Общая характеристика государственной политики в области занятости населения в Российской Федерации

В целях обеспечения занятости государство проводит комплексную государственную политику в данной сфере общественных отношений.

Государственная политика обеспечения занятости – это оформленная правом система мер, средств и способов обеспечения занятости населения, включающая в себя возможность реализации свободы в выборе вида занятости, содействие в обеспечении занятости и защиту от безработицы

Государственная политика в области содействия занятости населения строится на основе следующих принципов:

1) свободы выбора вида занятости;

2) запрета принудительного труда;

3) запрета дискриминации в обеспечении занятости, сочетаемый с особой поддержкой лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

4) содействия государства в обеспечении полной, продуктивной и свободно избранной занятости и защиты от безработицы

Статья 5 Закона о занятости населения в РФ закрепляет основные направления государственной политики в области содействия занятости населения.

Все они могут быть разделены на два крупных комплекса мер: меры общего характера и специальные меры. К мерам общего характера относятся те направления государственной политики, которые призваны обеспечить нормальное функционирование рынка труда в целом и касаются всего экономически активного населения (развитие трудовых ресурсов; обеспечение равных возможностей всем гражданам и т.д.). Специальные меры в рамках государственной политики занятости населения характеризуются направленностью на предотвращение или предупреждение негативных последствий безработицы, социальную поддержку безработных граждан и содействием в обеспечении занятости той или иной группе населения.

В зависимости от характера, меры государственной политики в области занятости населения могут классифицироваться на активные и пассивные.

Активные меры политики занятости призваны обеспечить нормальное (эффективное) функционирование национальной экономики и рынка труда, что в свою очередь позволяет решить проблемы занятости. Пассивные меры политики занятости направлены на предотвращение негативных последствий безработицы.

К мерам активной политики занятости можно отнести мероприятия по содействию трудоустройству населения (ярмарки вакансий, информирование населения о состоянии рынка труда, социальная адаптация на рынке труда), развитию трудовых ресурсов, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан.

К мерам пассивной политики занятости можно отнести мероприятия, направленные на социальную поддержку безработных граждан (выплата пособия по безработице, стипендии в период переобучения, иные меры материальной поддержки безработных граждан).