Органический Регламент

В течение пяти лет пока Румынские княжества находились под русской оккупацией, они управлялись администрацией генерала Киселева. Самой главной реформой, осуществленной в это время, было введение Органического Регламента - первой румынской конституции. Регламенты начинали действовать с июля 1831 г. в Молдове и с января 1832 г. в Валахии. Они предусматривали значительные изменения в политической, социальной и экономической жизни княжеств. Учреждалось парламентское правление, при котором власть господаря ограничивалась Общественным собранием (Адунаря Обштяскэ), наделенным большими законодательными функциями. Господарь был главой исполнительной власти, имел право утверждать законы или отклонять проекты, представленные собранием. Судебные органы, согласно Регламенту, были отделены от административных, имея собственную организацию. Целый ряд статей модернизировал финансовую систему княжеств. Прежние натуральные повинности были заменены единым денежным налогом - капитацией для крестьян и патентом для купцов и ремесленников. Однако многие принятые законы носили половинчатый характер: боярство продолжало не платить налоги; режим правления был парламентским, но собрания не были представительными и состояли, в основном, из бояр.

С точки зрения внешней политики одним из главных пунктов, утвержденных Адрианопольским миром, а позднее узаконенных Регламентом, было введение русского протектората. Русское влияние еще более возросло после дополнения Регламента отдельной статьей, согласно которой Россия имела право опротестовывать любую внутреннюю реформу в княжествах, которая противоречила бы ее интересам. Вследствие этого отрицательные стороны первых румынских конституций стали преобладать над положительными, став к 1848 г. серьезным препятствием на пути социального и политического прогресса княжеств. Однако несмотря на это, значение Регламента велико: он представлял собой фундаментальный закон конституционного характера, не существовавший ни в одной соседней империи.