Европейский суд по правам человека после 1998 года

Фундаментальные изменения в защитного механизма, созданного Конвенцией содержались в Протоколе № 11 к Конвенции, который вступил в силу 1 ноября 1998 года.

Изменения:

· Существующая Комиссия и Суд, оба из которых действовали "неполный рабочий день", были заменены одним учреждением - Европейским судом по правам человека, который функционирует на постоянной основе.

· Система факультативных заявлений государствами о принятии права на подачу индивидуальной жалобы и юрисдикции Суда, была упразднена. Отныне ратификация Конвенции любого государства означала, что жалоба на нарушение Конвенции может быть подана против него одним частным лицом и что Суд вправе принимать решения, по этому делу.

· Срок полномочий судьи был сокращен с девяти до шести лет, с возможностью переизбрания. Был введен возрастной ценз (срок полномочий истек когда судья достигал возраста 70 лет), и правило, согласно которому что два судьи не могли быть гражданами одного и того же государства было отменено. Судьи по-прежнему избираются Парламентская ассамблея Совета Европы.

· В то время как Комитет министров сохранил свою функцию по надзору за исполнением решений Суда, его полномочия по определению компенсации были отменены. Все будущие решения по существу должны были быть приняты Судом.

Основной причиной изменений было то, что стало ясно к концу 1980-х годов, что Суд, действующий на непостоянной основе, не будет больше в состоянии справиться с дальнейшим ростом его рабочей нагрузки. И что разбирательство может занять до пяти или шесть лет. Такая ситуация расходится с понятием эффективной защиты прав человека. Было также ясно, что Комиссия уже в том же положении еще до присоединения Греции, Турции и Мальты, которые признала право на подачу индивидуальной жалобы в 1986 году и 1987.

Протокол № 11 был объектом острых споров. Об этом свидетельствует тот факт, что конкретные предложения по реформе были представлены на Коллоквиум состоявшимся в Швейцарии уже в марте 1986 года, но текст Протокола был открыт для подписания только в мае 1994 года и не не вступит в силу до ратификации всеми Сторонами Конвенции в 1998 году.