Организация контрольно-ревизионной работы

Порядок организации и проведения контрольно-ревизионной работы регламентирован УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 16 октября 2009 г. N 510 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»

Более детально процесс организации и проведения контрольных мероприятий установлен ведомственными инструкциями, разрабатываемыми органами государственного управления и другими контролирующими организациями во исполнение соответствующих нормативно-правовых документов.

Организация контрольно-ревизионной работы, прежде всего, включает процесс ее планирования. В соответствии с установленным порядком организации и проведения проверок они могут быть плановыми, т.е. предусмотрены в плане работы соответствующего контролирующего органа, или внеплановыми.

Важное значение в организации контрольно-ревизионной работы имеют координационные планы, позволяющие координировать взаимодействия соответствующих контролирующих органов по основным направлениям контроля.

Координация плановых проверок государственных органов осуществляется органами Комитета государственного контроля, а координация проверок, включенных в сводные планы проверок, - представившими их государственными органами.

Контролирующий орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных:

· к высокой группе риска, - не чаще одного раза в течение календарного года. Если по результатам проведенной плановой проверки нарушений законодательства проверяемым субъектом не установлено, следующая плановая проверка этого субъекта назначается не чаще одного раза в два календарных года;

· к средней группе риска, - не чаще одного раза в три года. Если по результатам проведенной плановой проверки нарушений законодательства проверяемым субъектом не установлено, следующая плановая проверка этого субъекта назначается не ранее чем через пять лет;

· к низкой группе риска, - по мере необходимости, но не чаще одного раза в пять календарных лет.

Координационный план размещается на официальном сайте Комитета государственного контроля либо его органов в глобальной компьютерной сети Интернет соответственно не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 15 июня года, в котором планируется проведение проверки.

Непосредственная подготовка к проверке предполагает изучение ревизуемой организации по данным бухгалтерской и статистической отчетности, по предыдущим актам проверки, приказам и постановлениям вышестоящей организации и др. документам, подготовку программы проведения проверки, которая составляется руководителем ревизионной группы и в которой содержится перечень основных вопросов, подлежащих проверке.

Сущность аудита, его содержание, цели и задачи

Становление рыночных отношений привело к появлению большого количества новых нормативных актов, регулирующих вопросы бухгалтерского, налогового учета и отчетности, налогообложения, порядок формирования себестоимости и т.п. В этой связи возникла объективная необходимость создания новой формы контроля, которая предусматривает не только проверку, но и консультирование по вопросам организации и ведения учета, оказание правовой помощи субъектам предпринимательства.

В новых условиях хозяйствования важную роль играет достоверная информация о деятельности организаций, которая нужна их владельцам для определения стратегии развития и способов повышения деловой активности, государственным органам для контроля за соблюдением налогового законодательства, банкам и страховым компаниям для оценки платежеспособности и вероятности возврата кредитов, определения страхового риска.

В достоверной информации заинтересованы также поставщики, инвесторы и другие организации, имеющие деловые взаимоотношения.

Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется независимый контроль за достоверностью информации о деятельности организаций и их отчетности. Такой контроль принято называть аудитом.

В экономической литературе нет однозначного понятия «аудита».Одни авторы считают, что аудит происходит от латинского слова audio, что означает «он слышит». Другие считают, что аудит в переводе с английского языка означает «подсказчик».

Международные нормативы аудита определяют его как «независимую проверку финансовых отчетов или относящейся к ним финансовой информации объекта, независимо от того, приносит прибыль или нет, его размера и формы организации, когда такая проверка производится с целью выражения дальнейшего мнения».

Понятие «аудита» значительно шире понятия «ревизия», так как аудит включает не только проверку достоверности отчетности организаций, но и осуществление экспертизы бухгалтерских балансов, финансовых отчетов и разработку предложений по улучшению их хозяйственной деятельности.

Цель аудита - оценка достоверности отчетности организации, разработка предложений по улучшению его хозяйственной деятельности.

Задачи аудита:

- проверка и дача заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности субъекта хозяйствования;

- оценка соответствия совершенных финансовых и хозяйственных операций действующему законодательству и нормативным актам Республики Беларусь;

- определение уровня организации бухгалтерского и налогового учета, их качества, правильности составления бухгалтерских записей, отражающих производственно-коммерческую деятельность и ее результаты;

- оказание помощи в подъеме эффективности деятельности клиентов, защите интересов собственника и государства;

- консультирование по правовым и организационно-экономическим вопросам;

- обеспечение клиентов новейшими нормативными и инструктивными материалами, издаваемыми законодательными и правительственными органами;

- организация правильного бухгалтерского и налогового учета у предприятий-клиентов в случаях, когда само предприятие не в состоянии организовать учет из-за отсутствия квалифицированных кадров или по другим причинам и т.п.