Понятие и предмет бюдж права

В настоящее время в фи-нансово-правовой науке доми-нирует точка зрения о бюджет-ном праве как подотрасли фи-нансового права.

Бюджетное право РБ – сово-купность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу образования, распределения и использования средств основного централизованного денежного фонда государства – бюджета.

Источники БП: Конституция, программный закон, кодекс, након РБ, декрет, указ прези-дента, постановление Совмина, акты конст. Суда, верховного суда, высшего хоз. Суда, гкн. Прокурора, постановление рес-публиканских органов гос. Управления и НБРБ, регламент, инструкция, правила, устав, приказ, решение органов мест-ного управления.

К субъектам бюджетного права относятся:

РБ, гос. Органы.

В соответствии со ст. 1 БК предметом бюджетного права являются отношения между участниками бюджетного про-цесса, возникающими при со-ставлении, рассмотрении, утверждении, исполнении рес-публиканского бюджета. Отно-шения, составляющие предмет бюджетного права, подразделя-ются на материальные (имуще-ственные) и процессуальные, которые в совокупности являют-ся бюджетными правоотно-шениями, под которыми следу-ет понимать урегулированные нормами бюджетного права об-щественные отношения по образованию, распределению и использованию денежных средств государственного и местных бюджетов. Бюджетные отношения, являясь производными от финансовых правоотношений, отличаются от последних более узкой сферой применения.

Бюджетные правоотно-шения, являясь одним из видов финансовых правоотношений, характеризуются всеми призна-ками, свойственными любому финансовому правоотношению. В то же время им присущи и не-которые особенности, свой-ственные только этому виду фи-нансовых правоотношений, ка-сающиеся их содержания и субъектного состава:

- они возникают в связи с образованием, распределением и использованием централизованного государственного фонда денеж-ных средств;

- в бюджетных правоот-ношениях обязательно участву-ют государство и соответствую-щие органы местного управле-ния и самоуправления;

- бюджетные правоотно-шения, как правило, не могут длиться более одного года и прекращаются в конце соответ-ствующего года, что обусловлено ежегодностью принятия такого основополагающего акта в бюд-жетной сфере как закон о бюд-жете на очередной финансовый (бюджетный) год. В то же время нельзя с формально-догматической точки зрения подходить к постулированию данного признака. В рамках наличия такого правового института бюджетного права как бюджетный процесс, опосредованного понятием бюджетного цикла, который, как правило, длиться около двух лет, можно вести в некоторых случаях и о более длительном временном аспекте бюджетных правоотношений.