Государственное развитие Франции периода III республики

Конституционной основой государственного строя Третьей республики выступала Конституция 1875 г., которая при всей своей неполноте, умолчании и недоговоренности открывала широкий простор для политического маневрирования.

В результате первой мировой войны Франция возвратила ряд своих прежних территорий (Эльзас и Лотарингию), но в целом потеряла одно из ведущих мест в экономической и политической системе мира. Возросшая активность населения и требования ряда партий вынудили принять избирательный закон 1919 г., предусматривающий сочетание принципов мажоритарной и пропорциональных систем.

Экономический кризис начала 1930-х гг. поразивший Францию, как и в США, привел к усилению государства. Выход из него представлялся именно в усилении исполнительной власти, действующей вне рамок контроля общественности. Для создания правовой основы деятельности правительства широко использовалось делегированное законодательство. Начиная с середины 1930-х гг., парламент почти ежегодно наделял правительство чрезвычайными полномочиями. Это способствовало тому, что парламент практически перестал осуществлять контроль над кабинетом. Даже война Германии была объявлена без санкции обеих палат Парламента.

В мае 1940 г. после наступления немецко-фашистских войск Франция потерпела поражение, а правительство было вынуждено принять решение о прекращении военных действий. В юго-восточной Франции были сохранены некоторые институты французской государственности, получившие название «государство Виши» по имени города Виши, где обосновалось правительство. Какой-либо самостоятельной роли режим «Правительства Виши» не играл, а с ноября 1942 г. был ликвидирован.

Одновременно в эмиграции начало формироваться новая французская государственность. В 1940 г. на территории Великобритании генералом Ш. де Голлем был организован «Комитет свободной Франции», на оккупированной территории действовали народные комитеты и Комитеты действия. С лета 1943 г. стал действовать единый «Французский комитет национального освобождения», реорганизованный во Временное правительство Франции во главе с де Голлем.

В это же время была сформирована Консультативная Ассамблея, состоящая из представителей всех политических партий и групп, борющихся или выступающих за освобождение Франции.

К концу 1944 г. англо-американскими войсками Франция была в основном освобождена, и важнейшими вопросами политической жизни стали будущее государственного строя, проблема новой Конституции.