Система нормативного регулирования бухгалтерского (финансового) учёта

Под системой нормативного регулирования понимают свод общих правил и принципов организации бухгалтерского учёта, устанавливаемых органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации. Впервые в России современная система регулирования была сформулирована в 5 статье Федерального закона «О бухгалтерском учёте» № 402-ФЗ.

При построении системы использовалась мировая практика, в которой основными направлениями регулирования учёта являются следующие:

- регулирование бухгалтерской отчётности, а не учётного процесса;

- регулирование, главным образом, вопросов финансового, а не управленческого учёта;

- решение частных вопросов бухгалтерского учёта на основе унифицированных принципов учёта;

- сокращение количества допускаемых альтернативных учётных методик;

- детализация норм бухгалтерского учёта;

- усиление роли государства в регулировании бухгалтерского учёта;

- широкое участие профессиональных организаций и других заинтересованных общественных групп в регулировании бухгалтерского учёта;

- гармонизация национальных систем бухгалтерского учёта.

В результате в российском учёте были закреплены основы системы нормативного регулирования бухгалтерского учёта, сочетающие централизованное руководство с самостоятельностью организаций в выработке учётной политики. Система включала четыре уровня регулирования: законодательный, нормативный, методический, организационный.

С 01 января 2013 г. произошли значительные изменения в бухгалтерском и налоговом законодательстве, что вызывает необходимость отразить эти новации в системе регулирования учёта.

Согласно действующей редакции закона новая система будет включать пять уровней:

- законодательный уровень включает законодательные акты, которые принимаются Государственной думой, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства РФ, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учёта в организациях;

- федеральные стандарты устанавливают базовые правила формирования информации по отдельным объектам бухгалтерского учёта, а также специальные требования к бухгалтерскому учёту;

- отраслевые стандарты устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности;

- рекомендации в области бухгалтерского учёта, которые используются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов на добровольной основе;

- стандарты экономического субъекта предназначены для упорядочения организации и ведения им учёта.