About myself 53 страница

2. Глубина антипатии и неприязни членов ОПФ в процессе совместной деятельности крайне важная информация о скрытой борьбе за лидерство, проявляющейся в форме пассивного сопротивления, и о возможной силовой борьбе между участниками ОПФ с целью усиления позиции одних членов за счет ослабления других дает возможность контролировать ситуацию в ОПФ при любом развитии событий и направлять ее в нужное для ОРО русло, способствующее разобщению ОПФ.

3. Индивидуальная рефлексия членов ОПФ в отношении традиций криминального мира. Преступный мир, как и общество в целом, эволюционирует в своем развитии. Отдельные участники ОПФ могут проявлять глубокую приверженность старым традициям воровского мира и сопротивляться их изменениям; другая часть может проявлять безразличие и к самим традициям, и к их изменениям. Современный криминалитета чаще всего стремится приспособить старые традиции к новым отношениям в преступной среде, основывающимся на бизнесе в легальной и нелегальной сферах экономики. Это, в свою очередь, может стать поводом для разногласий в ОПФ, породить недоверие к отдельным ее членам и даже лидерам. Информация об этом позволяет использовать подобные разногласия в тактических целях разобщения.

4. Взаимовлияние криминальных обычаев, традиций и культуры экономических и иных отношений в самих ОПФ, сферах их экономических интересов — это играет немаловажную роль с точки зрения вовлечения в организованную преступную деятельность новых членов и определения путей воздействия на вовлекаемый в преступления контингент.

5. Личная преданность членов ОПФ лидеру, ее мотивы, постоянство и устойчивость. Такого рода информация позволяет избежать ошибок в планировании и осуществлении мер воздействия на окружение и связи лидера с целью разобщения ОПФ, просчитать характер реакции лиц на это воздействие, спрогнозировать или смоделировать преступников по защите безопасности своего ОПФ и в конечном итоге выработать действенные механизмы управления ситуацией.

6. Характеристика личности лидера. Важно знать качества лидера, которые позволяют ему получить главенствующую роль в ОПФ, сохранить и укрепить ее и в ОПФ, и в криминальном мире в целом, приоритеты его деятельности, его задачи, тактику их реализации, сильные и слабые стороны характера лидера, их проявление в его личном поведении, образе жизни, отношениях с другими людьми, руководстве ОПФ.

Следует отметить, что силовые акции, демонстративные разборки характерны для потребительского рынка, который сам по себе очень подвижен. Нанести удар по позициям организованной преступности в этой сфере особой сложности не представляет. Для этого у правоохранительных и контролирующих органов имеются достаточные возможности. Гораздо сложнее оказать воздействие на ОПФ, которая осуществляет захват собственности внешне законными методами и тем самым обеспечивает свое влияние на экономику и власть.

Делается это примерно по следующей схеме. В начальной стадии преобразования собственности коллектив предприятия, учреждения инициируется на акционирование объекта и выкуп его у государства. Затем вербуется группа персонала для скупки акций, на цели которой ОПФ из «общака» предоставляются необходимые средства. При несогласии преступники шантажируют обладателей акций, добиваясь завладения контрольными пакетами. Завладев акциями, ОПФ вступают в борьбу с администрацией предприятия за право управления им, а в последующем объединяют предприятие с компаниями, в которых ОПФ имеют главенствующие позиции.

Государство ограничено в своих возможностях вмешательства в данный процесс. После акционирования объект полностью переходит в собственность, если государство не имеет в нем своей доли. В этой связи возможно проведение конкретной работы и с держателями акций.

Зарубежная практика борьбы с организованной преступностью свидетельствует, что наиболее эффективный способ разобщения ОПФ — воздействие не на функциональные параметры ОПФ (т.е. иерархию управления), а непосредственно на производственную, экономическую деятельность: необходимо создавать различные административные помехи, усугублять естественные административные, законодательные препоны на пути достижения ОПФ своих целей. Даже мощные ОПФ стараются не вступать в открытую борьбу с органами власти с целью устранения возникших препятствий. Они переносят свои интересы на другие сферы, где не существует помех, либо стараются их преодолеть с помощью той же власти за крупные взятки, а также при поддержке лоббирующих их интересы групп как в экономике, так и в политике. С этой целью за рубежом органы, ведущие борьбу с ОПФ, тщательно отслеживают создание всех субъектов экономической деятельности на территории своей страны, их филиалов в других странах. Затем осуществляется оперативный контроль по всему спектру инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, где есть хоть малейшие подозрения на связь с ОПФ. Государственные органы не имеют право чинить каких-либо препятствий при осуществлении деятельности предприятий. Подобные действия со стороны государства означают дискриминацию и ущемление прав субъектов и пресекаются в любой стране. Действуя негласно, ОРО исключают возможность возникновения споров с государством. На деле они в интересах зашиты государства, общества, личности, всех форм собственности и с целью пресечения противоправного посягательства на эти объекты вынуждены создавать условия (помехи, трудности в деятельности предприятий), которые провоцирует ОПФ на действия, позволяющие документировать (фиксировать) оперативным путем преступную деятельность.

Особое внимание ОРО должны занимать вопросы, связанные с инвестиционной деятельностью ОПФ, имеющих хозяйствующие субъекты: посредством такой деятельности происходит не только легализация преступных доходов, но и вывоз капиталов за рубеж через различные фирмы, действующие под эгидой иностранных, а фактически являющиеся фирмами российских материнских компаний. При негласном воздействии ОРО на параметры и характер инвестиционной деятельности инвесторов ни в коей мере не должны быть ущемлены их права. В случае нарушения они могут быть защищены как отечественными, так и зарубежными судебными органами, и убытки, причиненные неправомерными действиями, будет вынуждено возмещать государство.

Оперативной проверке необходимо подвергать намерения и действия лиц, подозреваемых в организованной преступной деятельности, касающиеся их участия в купле, продаже объектов; инвестиционных и иных проектах в экономике; контроля за объектами, в том числе и через покупку долгов у кредиторов.

В результате приватизации госсобственности путем ее акционирования возникло множество так называемых мертвых предприятий. Такие предприятия официально не признаны банкротами, но в силу ряда экономических проблем уже не в состоянии без поддержки государства или иных инвесторов выступать на рынке самостоятельными и независимыми субъектами. Часто долги этих предприятий и их критическое состояние на рынке являются следствием хорошо спланированных и продуманных мошеннических операций организованной преступности по вывозу их капиталов за рубеж. Предвидя, что государство не может оставить такие объекты без поддержки, ОПФ стараются предложить свои условия финансовой «подпитки» этих объектов якобы с целью их «оживления». На самом деле преследуется цель закрепиться в них для усиления своего политического и экономического влияния в государстве и регионе. Один из способов действия ОПФ — это перекупка (на правах переуступки) долгов предприятий у кредиторов.

В международной практике воздействия на ОПФ с целью их разобщения и ослабления активно используются следующие приемы:

1. Создание напряжения в ОПФ по различным проблемам ее деятельности; усиление напряжения с использованием конфидентов, иных средств и методов; доведение напряжения до конфликтных ситуаций, столкновений в ОПФ между входящими в нее ОПГ, приводящих к полному либо частичному разрыву связей между ними.

2. Сталкивание интересов различных ОПФ, постепенное доведение их до противостояния друг другу и ослабления каждой из них в результате борьбы между собой.

3. Постепенное вытеснение окрепших ОПФ с территории рынка, из сфер криминального бизнеса с использованием конкурирующих ОПФ при негласной оперативной поддержке конкурента исходя из тактических и стратегических интересов борьбы с организованной преступностью.

4. Создание ОРО специальных структур, закамуфлированных под ОПФ, вытеснение с их помощью ОПФ из определенных сфер бизнеса и установление контроля за ними со стороны этих подразделений.

5. Замена лидеров ОПФ и их окружения на тех членов ОПФ, которые могут быть больше подвержены влиянию со стороны ОРО.

Глава 32 МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОМ ПРОЦЕССЕ

§ 1. Понятие и основные положения оперативно-розыскных мер пресечения

Понятие оперативно-розыскных мер пресечения и их общая характеристика. Термин «мера» многозначен. Он, в частности, обозначает средство, орудие для осуществления чего-нибудь, поэтому оперативно-розыскные меры пресечения — это предусмотренные оперативно-розыскным законодательством (прежде всего — ФЗ об ОРД) и (или) выработанные оперативно-розыскной практикой средства, временно ограничивающие некоторые права и свободы изучаемого в ОРД лица с целью воспрепятствовать продолжать им совершать преступление или уклоняться от применения мер уголовно-процессуального принуждения, а равно не допустить реализацию угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. В силу того что эти меры могут повлечь или влекут ограничение конституционных прав человека и гражданина, они являются одним из наиболее «острых» оперативно-розыскных средств, которое может и должно применяться в исключительных случаях и при соблюдении необходимых условий.

В ФЗ об ОРД предусмотрены следующие две меры оперативно-розыскного пресечения, которые применяются в ходе ОРМ:

1) изъятие предметов, материалов и сообщений (ч. 1 ст. 15);

2) прерывание предоставления услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ (ч. 1 ст. 15).

Однако законодатель не указал, что все оперативно-розыскные Меры пресечения обязательно перечисляются в ФЗ об ОРД, поэтому Допустимо применять те меры, которые упоминаются в некоторых Иных законодательных актах (в Законе о милиции и т.п.) или выработаны оперативно-розыскной практикой (в частности, захват с поличным). I При наличии к тому оснований оперативно-розыскные меры пре-1сечения с учетом предписаний, изложенных в ч. 1 ст. 8 ФЗ об ОРД, |могут применяться к каждому лицу, независимо от гражданства, Национальности, пола, места жительства, имущественного, должностного и социального положения, принадлежности к обществен-шым объединениям, отношения к религии и политических убеждений. Вместе с тем применение оперативно-розыскных мер пресечения к изучаемому лицу не является обязательным элементом производства ОРМ. Эти меры применяют далеко не во всех случаях.

Принципиальные начала применения оперативно-розыскных мер пресечения. Суть их заключается в том, что эти меры применяются-только в уголовно-розыскном процессе и только в отношении изучаемых лиц (в оперативно-проверочной административной работе они не применяются); если они соразмерны тяжести преступления в подготовке или совершении которого подозревается изучаемое' лицо, либо адекватны соответствующей угрозе безопасности России; соблюден оперативно-розыскной порядок (процедура) их применения; существует законное основание их применения. Субъекты, полномочные применять оперативно-розыскные меры пресечения. Эти меры вправе применять несколько групп участников ОРД, причем в данном случае необходимо различать отдельные этапы применения. Так, прерывать предоставление услуг связи могут ОРО и его должностные лица (включая соответствующих оперативников); решение на изъятие предметов, материалов и сообщений в ходе проведения ОРМ принимает руководитель оперативного подразделения, а непосредственно реализует эту меру оперативник или лицо, оказывающее содействие в осуществлении ОРД. Основания применения оперативно-розыскных мер пресечения. Такие меры применяются только при наличии достаточных оснований полагать, что без этого не будут достигнуты цели ОРД (защита от преступных посягательств) и решены ее задачи вследствие активного неправомерного (угрожающего) поведения изучаемого лица. Вместе с тем в ФЗ об ОРД предусмотрено, что отдельные меры пресечения могут применяться только по мотивам одной лишь угрозы защищаемым субъектам.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности России допустимо прерывать предоставление услуг связи (см. ч. 1 ст. 15). Определяя возможность и необходимость применения конкретной оперативно-розыскной меры пресечения, следует учитывать и другие обстоятельства, как непосредственно относящиеся к изучаемому лицу (классификация ДОУ, по которому оно проходит, личность изучаемого лица, роль в совершении преступления при соучастии, наличие судимости и т.п.), так и не связанные с ним, но влияющие на оперативно-розыскную ситуацию (наличие оперативных возможностей, динамичность ситуации и т.д.). Классификация оперативно-розыскных мер пресечения. Известны различные критерии для выделения различных групп этих мер. Так, оперативно-розыскные меры пресечения систематизируют в зависимости от:

Направленности на конечный результат. Здесь выделяют меры пресечения преступления и меры пресечения действий, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

Меры оперативно-розыскного пресечения преступлений состоят в прерывании совершения запрещенных УК общественно опасных деяний путем своевременного вмешательства уполномоченных на то оперативно-розыскным законодательством субъектов. Эта мера предполагает активные действия оперативников и состоит в лишении лица (лиц) реальной возможности продолжить совершение умышленного преступления (его прерывание на стадии приготовления или покушения). Способы реализации этой меры различны, в частности, к ним относится засада. Она состоит в скрытом размещении оперативника (оперативников) в ставшем ему (им) известном (или наиболее вероятном) месте появления лица, совершившего преступление, разыскиваемого или иного лица, объекта оперативной заинтересованности, с целью его захвата.

Кроме того, к этой мере относится и так называемая превентивная мера пресечения развития ситуации, угрожающей перерастанием в преступление. Она заключается в создании условий, препятствующих совершению неумышленных преступлений путем своевременного вмешательства соответствующих субъектов в развитие ситуации (ликвидация причин и условий для совершения преступления и т.д.).

Меры пресечения действий, создающих угрозу безопасности РФ. С учетом требований ст. 1 ФЗ об ОРД о защите государства оперативно-розыскными средствами только от преступных посягательств в их число должны входить лишь те, которые могут повлечь совершение преступлений в ущерб безопасности России. Поэтому данная группа мер является частным случаем общего правила применения мер оперативно-розыскного пресечения преступлений; ограничения соответствующих прав и свобод человека и гражданина. В данной группе выделяют меры пресечения, которые могут повлечь ограничение следующих конституционных прав личности: на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции) - прерывание

предоставления услуг связи согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД; на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции); на владение, пользование и распоряжение собственностью (ст. 35 Конституции1) — изъятие предметов, материалов и сообщений согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД; на личную свободу (ст. 22 Конституции) — захват лица, совершающего преступление, с поличным. Согласно ч. 3 этой статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд производится только при условии предварительного и равноценного возмещения. Захват — одна из выработанных оперативно-розыскной практи мер пресечения преступления. Состоит во внезапном задержании ли совершившего преступление, разыскиваемого или иного изучаем лица (согласно ч. 2 ст. 22 Конституции до судебного решения никто может быть подвергнут задержанию на срок более 48 ч). Место оперативно-розыскных мер пресечения среди других приме няемых в деятельности правоохранительных органов мер. Различают три основные группы мер пресечения, применяемые в их деятельности:

1) уголовно-процессуальные (например, заключение подозреваемого под стражу по решению органа дознания, одновременно являющегося руководителем ОРО);

2) административные;

3) собственно оперативно-розыскные.

Перечисленные группы мер пресечения, образующие своеобразный комплекс (систему), нормативно определены в: соответствующих отраслевых законодательных актах (УПК, КоАП и ФЗ об ОРД); «ведомственных» законах, т.е. тех, которые призваны регламентировать деятельность определенных государственных органов (Закон о милиции, ФЗ о ФСБ и т.д.).

Отличие оперативно-розыскных мер пресечения от материально- и процессуально-процедурных мер аналогичного свойства

Оперативно-розыскные меры пресечения и меры уголовного наказания. Как меры процессуально-процедурного характера, оперативно-розыскные меры пресечения отличаются от мер наказания по своей юридической природе. Они установлены оперативно-розыскным законодательством, а не уголовным законом; ограничивают права изучаемого в ОРД лица, в отношении которого действует принцип презумпции невиновности, а не человека, который осужден (мера наказания которому установлена судебным решением); применяются только на ограниченный срок (в отличие, например, от пожизненного лишения свободы).

Оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные меры пресечения. Меры пресечения в уголовном процессе — это разновидность мер процессуального принуждения, т.е. предусмотренных уголовно-про-цессуальным законом средств принудительного предупреждения и пресечения неправомерных действий обвиняемого и других лиц, применяемых при наличии оснований уполномоченными на т должностными лицами и органами с соблюдением уголовно-процессуальных гарантий.

В отличие от них оперативно-розыскные меры пресечения-имеют иную правовую суть и содержание, так как присущи оперрозыскной, а не уголовно-процессуальной деятельности; ТИпмативно определены не в УПК, а в ФЗ об ОРД; не являются раз-Н видностью мер процессуального принуждения, а состоят из опе-11 тцвно-розыскных процедур; не предназначены для ограничения пав обвиняемого (подозреваемого); их применяют соответствующие объекты ОРД, а не уполномоченные на то уголовно-процессуальным законом должностные лица (в основном следователь, прокурор и судья), и др.

Отличаются они и тем, что к изучаемому в ОРД лицу одновременно могут применяться несколько оперативно-розыскных мер пресечения одного вида (например, изъятие предметов и прерывание предоставления услуг связи), а к обвиняемому (подозреваемому) в уголовном процессе — только одна из предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер (например, только заключение под стражу).

Оперативно-розыскные и административные меры пресечения. В данном случае следует отличать оперативно-розыскные меры пресечения от мер наказания административно-материального характера (например, штрафа) и мер административно-процессуального свойства. С последними они разнятся прежде всего тем, что предназначены для пресечения не административных правонарушений, а преступлений. Кроме того, изложенный в ФЗ об ОРД правовой режим такой меры пресечения, как изъятие предметов, документов и сообщений, отличен от режимов, которые закреплены в КоАП, ТК и в других нормативных правовых актах, регулирующих административные отношения.

§ 2. Изъятие предметов, материалов и сообщений как оперативно-розыскная мера пресечения

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД в ходе осуществления перечисленных в ст. 6 ОРМ оперативные подразделения вправе проводить изъятие предметов, материалов и сообщений.

Изъятие предметов, материалов и сообщений как одна из оперативно-розыскных мер пресечения состоит в лишении изучаемого лица реальной возможности их использования для совершения преступления. Наряду с этой основной целью данная оперативно-розыскная мера пресечения применяется для создания условий осуществления некоторых ОРМ (например, сравнительного исследования образцов), возможного использования в уголовном процессе изъятых предметов, Материалов и сообщений, а также обеспечения их сохранности.

Следует иметь в виду, что такая оперативно-розыскная мера пресечения, как изъятие предметов, материалов и сообщений, может применяться в исключительных случаях, а именно тогда, когда так изъятие невозможно произвести в рамках уголовного или администп тивного процесса, либо в рамках иных нормативных правовых акщо~ когда оформление изъятия может быть гласным и с составление ' протокола. Рассмотрим основные признаки понятия этой оперативно-розыскной меры пресечения. Под изъятием понимается устранение определенных материальных объектов из обращения или владения ими конкретным субъектом. Законодатель обусловливает такое изъятие наличием лишь необходимости решения задач ОРД.

В оперативно-розыскной практике изъятие объектов проводится как для достижения основной цели — лишение изучаемого лица реальной возможности их использования для совершения преступления, так и для создания условий осуществления некоторых ОРМ (например, сравнительного исследования образцов), возможного использования в уголовном процессе изъятых предметов, материалов и сообщений, а также обеспечения их сохранности.

Не подлежат изъятию почтовые отправления задержанных или заключенных под стражу лиц, а также лиц, арестованных и осужденных, если в отправлениях содержатся предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или государственные органы, обладающие правом контроля за деятельностью мест содержания под стражей и уголовно-исполнительных учреждений, а также Уполномоченному по правам человека РФ.

Кроме того, следует учитывать, что при прочих равных условиях предпочтение должно отдаваться уголовно-процессуальному способу изъятия предметов и документов (см. ст. 86, 176, 182 и 183 УПК). Это означает, что при наличии соответствующих уголовно-процессуальных предпосылок для изъятия предметов и документов целесо- образно в ходе ОРМ создать реальные условия для формирования таких видов доказательств, как вещественные доказательства и иные документы (см. ч. 2 ст. 73, ст. 81 и 84 УПК). Законодатель не конкретизирует перечень предметов, материалов и сообщений, которые могут изыматься. Следовательно, ими являются любые объекты материального мира, включая информацию.

Предмет — какая-либо материальная вещь, имеющая значение для оптимального решения конкретной задачи и достижения цели ОРД (как правило, это орудие или средство совершения преступления, вещь, изъятая из гражданского оборота: наркотическое средство и т.п.).

Материал — документальный носитель информации (почтовые оправления и др.), который представляет оперативно значимый интерес в связи с необходимостью оптимального решения конкретной задачи достижения цели ОРД.

Сообщение — носитель информации и одновременно способ ее распространения (передачи).

Законодатель не связывает возможность изъятия предметов, маралов и сообщений с определенным ОРМ. Следовательно, такое изъятие допустимо согласно ФЗ об ОРД по каждому ОРМ, которое казано в ст. 6. Однако в оперативно-розыскной практике изъятие происходит, как правило, при проведении: сбора образцов для сравнительного исследования; проверочной закупки; обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; перлюстрации корреспонденции; оперативного внедрения; контролируемой поставки.

Изымаемые в процессе ОРМ материальные объекты обязательно указываются в итоговом оперативно-служебном документе, в котором отражаются условия их изъятия, упаковки и хранения, их детальное описание.

§ 3. Порядок изъятия и передачи для использования в оперативно-розыскной деятельности наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования

Порядок изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения определен соответствующей межведомственной Инструкцией (приложение к приказу МВД России, Минюста России, Минздрава России, Минэкономики России, ГТК России, ФСБ России, ФПС России от 9 ноября 1999 г. № 840/320/388/472/726/530/ 585), разработанной в соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и постановлением Правительства РФ «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным» от 18 июня 1999 г. № 647.

Инструкцией устанавливается единый порядок изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, Утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи для дальнейшего использования в целях, предусмотренных российским законодательством, и уничтожения.

Факт изъятия наркотиков, инструментов и оборудования незаконного оборота отражается в протоколе следственного и 3 судебного действия, а при непосредственном обнаружении признаков преступления или наличии других поводов для возбуждении уголовного дела — в протоколе досмотра, составленном в ходе проведения проверки в порядке ст. 144 и 145 УПК.

Протоколы составляются в двух экземплярах в соответствии с требованиями ст. 166, 167 и 182 УПК. Копия протокола вручается под расписку лицу, у которого произведено изъятие.

Изъятие наркотиков, инструментов и оборудования производится в присутствии не менее двух понятых. В необходимых случаях изъятие наркотиков, инструментов и оборудования осуществляется с участием специалиста и фиксируется фото- и киносъемкой или видеозаписью, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. Наркотики предъявляются всем присутствующим при их изъятии лицам, помещаются в прочную и надежную упаковку, исключающую возможность их утраты, порчи и извлечения наркотиков из упаковки без нарушения ее целостности и обеспечивающую сохранность имеющихся на них следов (микроследов). Упаковка опечатывается печатью правоохранительного органа, заверяется подписью лица, производящего изъятие, понятых и присутствующих лиц, о чем в протоколе делается соответствующая отметка. На упаковке разборчиво отражаются следующие сведения:

фамилия и инициалы лица, у которого произведено изъятие;

сведения о месте и времени изъятия;

другая необходимая информация.

Инструменты и оборудование предъявляются всем присутствующим при их изъятии лицам, при необходимости помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения и обеспечивающую сохранность имеющихся на них следов (микроследов), снабжаются бирками с печатью правоохранительных органов, заверенными подписью лица, производящего изъятие, понятых и присутствующих лиц, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Для установления принадлежности изъятого вещества к наркотикам, определения его количества (веса, объема) изъятое незамедлительно направляется на исследование в экспертное учреждение. Результаты исследования экспертным учреждением изъятого вещества (справка об исследовании) приобщаются к материалам проверки в порядке ст. 144 и 145 УПК.

По результатам исследования решается вопрос о возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК. В этом случае справка об исследовании приобщается к материалам уголовного дела.

В случае возбуждения уголовного дела изъятое вещество представляется в экспертное учреждение для проведения экспертизы, к правило, в срок не позднее трех суток.при изъятии большого количества наркотиков, направление на экспертизу в полном объеме не представляется возможным, распределение их количества (веса, объема) производится следователем и (лицом, производящим дознание) при проведении следственных действий с участием специалиста, а на экспертизу направляются бразцы, изъятые из каждого обособленного объема наркотиков. Количество направляемых образцов в необходимых случаях согласовывается с экспертом. Если в процессе проведения исследования или производства экспертизы часть представленного вещества расходуется, это отражается в справке об исследовании или в заключении эксперта. Оставшееся вещество упаковывается в прежнюю упаковку, опечатывается печатью экспертного учреждения, заверяется подписью лица, проводившего исследование или экспертизу, и вместе со справкой об исследовании или заключением эксперта возвращается соответственно лицу, направившему наркотики на исследование или назначившему экспертизу.