Государственное регулирование аудиторской деятельности

Аудиторская деятельность в Республике Беларусь осуществляется на основании законодательных актов в соответствии с международными и республиканскими стандартами аудиторской деятельности и другими нормативными правовыми документами. Основным нормативным правовым актом, регулирующим аудиторскую деятельность в РБ является ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 12 июля 2013 г. № 56-З «Об аудиторской деятельности». Государственное регулирование аудиторской деятельности осуществляется: Президентом, Советом Министров, Национальным банком, Министерством финансов Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в области аудиторской деятельности. Совет Министров Республики Беларусь:

– обеспечивает проведение единой государственной политики в области аудиторской деятельности;

– устанавливает порядок проведения аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора и порядок подтверждения квалификации аудиторами;

– устанавливает перечень грубых нарушений порядка осуществления аудиторской деятельности, являющихся основаниями для аннулирования квалификационного аттестата аудитора.

Национальный банк Республики Беларусь в банковской сфере:

– устанавливает квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги, а также порядок проведения оценки соответствия таким требованиям;

– устанавливает требования, предъявляемые к аудиторским организациям, аудиторам – индивидуальным предпринимателям, осуществляющим аудиторскую деятельность, а также порядок проведения оценки соответствия таким требованиям;

– принимает нормативные правовые акты Республики Беларусь в области аудиторской деятельности;

– определяет состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, подлежащей обязательному аудиту;

– определяет объем сведений, включаемых в аудиторское заключение и иные документы, составляемые по результатам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности банков и годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности о деятельности банковской группы, банковского холдинга;

– определяет порядок представления аудиторского заключения и иных документов, составляемых по результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности;

– контролирует соблюдение аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями законодательства Республики Беларусь об аудиторской деятельности;

Национальный банк Республики Беларусь вправе запрашивать информацию, необходимую для выполнения своих функций в области аудиторской деятельности, у аудиторских организаций и аудиторов – индивидуальных предпринимателей, осуществляющих аудиторскую деятельность в банковской сфере.

Министерство финансов Республики Беларусь:

– реализует единую государственную политику в области аудиторской деятельности;

– разрабатывает и принимает национальные правила аудиторской деятельности, а также принимает другие нормативные правовые акты Республики Беларусь и устанавливает формы документов в области аудиторской деятельности;

– проводит аттестацию на право получения квалификационного аттестата аудитора и подтверждение квалификации аудиторами;

– ведет учет аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, аудиторов;

– контролирует соблюдение аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями, аудиторами законодательства Республики Беларусь об аудиторской деятельности;

– обобщает информацию и проводит анализ осуществления аудиторской деятельности аудиторскими организациями, аудиторами – индивидуальными предпринимателями;

– представляет в пределах своих полномочий Республику Беларусь в международных организациях, занимающихся вопросами аудиторской деятельности.

7 Права, обязанности и ответственность аудиторов – индивидуальных предпринимателей и аудиторских организаций

Права:

– самостоятельно определять формы и методы оказания аудиторских услуг;

– проверять у аудируемого лица первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и другие документы о его деятельности, фактическое наличие отдельных активов и обязательств, их соответствие данным бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

– участвовать в проведении инвентаризации активов и обязательств аудируемого лица;

– получать по письменному запросу в республиканских органах государственного управления, иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и в других организациях сведения о деятельности аудируемого лица в объеме, необходимом для выполнения договора оказания аудиторских услуг;

– привлекать на договорной основе в качестве экспертов лиц, не состоящих в штате аудиторской организации и обладающих специальными навыками, знаниями и опытом в определенной сфере деятельности, отличной от аудиторской деятельности;

– получать у должностных лиц аудируемого лица при заключении договора оказания аудиторских услуг информацию, необходимую для оценки объема работ по такому договору;

– получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и (или) письменной форме, а также в электронном виде по вопросам, возникающим в ходе оказания аудиторских услуг;

– отказаться от исполнения договора оказания аудиторских услуг в случаях непредоставления аудируемым лицом необходимых документов, произвольного вмешательства аудируемого лица в процесс оказания аудиторских услуг, выявления в ходе оказания аудиторских услуг обстоятельств, оказывающих либо способных оказать влияние на объективность аудиторского мнения;

Обязанности:

– выполнять требования законодательства при осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг;

– вести учет заключенных договоров оказания аудиторских услуг;

– качественно оказывать аудиторские и профессиональные услуги;

– возмещать причиненные убытки в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных договором оказания аудиторских услуг;

– осуществлять внутренний контроль качества работы аудиторов в соответствии с установленными внутренними правилами аудиторской деятельности;

– обеспечивать сохранность полученных, в том числе в электронном виде, документов аудируемых лиц;

– отказаться от оказания аудиторских услуг в целях соблюдения принципа независимости;

– уведомлять заказчика аудиторских услуг о выявленных нарушениях в бухгалтерском и (или) ином учете, бухгалтерской (финансовой) и (или) иной отчетности и предоставлять рекомендации по устранению выявленных нарушений исходя из результатов оказания аудиторских услуг;

– сообщать собственнику имущества (учредителям, участникам) аудируемого лица по итогам проведенного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в письменной форме сведения, свидетельствующие о нарушении законодательства Республики Беларусь, в результате которого причинен либо может быть причинен ущерб физическому лицу, и (или) юридическому лицу, и (или) государству в размере, превышающем 1000 базовых величин на дату обнаружения нарушения законодательства Республики Беларусь;

– представлять аудиторское заключение;

– обеспечивать сохранность документов, составленных аудиторской организацией, аудитором – индивидуальным предпринимателем, в том числе в электронном виде, в ходе оказания аудиторских услуг, в течение не менее пяти лет с даты завершения оказания аудиторских услуг по договору оказания аудиторских услуг;

– обеспечивать соблюдение принципов конфиденциальности, профессиональной компетентности и профессионального поведения;

– соблюдать условия договора оказания аудиторских услуг;

– представлять в Министерство финансов Республики Беларусь информацию об осуществлении аудиторской деятельности;

– при проведении контролирующими (надзорными) органами контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь об аудиторской деятельности предоставлять всю необходимую для проверки информацию, в том числе в электронном виде.

Ответственность за:

– нарушение законодательства Республики Беларусь об аудиторской деятельности;

– нарушение условий договора оказания аудиторских услуг;

– достоверность аудиторского мнения, выраженного в аудиторском заключении;

– выдачу (подписание) заведомо ложного аудиторского заключения.