - изменение отдельных элементов данной структуры ведет к изменению всей системы наказаний.

В качестве элементов структуры системы наказаний можно рассматривать как отдельные виды наказаний, так и группы схожих между собой видов наказаний. В наиболее обобщенном плане структуру системы наказаний можно представить следующим образом: 1) наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы; 2) наказания, имеющие своим объектом свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства и 3) смертная казнь. Исключение из системы или существенное изменение того или иного элемента объективно ведет к изменению ее в целом. Представим себе, из системы наказаний будет исключена смертная казнь. Изменится ли в связи с этим структура и содержание системы наказаний в целом? Безусловно, не теряя своих социальных ориентиров, своего социального назначения, система наказаний в этом случае приобретет глубокое нравственное значение.

§ 2. Виды наказаний и их классификация

1. Понятие вида наказания. Наказание есть принудительная мера, выражающаяся в определенной совокупности правоограничений. Вид наказания - это конкретное наказание, имеющее свойственную ему совокупность правоограничений и соответствующее наименование. Нет ни одного вида наказания, который бы по объему кары, т.е. по своему содержанию, совпадал с каким-то иным его видом. Наименование каждого вида наказания отражает его содержание.

Некоторые виды наказаний имеют подвиды. Например, лишение свободы назначается с отбыванием в исправительных, воспитательных колониях и тюрьмах. Эти подвиды лишения свободы отличаются друг от друга по порядку его отбывания, т.е. совокупностью правоограничений, по объему кары. Так, в тюрьме круг правоограничений значительно шире, чем в исправительных колониях, хотя в них осужденные отбывают один и тот же вид наказания.

Перед каждым видом наказания стоят одни и те же цели, в то же время они отличаются друг от друга по средствам их достижения. В силу неодинакового "набора" правоограничений некоторые наказания не всегда могут обеспечивать в равной мере достижение всех целей. Так, для наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью приоритет имеет цель специального предупреждения преступлений, т.е. предупреждение новых преступных деяний со стороны осужденного.

Анализ законодательства показывает, что различные виды наказаний отличаются друг от друга не только по содержанию, но и по условиям и порядку их применения. Это обстоятельство привносит еще большее разнообразие в систему наказаний. Например, ни в одной санкции нормы Особенной части УК не указывается наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, однако в соответствии со ст. 48 УК при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить осужденного указанных званий, классного чина и государственных наград.

В обиходе практикующих юристов, да нередко и в теоретических работах помимо понятия "вид наказания" употребляется и понятие "мера наказания". Понятие "мера" законодатель использует лишь в одном случае - при обозначении иных, помимо наказания, мер уголовно-правового характера (ст. ст. 2, 6 и 7 УК РФ). Вид и мера наказания - не однопорядковые категории. Понятие "мера наказания" употребляется для обозначения конкретного наказания (его вида, срока или размера), назначенного судом виновному в совершении преступления. Мера наказания означает не только качественную его характеристику (вид наказания), но и количественное измерение наказания.

Следует отметить, что не все виды наказаний могут измеряться, т.е. дифференцироваться в соответствии с их сроком или размером. Таковыми являются абсолютно определенные наказания - пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

2. Классификация видов наказаний. Объективная основа классификации видов наказаний заключается в том, что каждый вид наказания характеризуется своим содержанием и порядком его назначения и исполнения.

Классификация означает распределение однопорядковых явлений по определенным группам на основе тех или иных критериев или оснований. Все виды наказаний по своей сущности и социальному предназначению находятся в одном ряду, или классе, поэтому они вполне могут быть сгруппированы по тем или иным критериям.

Основные и дополнительные наказания. Классификация видов наказаний на основные и дополнительные проведена на законодательном уровне. В ст. 45 УК РФ закреплено:

"1. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

2. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний".

Проведенная законодателем классификация наказаний предопределяет ряд требований: 1) основные наказания не могут сочетаться друг с другом; 2) наказания, которые могут применяться только в качестве дополнительных, не могут назначаться самостоятельно, т.е. без применения основных видов наказаний; 3) наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут назначаться самостоятельно либо в качестве дополнения к основному наказанию.

Само наименование основных и дополнительных видов наказаний свидетельствует о том, что последние должны назначаться судом в качестве дополнения к основному виду наказания. Если же одновременно назначается основной и дополнительный виды наказания, основное уголовно-правовое воздействие на лицо, совершившее преступление, осуществляется через применение основного вида наказания, а дополнительное наказание выступает вспомогательным средством этого воздействия.

Однако возникает вопрос: почему законодатель наряду с основными выделяет и дополнительные виды наказания? В литературе даются на него неоднозначные ответы. Так, И.М. Гальперин и Ю.Б. Мельникова считают, что значение принципа деления наказаний на основные и дополнительные заключается в установлении широких пределов индивидуализации наказания <1>.

--------------------------------

<1> Гальперин И.М., Мельникова Ю.Б. Дополнительные наказания. М., 1981. С. 91.

Высказывается и мнение, согласно которому вспомогательная роль дополнительного наказания заключается в том, что оно облегчает достижение совокупным наказанием (основным и дополнительным) стоящих перед ним целей. В особенности оно усиливает частнопредупредительную сторону основного наказания. По мнению В.К. Дуюнова и А.Л. Цветиновича, специфический вклад дополнительных наказаний заключается в том, что в зависимости от обстоятельств уголовного дела и конкретных задач, которые имеет в виду решить посредством их применения суд, они могут использоваться для: а) обеспечения индивидуализации наказания; б) усиления карательного содержания назначаемой виновному меры наказания; в) смягчения меры основного наказания; г) реадаптации к условиям свободной жизни лиц, освободившихся из мест лишения свободы <1>. Если с первыми двумя из названных положений можно согласиться, то последние, на наш взгляд, не отражают социально-правовое предназначение дополнительных наказаний. Основной смысл дополнительных наказаний состоит в более последовательной индивидуализации уголовной ответственности в целях повышения гарантий достижения цели специального (частного) предупреждения преступлений со стороны осужденного. Назначая виновному в преступлении, наряду с основным, дополнительное наказание, суд не просто стремится механически увеличить объем кары (хотя отчасти и это имеет место), а, индивидуализируя уголовную ответственность, повышает гарантии достижения отдельных целей наказания.

--------------------------------

<1> Дуюнов В.К., Цветинович А.Л. Дополнительные наказания. Теория и практика. Фрунзе, 1986. С. 28 - 34.

Если основные наказания способны обеспечить достижение всех целей, поставленных законодателем перед наказанием, независимо от конкретных обстоятельств, характеризующих преступление и личность виновного в его совершении, то дополнительные наказания ориентированы зачастую на отдельные цели. Например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в первую очередь обеспечивает реализацию цели предупреждения новых преступлений со стороны осужденного. Хотя надо иметь в виду, что некоторые дополнительные виды наказаний вносят "существенный вклад" и в достижение иных целей наказания (штраф).

Большинство наказаний, которые могут назначаться только в качестве основных, отличаются от дополнительных видов наказаний и по большему объему правоограничений (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь). В то же время, если исходить из установленного в УК РФ перечня видов наказаний (ст. 44), законодатель считает, например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью более строгим видом наказания, чем штраф. А первое - менее строгим видом по сравнению с наказанием в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Если при законодательной регламентации достаточно трудно провести принцип, согласно которому дополнительные наказания должны быть по объему правоограничений менее строгими по сравнению со всеми основными видами наказания, то суд при их назначении это требование должен выполнять неукоснительно <1>. Другое требование заключается в том, что дополнительное наказание не может быть тождественным основному (например, назначение и в том и в другом случае лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). При ином подходе теряется всякий смысл в применении дополнительного вида наказания.

--------------------------------

<1> И.М. Гальперин считает возможным назначение более строгого дополнительного наказания по сравнению с основным видом. См.: Гальперин И.М., Мельникова Ю.Б. Указ. соч. С. 146 - 147.

В УК РФ предусмотрены различные условия применения отдельных дополнительных наказаний. В соответствии с ч. 4 ст. 46 УК штраф в качестве дополнительного наказания может назначаться только в случае, если он указан в санкции статьи Особенной части УК, по которой назначается наказание в конкретном случае. Другие два вида наказаний - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград - могут быть назначены и без этого условия, т.е. по усмотрению суда (см. ч. 3 ст. 47, ст. 48 УК).

В санкциях норм Особенной части УК дополнительные виды наказаний указываются в качестве факультативных (см. ст. ст. 158, 159, 160 и др. УК РФ) либо обязательных (см. ст. ст. 161, 162, ч. 2 ст. 164 УК РФ). В последнем случае неприменение дополнительного наказания возможно лишь в соответствии с правилами, регламентированными ст. 64 УК РФ.

Изложенное позволяет определить дополнительное наказание в качестве предусмотренной в перечне видов наказаний (ст. 44 УК РФ) вспомогательной меры государственного принуждения, применяемой судом в дополнение к основному наказанию за совершение преступления, образующей с ним совокупное наказание, обеспечивающее индивидуализацию уголовной ответственности и повышающее гарантии достижения целей наказания (штраф).

Классификация видов наказаний в зависимости от характера прав и свобод, на которые воздействуют наказания. Объектом уголовного наказания является правовой статус личности в целом. Однако каждый вид или определенная группа видов наказаний имеют свою "мишень", конкретные права и свободы личности, т.е. определенные стороны ее правового статуса.

В зависимости от данного критерия виды наказаний в литературе классифицируются на следующие группы:

1) наказания, оказывающие морально-психологическое воздействие на осужденного - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Ранее к таким наказаниям относились также общественное порицание и возложение обязанности загладить причиненный вред путем извинения осужденного перед потерпевшим;

2) наказания, ограничивающие право собственности осужденного, - штраф. Его применение направлено прежде всего на преодоление корыстных устремлений осужденного;

3) наказания, ограничивающие трудовую или служебную правоспособность осужденного, - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе. Все названные наказания ограничивают гарантированное Конституцией РФ право гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбора по своему усмотрению рода деятельности и профессии, а также на достойное вознаграждение за труд;

4) наказания, ограничивающие свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства, - ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы. Поскольку личная свобода является одним из основных элементов право- и дееспособности гражданина, эти виды наказаний объективно являются более строгими по сравнению с указанными выше;

5) смертная казнь - самое строгое наказание, поскольку своим объектом она имеет жизнь, т.е. самое высшее благо человека. Хотя в УК РФ смертная казнь признается в качестве исключительной меры наказания, тем не менее мы считаем вполне обоснованным ее включение в систему (перечень) наказаний. Нельзя тот или иной вид наказания выносить за пределы перечня, поскольку в таком случае нарушалось бы системно-структурное взаимодействие составляющих ее элементов.

Важное значение имеет деление наказаний на общие и специальные. Если общие наказания могут быть назначены любому лицу, признанному виновным в совершении преступления, то специальные применяются лишь к определенному кругу осужденных. К специальным наказаниям относятся лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Все иные виды наказаний являются общими. Данная классификация помогает суду правильно назначить наказание, в частности знать круг лиц, которым могут назначаться специальные виды наказаний.

Классификация видов наказаний в зависимости от их соизмеримости. Большое практическое значение имеет деление видов наказаний в зависимости от того, измеряются они сроком, размером или нет. К группе срочных наказаний, предусмотренных УК, относятся лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест и лишение свободы на определенный срок. Мера иных видов наказаний хотя и соизмерима, однако не может дифференцироваться. Например, пожизненное лишение свободы измеряется жизнью осужденного, но какова его продолжительность, - это зависит не от усмотрения суда, а от состояния здоровья осужденного.

Единственным наказанием, включенным в перечень наказаний, которое имеет размер, является штраф. Согласно ч. 1 ст. 46 УК штраф как вид наказания исчисляется либо в определяемой сумме, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за соответствующий период.

Уголовному праву России известны и наказания, которые не имеют ни срока, ни размера. К ним относятся лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

Практическое значение данной классификации заключается в том, что если наказания, исчисляемые сроком или размером, поддаются индивидуализации по усмотрению суда, то иные наказания носят абсолютный характер (оставшаяся продолжительность жизни и др.).

§ 3. Штраф

Штраф есть денежное взыскание, налагаемое судом в пределах, установленных Уголовным кодексом РФ. Он поэтому относится к группе имущественных наказаний.

1. Установление размера штрафа в законодательстве. Размер штрафа в соответствии со ст. 46 УК определяется двумя способами: 1) в виде твердой суммы либо 2) в виде размера заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.

Согласно ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф устанавливается в размере от 2500 до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Причем штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями УК.

Порядок определения размера штрафа в отечественном уголовном законодательстве неоднократно изменялся. Согласно ст. 30 УК РСФСР 1960 г. размер штрафа устанавливался в пределах от 50 до 300 руб., а за корыстные преступления - в пределах до 1000 руб. В некоторых случаях законодательством за отдельные преступления могли устанавливаться и более высокие размеры штрафа. В соответствии с внесенными в 1992 г. в ст. 30 УК РСФСР изменениями размер штрафа стал определяться в виде суммы, соответствующей количеству минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных законодательством Российской Федерации, либо в виде суммы, исчисляемой исходя из кратного размера причиненного ущерба.

В первоначальной редакции ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф устанавливался в размере от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.

Отказ от исчисления штрафа в твердых суммах и его установление в зависимости от соответствующего количества МРОТ были обусловлены весьма высоким уровнем инфляции в России, имевшим место в 90-е годы прошлого столетия. В дальнейшем некоторое снижение ее уровня дало основание законодателю вновь вернуться к исчислению штрафа в твердых суммах.

Как представляется, он поспешил с таким решением; если учесть, что в 2003 г. инфляция составила 12%, а в 2009 г. - свыше 12%, то при таких ее темпах в течение нескольких лет реальный уровень размера штрафа уже снизился на 60 - 70% по сравнению с 2002 г.

В то же время следует отметить, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ значительно повышены размеры штрафа, что позволяет рассматривать его в качестве достаточно реальной альтернативы лишению свободы.

Впервые также размер штрафа дифференцирован в зависимости от категории совершенного преступления. Как уже отмечалось, штраф в размере заработной платы или иного дохода, определенного за период свыше трех лет, может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

2. Определение размера штрафа в зарубежном уголовном законодательстве. В мировой практике используются различные способы исчисления штрафа. Так, согласно ст. 48 УК Швейцарии, если в кодексе не содержится иных точных постановлений, то максимумом штрафа является 20 тыс. франков. Если же преступник действовал из корысти, то судья дополнительно к лишению свободы может приговорить его к штрафу. А если закон предусматривает альтернативно лишение свободы или штраф, то судья в каждом случае может совместить оба вида наказаний (ст. 50). По УК Испании сумма штрафа устанавливается в размере более двух месячных заработных плат либо пропорционально причиненному ущербу (ст. 33). Согласно ч. 1 ст. 53 испанского УК, если осужденный не уплатил добровольно или посредством принуждения назначенный штраф, он несет личную ответственность в виде лишения свободы на один день за каждые две неуплаченные ежедневные квоты, что может проходить в виде ареста на выходные дни. А в УК Франции предусмотрено, например, наказание в виде штрафо-дней (п. 3 ст. 131-3). Если проступок карается тюремным заключением, суд может назначить наказание штрафом в виде штрафо-дней, состоящее в том, что осужденный должен внести в казну сумму, общая величина которой получается в результате назначения судьей ежедневного взноса в течение определенного числа дней. Размер каждого штрафо-дня определяется с учетом доходов и обязательств подсудимого; он не может превышать 2000 франков. Число штрафо-дней определяется с учетом обстоятельств преступного деяния; оно не может быть больше трехсот шестидесяти (ст. 131-5). УК Франции устанавливает размер штрафа в абсолютном денежном выражении. В ст. 131-13 определены следующие суммы штрафов:

"п. 1. Не более 250 франков за нарушения 1-го класса;

п. 2. Не более 1000 франков за нарушения 2-го класса;

п. 3. Не более 3000 франков за нарушения 3-го класса;

п. 4. Не более 5000 франков за нарушения 4-го класса;

п. 5. Не более 10000 франков за нарушения 5-го класса; эта сумма может быть увеличена до 20000 франков в случае рецидива, когда это предусмотрено постановлением".

3. Штраф как основное и дополнительное наказание. Штраф может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В 37% санкций норм Особенной части УК РФ этот вид наказания предусматривается в качестве основного. Причем он обычно указывается в альтернативных санкциях, как правило, наряду с обязательными работами, исправительными работами, арестом и ограничением свободы. В некоторых санкциях норм Особенной части УК штраф указывается в альтернативе с лишением свободы (ч. ч. 2 и 3 ст. 158, ч. ч. 2 и 3 ст. 159 и др. УК РФ).

Штраф как вид наказания предусматривается за совершение как корыстных, так и иных преступлений. Было бы более предпочтительным применение штрафа главным образом за учинение корыстных преступлений. Поэтому вызывает возражение установление штрафа, наряду с лишением свободы, например, за заражение венерической болезнью. Почему бы вместо штрафа не предусмотреть за его совершение ограничение свободы или арест?

Согласно ч. 4 ст. 46 УК штраф в качестве дополнительного наказания может быть назначен только тогда, когда он предусмотрен в соответствующей санкции нормы Особенной части УК в качестве дополнительного наказания. Дополнительным наказанием штраф предусмотрен в 29 санкциях (5,5% от всех санкций Особенной части УК). Причем в 11 санкциях он рассматривается в качестве обязательного, а в 18 - в качестве факультативного дополнительного наказания (т.е. назначаемого по усмотрению суда).

В действующем УК значительно расширены возможности назначения штрафа в качестве дополнительного наказания, особенно за преступления в сфере экономики (23 санкции). Для сравнения отметим, что в УК РСФСР 1960 г. только в двух санкциях (ч. ч. 2 и 3 ст. 208) он предусматривался дополнительным наказанием. Однако, несмотря на более широкое его использование в настоящее время, эти возможности нельзя считать полностью исчерпанными, особенно что касается корыстных преступлений. В то же время нельзя поддержать высказываемые в литературе мнения о предоставлении суду права назначать дополнительное наказание этого вида независимо от того, указан или нет в санкции данный вид наказания. Как справедливо отмечают Л.Л. Кругликов и А.Л. Цветинович, в силу весьма высокой репрессивности штрафа назначение его в качестве дополнительного наказания за любое преступление привело бы к ужесточению наказания при отсутствии достаточных к этому оснований <1>.

--------------------------------

<1> См.: Уголовное право России. Часть общая / Под ред. Л.Л. Кругликова. 2-е изд. М., 2005. С. 366.

Обращает на себя внимание также и то, что в УК РФ не предусматривается дифференциация размера штрафа в зависимости от того, назначается он в качестве основного или дополнительного наказания. Если, к примеру, срок наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью дифференцируется в зависимости от этого критерия, то размер штрафа, как уже было отмечено, установлен в УК РФ в зависимости от категории совершенного преступления.

4. Определение размера штрафа судом. Размер штрафа по конкретному уголовному делу должен определяться судом с учетом общих начал и специальных правил назначения наказания (ст. ст. 60 - 70 УК). Одновременно в ч. 3 ст. 46 УК конкретизируются обстоятельства, принимаемые во внимание при определении его размера. "Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода". Более того, с учетом этих обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет. Последнее предполагает, на наш взгляд, и учет семейного положения осужденного. Штраф, как и некоторые другие виды наказаний, влечет ограничение имущественных прав не только виновного в преступлении, но и членов семьи, находящихся на его иждивении. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" указывается, что при назначении подсудимому штрафа следует выяснять материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. (п. 3) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4.

Требование закона об учете имущественного положения осужденного имеет принципиальное значение. С одной стороны, он должен выступать реальной и ощутимой для осужденного мерой наказания, но с другой - он не должен быть сопряжен с безысходным материальным его положением. В любом случае у осужденного и его семьи должен оставаться материальный источник для более или менее достойного существования.

Штраф указывается в свыше 40% санкций, в то же время в судебной практике он применяется к 7 - 8% от всех лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Весьма редко штраф назначается в качестве дополнительного наказания (менее 1% от числа всех осужденных).

5. Последствия неуплаты штрафа. Неуплата штрафа возможна как по уважительной, так и по неуважительной причинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 УИК РФ в случае, если осужденный не имеет возможности одновременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.

В иных случаях неуплаты штрафа его взыскание производится судебным приставом в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного (ч. 3 ст. 31 УИК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК. В принципе он в этих случаях может быть заменен не только обязательными работами, исправительными работами и арестом, как это предусматривалось в первоначальной редакции ч. 5 ст. 46 УК РФ, но и лишением свободы. Пределы заменяющего наказания должны определяться с учетом размера штрафа и санкции соответствующей статьи Особенной части УК.

Понятие злостного уклонения раскрывается в ч. 1 ст. 32 УИК РФ; злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания.

§ 4. Лишение права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью

1. Понятие наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Оно заключается в том, что осужденному по приговору суда запрещается занимать конкретную должность или заниматься каким-то конкретным видом деятельности.

В УК РФ не определяется круг должностей и видов деятельности, которые могут быть запрещены осужденному. В ч. 1 ст. 47 УК РФ лишь указывается, что рассматриваемый вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

В виде основного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться только тогда, когда оно предусмотрено санкцией (5% от всех санкций) или по правилам назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться и тогда, когда оно не предусмотрено санкцией. В ч. 3 ст. 47 УК РФ установлено, что данное наказание может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Если в ст. 29 УК РСФСР 1960 г. его назначение обусловливалось еще и фактом совершения преступления по должности или при занятии определенной деятельностью, то действующий УК РФ допускает применение рассматриваемого наказания в качестве дополнительного за любое преступление.

Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в принципе может быть назначено с любым видом основного наказания (кроме, естественно, смертной казни).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью крайне редко применяется на практике. Так, в 2006 г. судами в Республике Татарстан оно было применено в качестве основного вида наказания к девяти осужденным (0,04%). В качестве же дополнительного данное наказание было назначено в 2006 г. 0,54% от всех осужденных.

2. Содержание наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Содержание анализируемого вида наказания состоит в лишении права осужденного: 1) занимать должности: а) на государственной службе; б) в органах местного самоуправления либо 2) заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Данное наказание имеет две разновидности. В первом случае речь идет о запрещении занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления. Этот запрет не распространяется на занятие должностей в общественных, коммерческих и иных негосударственных организациях и учреждениях, хотя бы они и были сопряжены с выполнением управленческих функций. Лишение права занимать определенные должности означает: а) освобождение осужденного от должности с внесением в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать; б) запрещение занимать в течение срока назначенного наказания указанные в приговоре суда должности.

Вторая разновидность этого наказания состоит в лишении права заниматься 1) профессиональной или 2) иной деятельностью. К профессиональной относится, например, врачебная, педагогическая деятельность. К иной деятельности, которая может быть объектом данного наказания, относятся, например, охота, управление личным транспортом, деятельность в сфере услуг и т.д.

В отличие от российского УК в уголовном законодательстве многих зарубежных стран в качестве наказаний предусматривается лишение конкретных прав или запрещение заниматься определенными видами деятельности. Так, ст. 133-6 УК Франции гласит, что, если проступок карается тюремным заключением, могут быть назначены одно или несколько наказаний в виде лишения или ограничения следующих прав:

п. 1. Лишение водительских прав на срок не более пяти лет; при этом, в соответствии с условиями, определенными декретом Государственного совета, такое лишение прав может относиться только к праву вождения вне профессиональной деятельности;

п. 2. Запрещение вождения некоторых транспортных средств на срок не более пяти лет;

п. 3. Аннулирование водительских прав с запрещением не более чем на пять лет добиваться выдачи новых прав;

п. 4. Конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному;

п. 5. Запрещение на срок не более года использования одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному, в соответствии с условиями, определенными декретом Государственного совета;

п. 6. Запрещение на срок не более пяти лет владения или ношения оружия, для которого требуется разрешение;

п. 7. Конфискация одной или нескольких единиц оружия, которые принадлежат осужденному или которым он свободно распоряжается;

п. 8. Лишение разрешения на охоту с запрещением не более чем на пять лет добиваться выдачи нового разрешения;

п. 9. Запрещение на срок не более пяти лет выдавать чеки за исключением тех, которые позволяют получить наличные деньги из вклада чекодателем в присутствии плательщика по чеку или управомоченных лиц, и пользоваться кредитными карточками;

п. 10. Конфискация предмета, который использовался или предназначался для совершения преступного деяния, или предмета, являющегося его результатом.

По УК Испании осужденный может быть лишен права находиться или посещать определенные местности на определенный срок, на занятие определенным видом деятельности, на хранение и ношение оружия. Им также предусмотрены абсолютное, а также специальное поражение в правах (ст. 33).

Как нам представляется, конкретизация в законе прав и видов деятельности, которые могут быть запрещены осужденному, является более предпочтительной, поскольку это сужает пределы судебного усмотрения.

3. Сроки наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В отличие от УК РСФСР 1960 г. сроки данного наказания в настоящее время дифференцируются в зависимости от того, назначается ли оно в качестве основного или дополнительного. В ч. 2 ст. 47 УК РФ срок этого наказания установлен в пределах от одного года до пяти лет в качестве основного вида и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Установленные общие пределы наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью конкретизируются в санкциях норм Особенной части УК. Например, за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности оно может назначаться на срок до трех лет (ч. 1 ст. 169), а при наличии квалифицирующих признаков - на срок до пяти лет (ч. 2 ст. 169).

Значительным своеобразием отличается порядок исчисления данного вида наказания. Согласно ч. 4 ст. 47 УК РФ в случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Если же данное наказание назначается в качестве основного, то его срок исчисляется со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 36 УИК РФ).

§ 5. Лишение специального, воинского или почетного звания,

классного чина и государственных наград

1. Понятие и условия назначения. В соответствии с ч. 3 ст. 45 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может применяться только в качестве дополнительного вида наказания. Характерно также, что наказание этого вида не указано ни в одной санкции норм Особенной части УК РФ. Суд применяет его по своему усмотрению.

В ст. 48 УК РФ закреплено, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Тем самым законодатель ограничивает его назначение только случаями совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Закон также предписывает суду учитывать и личность виновного. Особо циничный, аморальный характер совершенного преступления и поведения виновного в целом как раз и может обусловить применение данного вида наказания.

Суды обычно назначают наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград тогда, когда возникает очевидная несовместимость порицаемого обществом преступления и лица, его совершившего, с одной стороны, и официального признания его заслуг в прошлом - с другой.

2. Содержание наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Объектом воздействия данного наказания могут быть указанные звания, классные чины и государственные награды.

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой полиции, уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и др. Воинские звания установлены Федеральным законом от 6 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" <1>. К ним отнесены: солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры. Вопрос о лишении званий может решаться в отношении как лиц, состоящих на службе, так и ушедших в запас или отставку.

--------------------------------

<1> См.: Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; N 30. Ст. 3613.

Почетные звания предусмотрены Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" и присваиваются за особые заслуги перед обществом (например, Герой Российской Федерации, заслуженный деятель науки, заслуженный врач, заслуженный юрист и др.).

Перечень государственных наград Российской Федерации установлен Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. (в редакции Указа Президента РФ от 6 января 1999 г.).

В соответствии со ст. 48 УК суд своим приговором может непосредственно лишить виновного в совершении преступления любого специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственной награды, независимо от органа или должностного лица, которые присвоили их или приняли решение о награде. Решение суда в этом отношении не требует подтверждений со стороны какого-либо государственного органа. Государственный орган или должностное лицо, присвоившие соответствующие звание, чин или награду, лишь вносят в свой реестр сведения о лишении осужденного звания, чина или награды и принимают меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этими званием, чином или наградой.

Законом не предусмотрено лишение осужденного ученых степеней и ученых званий. Суд также не вправе лишить осужденного званий, чинов и наград, присвоенных соответствующими органами иностранного государства.

В судебной практике возник вопрос о возможности лишения осужденного звания, ордена или медали, которым он был награжден государственными органами СССР. Поскольку Рос