Требования федерального законодательства

В данной главе рассматриваются требования российского природоохранного законодательства по охране объектов природной среды и ресурсов, общих принципов управления, и предотвращение неблагоприятных воздействий на окружающую среду.

Охраняемые природные среды и ресурсы

Согласно Закону «Об охране окружающей среды» (2002), охране подлежат следующие природные объекты (статья 4):

181. земли, недра, почвы;

182. поверхностные и подземные воды;

183. леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

184. атмосферный воздух.

Природные объекты, подлежащие охране, включают:

объекты, перечисленные в Списке объектов международного культурного наследия (ссылка 2-2);

объекты, входящие в Список объектов международного экологического наследия (ссылка 2-3);

государственные заповедники и парки;

памятники природы;

национальные, природные и дендрологические парки;

ботанические сады;

естественные среды обитания,

традиционные территории жизнедеятельности и экономической активности, объекты, имеющие особую природоохранную, научную, историческую и культурную, эстетическую, рекреационную и санитарную ценность;

области континентального шельфа и офшорные экономические зоны Российской Федерации; и

редкие и исчезающие типы почв, лесов и другой растительности, виды животных и других организмов и их сред обитания.

Следующие законы регулируют деятельность по проекту:

Закон “Об особо охраняемых территориях" (1995) определяет специальные требования, распространяющиеся на эксплутационную деятельность на особо охраняемых территориях, которые требуют применения особых мер защиты.

Особые требования к защите отдельных элементов природы, оговоренных в соответствующих законах. Сюда относятся: Закон “О недрах” (1992), Земельный Кодекс (2001), Водный Кодекс (1995), Лесной Кодекс (1997), Закон “О дикой природе ” (1995), и Закон “О защите атмосферного воздуха ” (1999).

Требования к защите окружающей среды и управления ресурсами водных территорий Российской Федерации оговорены в Законе “О континентальном шельфе Российской Федерации” (1995) и Законе “О внутренних морских водах, территориальных морских водах и прилегающей зоне” (1998).

Разработка ОВОС

Закон «Об охране окружающей среды» (2002) требует (статья 32), чтобы при подготовке проектных решений для всех видов намечаемой хозяйственной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, была выполнена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) (статья 33).