Пучок правомочий

Экономисты оперируют понятием благо, и, с примитивной точки зрения, благо – это некая физическая субстанция. Но для экономиста благом являются не сами вещи, а их способность удовлетворять определенные потребности. Или, выражаясь иначе, с экономической точки зрения, блага – это свойственная им полезность (ценность).

Юристы, также как и экономисты, равнодушны к физической сущности вещи. Для них вещь – это воплощение чьих-либо прав. При этом различные права на одну и ту же вещь могут, вообще говоря, принадлежать разным лицам.

Являясь собственником некоей вещи, я могу уступить кому-то право управления своим имуществом. Управляющий от моего имени может передать еще одному лицу право владения и пользования этим имуществом (сдать его в аренду). А четвертому контрагенту мы можем продать право на получение дохода от собственности (арендной платы).

Как владелец пустующей квартиры, я могу заключить договор с риэлтерской компанией на управление моим имуществом. Компания заключит с Ивановым договор аренды квартиры и с Петровым договор цессии – возмездную уступку прав требования арендной платы. То есть Петров заплатит мне некую сумму сейчас в обмен на право получать арендую плату от Иванова. В итоге собственником квартиры останусь я, управлять отношениями с контрагентами будет риэлтор, владеть и пользоваться квартирой Иванов, а получать арендную плату Петров.

Теория правомочий собственности рассматривает собственность как пучок (набор) прав на определенное благо. Основным атрибутом собственности представители этого подхода считают возможность рассредоточения различных прав на одну и ту же вещь между разными лицами.

Впервые в наиболее законченном виде данное представление о собственности было изложено Арменом Алчяном. Теория прав собственности не только расширяет набор правомочий (помимо классических владения, пользования и распоряжения она включает в них право на управление, право на плоды и доходы, право на безопасность, передачу имущества в наследство и т.д.), но и сосредоточивает внимание на оборачиваемости прав. На том, что объектами купли-продажи являются не сами вещи, а права на них.

Отечественная юридическая школа относится к данной теории довольно скептически. С юридической точки зрения, собственность – это абсолютное право. Собственнику разрешено все, что не запрещено законом. Вы можете сколько угодно изобретать, что именно вам разрешено. Но вы не можете описать абсолютное право через перечисление дозволенного. Абсолютное право описывается не позитивом – что можно, а негативом – чего нельзя.

Если говорить о конкретном наборе правомочий, например, списке Андре Оноре, то из перечисленных им 11 правомочий большинство являются вторичными. Например, право на безопасность. Но право только тогда становится правом, когда оно охраняется государством. Или право на отчуждение представляет собой часть права распоряжения. Право на ответственность – это свойство гражданского права вообще. Также как и запрет вредного использования.

Однако критика конкретного набора полномочий не тождественная опровержению общего подхода. Теория пучка правомочий в ее классическом виде вовсе не претендует на определение понятия собственность через перечисление правомочий. Речь идет о фиксации внимания на том, что объектами собственности и, соответственно, объектами оборота становятся не вещи, а права на них.

С экономической точки зрения, техника вычленения различных правомочий – чрезвычайно плодотворна. Собственник, оставаясь собственником, может временно отчуждать отдельные правомочия. А товар предстает не только как совокупность своих физических свойств, но и как определенный набор возможностей и ограничений. Правда, необходимо понимать, что, подобно другой важнейшей экономической категории – стоимости, собственность раскладывается на составные части, но не складывается из них.

Заслугой теории правомочий является и то, что она ставит под сомнение постулат о четкой и безусловной определенности, а следовательно, защищенности прав лица на вещь. Сторонники данной теории полагают, что точное определение этих прав априорно отсутствует, и требуются существенные издержки для преодоления такой неопределенности. Без четкой спецификации прав хозяйственные решения проигрывают по критерию эффективности. Но полная спецификация обходится настолько дорого, что критерии любого хозяйственного выбора смещаются.

Таким образом, наиболее конструктивным элементом теории пучка правомочий является не констатация множественности возможных правомочий лица по отношению к вещи и даже не утверждение о возможности их рассредоточения, а гипотеза о движении этих правомочий и связанная с нею проблема спецификации прав.

Резюме

Собственность представляет собой одну из базовых категорий экономической науки, подходы к исследованию которой существенным образом различаются как с точки зрения выявления ее основных характеристик, так и с точки зрения ценностных оценок. Многообразие подходов к определению данного понятия отражает сложность и неоднозначность соответствующей системы отношений, множественность возможных ракурсов ее изучения.

Вместе с тем, на основе анализа взглядов различных исследователей можно вычленить некоторое количество существенных характеристик.

1. Отношения собственности связаны с базовой проблемой экономики – ограниченностью ресурсов. Однако, представляя собой способ решения данной проблемы, собственность одновременно является и инструментом ее воспроизведения. Более того, создает новую проблему искусственной ограниченности благ.

2. Искусственная ограниченность благ создается с помощью ограничения доступа к ресурсам и возможностям влияния. Это ведет к отчуждению производителя от средств производства и установлению социальной иерархии – стратификации общества.

3. Поддержание данного порядка вещей осуществляется не только с помощью законодательных актов или прямого насилия, но и под воздействием укореняемых в сознании общества стереотипов мышления, определяющих понятия добра и зла, возможные модели поведения и границы дозволенного.

4. Под влиянием развития хозяйственных связей отношения собственности модифицируются. На каждом этапе ключевое значение приобретают новые характеристики собственности. Если первоначально такой характеристикой было владение, а затем распоряжение, то в настоящее время определяющей чертой собственности является способность приносить доход.

5. Развитие отношений собственности происходит в направлении интенсификации движения имущественных прав. Свободный оборот имущественных прав обостряет проблему защищенности прав собственности и увеличивает трансакционные издержки.

То есть собственность в экономическом смысле обусловлена базовой проблемой экономики – редкостью ресурсов и порождаемыми ею двумя основными следствиями:

1) потребностью в нахождении хозяйственных способов преодоления ограниченности ресурсов и

2) потребностью в определении общественно санкционированных способов распределения как самих ресурсов, так и продуктов их использования.

В рамках института собственности решение этой проблемы происходит посредством общественного регулирования доступа к двум видам ресурсов: материальным и властным.

ВОПРОСЫ

1. Владение и собственность: общие черты и отличия

2. Сравнительный анализ различных режимов использования ограниченных ресурсов

3. Собственность как этическая норма и как стереотип мышления

4. Взаимосвязь понятий собственность и капитал

5. Собственность как юридическая категория

6. Собственность как пучок правомочий