Особо охраняемые природные территории как ресурс экотуризма

Характеристика особо охраняемых природных территорий. Су­ществующая в настоящее время в России система особо охраняе­мых природных территорий (ООПТ) играет ключевую роль в раз­витии экологического туризма. По состоянию на начало 2007 г. в Российской Федерации функционируют 100 государственных при­родных заповедников, 35 национальных природных парков, 68 государственных природных заказников федерального значения, 2 976 заказников регионального значения, 10024 памятника при­роды (в том числе 27 — федерального значения), 31 природный парк регионального значения.

ООПТ относятся к объектам общенационального достояния и представляют собой участки земли, водной поверхности и воз­душного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, науч­ное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровитель­ное значение. Решениями органов государственной власти ООПТ полностью или частично изъяты из хозяйственного использования.

С учетом особенностей режима и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений ООПТ подразделяются на следую­щие категории: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; госу­дарственные природные заказники; памятники природы; дендро­логические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровитель­ные местности и курорты. Особую значимость для охраны приро­ды представляют первые две категории.

Практика работы многих заповедников и национальных парков показывает всевозрастающую значимость рекреационной и турист­ской деятельности для достижения финансового самообеспечения ООПТ при сохранении экологического равновесия в их пределах.

В большинстве случаев ООПТ являются единственными струк­турами, способными взять на себя функции планирования, уп­равления и мониторинга туристской деятельности, что является непременным условием развития экотуризма.

Мировой опыт показывает, что эффективность экотуризма наи­более высока на местном и региональном уровнях. Поэтому ООПТ могут стать источником рабочих мест и доходов в местной эконо­мике.

Экотуризм на особо охраняемых природных территориях. Экотуризм является самым экологически безопасным видом приро­допользования. В его рамках познание может идти в русле либо образовательного процесса, либо простого ознакомления. В пер­вом случае образовательный процесс связан с целенаправленным и тематическим получением сведений об элементах экосистемы, во втором — с непрофессиональным наблюдением за природой. Оздоровление может происходить в пассивной (стационарное на­хождение в природной среде), активной (связанной с перехода­ми туриста от одного интересующего природного объекта к дру­гому) и спортивной (преодоление естественных препятствий при прохождении маршрутов) формах.

Целесообразна дифференциация форм экотуризма в зависи­мости от интенсивности рекреационной деятельности при его практической организации на природоохранных территориях, где функциональное зонирование предусматривает различные режи­мы природопользования. Причем такая дифференциация прово­дится с учетом двух возможных позиций. Первая основана на том, что реализуемая форма экотуризма тем агрессивнее, чем интен­сивнее турист перемещается в естественно-природном простран­стве. Интенсивность определяется продолжительностью и скорос­тью активного передвижения туриста.

В основе второй позиции лежит принцип рационального ис­пользования природных ресурсов. Сущность его заключается в сле­дующем: научно-познавательная информация, которую несет в себе объект природы, должна быть использована как можно в более полном объеме. Поэтому если этот объект или экосистема особо ценные, то их потенциал не стоит использовать в ознакомитель­ных формах туризма. Лучше заменить их менее ценными объекта­ми, вовлечение которых в рекреационно-ресурсный цикл не ухуд­шит качества туристского обслуживания, но зато уменьшит на­грузку на уникальные объекты природы. В отличие от первой по­зиции рациональное использование познавательного потенциала позволяет разумно распределять туристский поток.

Наиболее важным звеном в развитии экотуризма являются ООПТ, имеющие по сравнению с другими территориями следу­ющие преимущества:

•располагаются в наиболее живописных, привлекательных, ин­тересных с познавательной точки зрения местах;

•обладают сложившейся системой обслуживания туристских групп, отработанной системой туристских маршрутов, опытом организации просветительской работы;

•располагают определенной инфраструктурой и подготовленным персоналом;

•формируют отношение местного населения к конкретному природному резервату и существующим на его территории эколо­гическим ограничениям на хозяйственную деятельность.

Ресурсами экотуризма являются объекты материальной и ду­ховной культуры, неразрывно связанные с окружающей природ­ной средой. Включение в программы экотуров посещения истори­ко-культурных памятников является в настоящее время мировой тенденцией. В то же время необходимо отметить, что к ресурсам экотуризма относятся только те памятники истории и культуры, которые находятся на территориях ООПТ и других привлекатель­ных природных участков или расположены в непосредственной близости (в зоне туристской доступности) от них.

Развитие экотуризма на территории заповедников и национальных природных парков. По ряду причин только заповедники и нацио­нальные природные парки обладают потенциалом, необходимым для развития экотуризма:

1) сеть заповедников и национальных природных парков охва­тывает многие уникальные и примечательные ландшафты и эко­системы, не нарушенные деятельностью человека;

2) заповедники и их отделы представляют собой сеть научно-исследовательских учреждений, охватывающую все природные зоны, что обусловливает их перспективность для организации ту­ризма, студенческих практик, волонтерских программ;

3) сочетание эколого-просветительской и экотуристской дея­тельности на базе заповедников значительно повысит эффектив­ность экологического образования и позволит привлечь внимание общественности к вопросам охраны природы.

Развитие туризма в заповедниках и национальных природных парках допустимо при следующих условиях:.

•туристы не должны нарушать экосистему заповедников и на­циональных природных парков;

•решение научной деятельности в конкретном заповеднике или национальном парке должно приниматься на основе экспертного анализа;

•для заповедников и национальных парков неприемлемы массовые виды туризма;

•поток туристов в заповедники и национальные парки должен ограничиваться и тщательно регулироваться;

•для развития экотуризма должны использоваться буферные зоны заповедников и национальных парков, а также сопредель­ные территории;

•заповедники и национальные парки смогут получать доход, выступая в качестве организаторов экотуристских программ на местах, предоставляя посетителям всевозможные услуги;

•туристская деятельность должна осуществляться на методи­ческой базе заповедников и национальных парков, в тесной коо­перации с их научными и эколого-просветительскими отделами;

•подбор клиентов и организация экскурсий для посещения за­поведников и национальных парков должны осуществляться че­рез сеть специализированных турагентств и туроператоров;

•деятельность заповедников и национальных парков не должна быть убыточной.

К основным проблемам, затрудняющим развитие туризма в ООПТ России, относятся такие, как отсутствие:

•единых методов определения рекреационных нагрузок и мо­ниторинга, а также четкого правового обеспечения рекреации в заповедниках и национальных парках;

•развитой инфраструктуры;

•информации о районах проведения туров и эколого-познава­тельных программ, а также специализированной информации;

•маршрутов и программ, разработанных для разных категорий туристов, а также турпродукта, соответствующего стандартам на международном рынке;

•опыта и знаний у персонала ООПТ, необходимых для успеш­ной организации туризма;

•достаточного разнообразия платных услуг и продукции и еди­ных цивилизованных стандартов формирования цен на услуги, предоставляемые туристам;

•качественных рекламно-информационных материалов и воз­можностей выхода на международный рынок экотуризма;

•механизмов, при которых часть финансовых поступлений от экотуризма направлялась бы на нужды местных жителей, а также недооценка необходимости участия местного населения в разви­тии экотуризма.

Чтобы решить эти проблемы, необходимо развивать не массо­вые, а альтернативные виды туризма, которые способствовали бы охране природных комплексов и одновременно помогали бы дос­тигать целей, связанных с экологическим просвещением и получе­нием рекреационного эффекта. Поэтому туристской специализа­цией ООПТ должно быть обслуживание туристов, для которых глав­ными видами рекреации являются занятия, основанные не на по­треблении экологических ресурсов, а на живом общении с природой.

Необходимо развивать познавательные формы туризма и попу­ляризировать среди населения экологические и культурно-исто­рические знания, что способствует привлечению на отдых обра­зованных людей. Одной из важных задач развития познавательных форм туризма являются туристские маршруты или экологические тропы, расширяющие у экскурсантов знания о процессах и явле­ниях окружающей их природы. Другая важная задача — воспита­ние экологической культуры поведения человека как части общей культуры взаимоотношения людей друг с другом и отноше­ния человека к природе. Экологические маршруты и тропы также являются регуляторами потока туристов, распределяя их в раз­личных направлениях по ООПТ, снижая тем самым туристскую нагрузку на природную среду.

Однако образовательный аспект в российском экотуризме раз­вит весьма слабо — чаще экскурсия или тур оказываются, нацеле­ны только на демонстрацию достопримечательностей, экзотичес­ких «чудес» и «красот» природы, а не на постижение экологичес­ких проблем и активное участие в их решении. В целом, «абсолют­но положительных» примеров развития экотуризма в России не так много. Скорее можно говорить об успешной реализации тех или иных конкретных принципов экотуризма.

Наиболее оптимальными условиями для развития экотуризма располагают национальные природные парки. Основными видами ту­ристских услуг и товаров для национальных парков могут являть­ся: разработанные, обустроенные и контролируемые парком по­стоянные маршруты; образовательные и консультационные услу­ги самых разных типов; организация спортивного, приключен­ческого, зеленого, сельского, лечебного и реабилитационного ту­ризма; специальные экологические и эколого-культурные туры; экскурсионные услуги, в том числе экскурсии по окрестностям парка; проведение специальных мероприятий и акций (ярмарок, аукционов, фестивалей, конкурсов, выставок и т. п.); контроли­руемая заготовка туристами, так называемых даров природы; про­дажа экологически чистых местных продуктов питания; экотехнологичные услуги размещения и транспортные услуги; прокат ту­ристского снаряжения; изготовление и продажа сувениров, в том числе и почтовых марок; продажа торговых знаков с экологичес­кой символикой парка, рекламные услуги; изготовление и прода­жа специальной аудио-, видео-, фото- и кинопродукции [23].

Режим заповедников, наиболее строгий по сравнению с други­ми видами особо охраняемых природных территорий, накладыва­ет максимальные ограничения на организацию экологического туризма. Специфика заповедников как резерватов, созданных для решения рада научно-исследовательских задач, дает возможность использовать их для научного экологического туризма. Однако для его развития требуется выделение специальных зон, строгое со­блюдение принятой природоохранной системы и четкое норми­рование числа посетителей.

Успешное развитие экотуристской деятельности на террито­рии национальных парков (и, отчасти, заповедников) может до­полнительно способствовать привлечению собственных средств. Источниками поступления могут быть арендная плата за предос­тавление парком земли под строительство учреждений туристской сферы, разработка дополнительных тарифов на посещение парка, лицензионная деятельность и отчисления от фирм, планиру­ющих организовывать в летнее время наиболее популярные среди посетителей конные и водные маршруты.

Воздействие туристской деятельности на экологию ООПТ. Раз­ные виды туристской деятельности на территории заповедников и национальных природных парков часто приводят к негативным последствиям (табл. 7.3).

Таблица 7.3

Последствия туристской деятельности на территории заповедных зон.

Туристская деятельность	Воздействующие факторы	Последствия
Классический экотуризм
Походы/прогулки	Прокладывание дорожек/троп	Разрушение растительности
Ходьба	Вызывает разрушение растительности, эрозию и уплотнение почвы
Наблюдение за животными (фотографирование)	Физическое присутствие, шум	Животные беспокоятся, обращаются в бегство, им мешают в период выведе­ния потомства и во время охоты
Кормление животных	Поведенческие изменения, смещение видов
Обустройство искусственных водоемов и мест солевой подкормки	Неестественная концентрация животных, эрозия и уплотнение почвы, повреждение растительности при ходьбе
Прогулки на лодках/каноэ	Физическое присутствие	Внесение диссонанса в жизнь животных, обитающих в водной среде, нанесение ущерба водной растительности (прежде всего, в малых водоемах)
Кемпинг/пикник	Обустройство лагеря, ходьба	Эрозия и уплотнение почвы, разрушение растительности при ходьбе
Шум	Негативное воздействие на животный мир
Мусор	Эвтрофикация, опасность для животных, негативное воздействие на ландшафт
Сбор дров для костра	Разрушение биотопа, эрозия и удаление питательных веществ (прежде всего, на высокогорье); опасность лесных пожаров
Умывание с мылом в водоемах	Загрязнение вод и эвтрофикация
Покупка/ «изъятие» сувениров	Покупка перьев, частей тела животных, живых организмов	Сокращение редких видов
Покупка/«изъятие» кораллов, раковин	Разрушение рифов, сокращение видов
Приключенческий экотуризм
Альпинизм/треккинг	Физическое присутствие, ходьба	Ходьба вызывает разрушение растительности, внесение диссонанса в жизнь животных
Бурение отверстий, известковые следы	Повреждение скал и ухудшение их внешнего вида
Ныряние/плавание	Откалывание кораллов	Повреждение рифов
Подводная охота	Сокращение видов рыб
Водные походы (каноэ, каяки)	Физическое присутствие	См. «Прогулки на лодках»
Прогулки на суше	При ходьбе повреждается растительность на берегах водоема
Рафтинг	Посадка на плот и причаливание плота	Эрозия и уплотнение почвы, разрушение растительности на берегу из-за ходьбы
Транспортирование плота	Эрозия и уплотнение почвы, нанесение ущерба растительности; случайно можно задавить животных
Авиаспорт	Присутствие летатель­ных аппаратов	Внесение диссонанса в жизнь животных
Транспортирование летательных аппаратов	Эрозия и уплотнение поч­вы, нанесение ущерба растительности; случайно можно задавить животных
«Потребительский» экотуризм
Охота	Превышение квоты на отстрел	Сокращение видов животных
Охота за пределам выделенных участков	Сокращение видов животных, внесение существенного диссонанса в жизнь животного мира
Нарушение этических принципов охоты	Мучение животных, гниение мяса
Спортивная рыбалка	Превышение квот	Сокращение видов рыб, смещение видов

Как видно из табл. 7.3, большинство видов рекреационной и туристской деятельности все же наносят непоправимый ущерб заповедным зонам.