Структура бюджетных расходов и доходов

Бюджет представляет собой смету или баланс доходов и расходов.

Доходные статьи бюджета:

1) налоги (в том числе акцизные сборы, таможенные пошлины, гербовой сбор);

2) неналоговые поступления (доходы от государственной собственности, государственной экономической деятельности, государственной торговли);

3) взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный и т.п.

Расходные статьи:

1) затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели);

2) затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ);

3) расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам;

4) административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, милиции, юстиции и т.п.;

5) платежи по государственному долгу.

Местные органы власти из своего бюджета должны финансировать школы, больницы, охрану местного порядка и т.п.

Расходы государственного бюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственного регулирования.

Основное место в бюджетных расходах занимают социальные статьи. В этом проявляется главная цель бюджетной политики – стабилизация, укрепление и приспособление существующего социально-экономического положения к меняющимся условиям. Эти расходы призваны смягчить дифференциацию социальных групп.

В затратах на хозяйственные нужды обычно выделяют бюджетные субсидии сельскому хозяйству, которые имеют социальную, политическую и хозяйственную направленность.

Структура расходов государственного бюджета оказывает регулирующее воздействие на размеры спроса и капиталовложений, а также на отраслевую и региональную структуру экономики. Эффективность бюджетной политики государства зависит:

1) от относительных размеров расходуемых сумм (их доли в ВВП);

2) от структуры этих расходов;

3) от эффективности использования каждой единицы расходуемых средств.

Расходы бюджета играют в бюджетной политике намного меньшую роль, чем бюджетные доходы