Типы и формы собственности

В странах с рыночной экономикой существуют два основных типа вності: Частная и государственная. Все другие разновидности — это производные от них и могут существовать в смешанных формах. Частная собственность выступает как индивидуальная, семейная и своеобразная коллективная. Коллективная собственность может существовать как групповая собственность хозяйственных объединений граждан (например, кооперативная

акционерная), собственность общественных организаций и объединений(собственность профсоюзов, политических партий, других общественных объединений). Общественная(государственная) собственность по большей части существует в таких формах: общегосударственная(республиканская) и коммунальная(собственность административно-территориальной единицы).

Научно-техническая революция изменяет характер производства, а именно: растет его наукоемкость, тогда как профессиональный(профессиональный) уровень работника, его интеллект становятся главным ресурсом экономического роста. Это предопределяет появление и развитие интеллектуальной собственности за ее видами: частной(распоряжение патентом или лицензией); государственной(распоряжение суммой знаний и идей); промежуточной(инновационная научно-техническая информация).

Формы собственности находятся в постоянном развитии. В меру эволюции цивилизации изменялись и отношения собственности, приобретая самые разнообразные формы. Это дает основание утверждать, что собственность есть категория историческая.

Нередко излагают сентенцию, что основой рыночных отношений может быть лишь частная собственность, под которой понимают собственность отдельных личностей или индивидуальную частную собственность. Мировой опыт свидетельствует, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. Современный РЫНОК не безразличен до того, или самостоятельные экономические(рынку) субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности. Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых объективно большая потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, а ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда принадлежат виды деятельности, Которые возникли в процессе развития общественных производительных сил и могут функционировать только как общие(единое целое), благодаря нему объективно создается(формируется) государственная форма управления ими и их материальная основа(средства информации, социальная И производственная структуры, экологическая защита, фундаментальная Наука и наукоемкое производство, например высоких технологий для авиакосмической техники, и т. д.). Государственная форма собственности возникает и в случае необходимости государственной помощи для санации государственных предприятий, которые испытывают банкротство. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их нации с помощью государственных средств и следующей реприватизации. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой с помощью налогов государству централизуется и перераспределяется от 1/3(США, Япония); свыше 50 % (Швеция) валового национального продукта. В западных странах часть государства в основных фондах представляет от 7 и ЗО % и больше. В социалистической Украине, как и в целом по СССР, донедавня экономической практике преобладало стремление к «единственной фабрике», укрупнение производства на основе развития государственной собственности. Последняя провозглашалась главной и общенародной, что сегодня правомерно отрицают большинство экономистов. Общенародная собственность, по существу, не состоялась, поскольку для нее не сложилось объективных условий. Она не только не отвечала где индустриальному этапу развития, но как единственная и всеобъемлющая небула адекватной потребностям современного этапа НТР. Отсюда — неми нуча деформация общенародной собственности, ее перерождения«условиях административно-командной системы.

Мировая практика показывает, что государственная собственность может быть эффективной, поскольку имеет определенные преимущества сравнительно с другими формами собственности, которые объясняются ее функциями,: возможностью осуществлять макрорегулирование, формированием стратегии экономического развития общества в целом, оптимизацией стру-ктури национальной экономики по критерию достижения наивысшая эффективности, ориентированной в конце концов на человека.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отмежевать государственное(казенное) имущество от всех других видов имущества. Поэтому считалось, что все негосударственное является частным. Сегодня, при огромной разнообразности форм собственности, «неказенной» является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим в западной экономической теории и практике закрепилось представление, в соответствии с которым под частной собственностью понимает «всякая негосударственная форма Собственности». В такой трактовке есть своя логика. Государство выступает как представитель всего общества, а другие субъекты собственности уособ-люють лишь его часть. Поэтому их правомерно считать обладателями частной собственности. Многие сегодня думают, что частная собственность — это безраздельная, ничем не ограниченная(кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право делать над объектом своей собственности все операции, что считает за отрібне, если бы эти операции не вмешивались в сферу частной собственности других лиц. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения владельцев. К частной собственности можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, которые осуществляют производство продукции и оказывают услуги для собственных потребностей;

2) легальные частные предприятия, которые действуют в соответствии с законодательством. Сюда принадлежат предприятия любого размера — от индивидуального кустарного производства к большим предприятиям;

3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда принадлежит вся деятельность в сфере производства товаров и предоставления услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения власти;

4) любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи в аренду квартиры к денежным лих-варницьких операциям — между частными лицами. Частный сектор развивается спонтанно, без существования любых инструкций из центра, который свидетельствует о жизнеспособности частной собственности. Одним из основных условий развития частного сектора есть полная свобода основания предприятия и начала любой производственной деятельности. Частный сектор не должен наталкиваться ни на какие запреты.

Второе условие развития частного сектора нуждается юридических гарантий относительно выполнения условий договоров, заключенных между физическими лицами.

Третье условие — абсолютное нормативное обеспечение частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партий и заявлениями главных государственных Деятелей.

Четвертое условие нуждается, чтобы кредитная политика в стране сти-мУлювала частные капиталовложения.

Для дальнейшего развития частного сектора очень важно сформировать в обществе уважение к частному сектору. Это -п'ята условие. При рыночной экономике, если покупателю нужен товар предложенный продавцом, и первый готов заплатить востребованную цену, деятельность предпринимателя, торговца как продавца должна рассматриваться как общественное полезная.

В Украине на сегодняшний день уже сформировался определенный слой людей, способных стать частными предпринимателями. Поперше, это часть бюрократии, которая имеет власть и успешно крадет деньги в государства. Во-вторых, это «теневики», мафия, которая владеет миллиардами. В-третьих, это квалифицированные работники, не каких задо-вольняють ни оплата, ни условия наемного труда. Во всех странах ядро процветающих частных предпринимателей складывают работящие, энергичные люди, которые желают повысить свой социальный статус. Рынок делает естественный отбор, и из мелких и средних Владельцев выходят будущие основатели крупных предприятий.

Частная собственность в ходе функционирования приобретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов для социального страхования, налогов в государственный и местный бюджеты, ренты и тому подобное. Кроме того, частные собственники несут такую же экономическую и правовую відповідальністьзадовольняють определенные потребности, как и государственные, а также коллективные предприятия.

Разрушение и полная дискриминация частной собственности в наїм экономике в недавнем прошлом привело к тому, что были - только устранены негативные стороны частного підприємнистваале и потеряны его сильные мотивационные аспекты.

В современном цивилизованном обществе изменилось состояние сами частной собственности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой но и в других формах — коллективной, групповой, акционерной.

Коллективная собственность в Украине была подана в первую очередь кооперативной собственностью колхозов, потребительских и других форм кор.-порації, а с начала 90-х годов также акционерной собственностью, собственностью совместных, смешанных предприятий.

Кооперативная форма собственности распространена в большинстве стран мира. По оценкам, в мире действуют около 1 млн. кооперативных организаций свыше 120 видов и разновидностей, которые объединяют появлений 600 млн. лиц. Первые кооперативы из переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции возникли в Дании и Швеции в 1880-1885 рр по приобретению удобрений и сельскохозяйственных орудий — в Голландии и Франции. Через 100 лет в 12 странах на долю кооперативов приходилось 60 % сбыту сельхозпродукции. Сегодня в Японии они реализуют свыше 90 % товарной продукции аграрного сектора; в Голландии — 60-65; в Германии, Франции, Испании — 50-52и в США, Великобритании, Италии, Бельгії— ЗО %. Создана мировая организация «Международный кооперативный альянс», который объединяет сегодня 370 млн. кооператоров мира.

Исконными принципами кооперативной собственности, определенными исторически и логично, являются: 1) паевая основа формирования фондов и средств кооперативных предприятий; 2) участие членов кооператива в его деятельности своим трудом. Это касается всех видов кооперации; 3) право вступления к кооперативу и выходу из него с возвращением надлежащего имущества. Кооперативная форма собственности — это коллективная форма собственности, но которая теряет признаки индивидуальности, которая проявляется в связи дохода с индивидуальным взносом(паем). Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность.

Следовательно, ни одной из форм собственности не может быть идеальной и универсальной. Каждая из них имеет свои области самого эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в отраслях с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда необходимая концентрация средств. Частная собственность используется там, где не нужно значительного аккумулирования средств, а необходимые деньги для ведения хозяйственной деятельности могут накапливаться индивидуально.

Экономические системы отличаются одна от другой разнообразной степенью и формами собственности на средства производства. Сформированная классическая точка зрения по этому поводу такая. Во-первых, для определения отличия одной экономической системы от другой необходимо проанализировать форму собственности на средства производства, которое лежит в основе этой системы. Другая точка зрения сводится к тому, что индустриальное развитые страны в основном отличаются по двум признакам: 1) по форме собственности на средства производства и 2) за способами, с помощью которых координируется и управляется экономическая деятельность.

Следовательно, очевидно, что первая точка зрения отличается от второй Достаточно условно.

В то же время частная собственность не всегда порождает систему чистого«капитализма, а общественная собственность с ее централизованным господством — командную. Экономическая система гитлеровской Германии называлась авторитарным капитализмом, поскольку ее еко-номіка находилась под самым жестоким контролем. Ею централизовано управляли, хотя практически стопроцентное сохранилась частная собственность

В Югославии, напротив, существовала экономическая система, основанная сУспільній собственности, которая приобрела две формы, — государственной и ко-лективної(предприятия находились в собственности коллективов праників, профсоюзных организаций). Однако между предприятиями шла конкуренция, имела место свобода предпринимательства, то есть в целом экономика страны была погружена в рыночную среду, а сам югославский социализм получил название рыночного.

Много развитых индустриальных государств практикуют акты не государственное вмешательство в хозяйственную деятельность. Она регулируется в интересах всех. Этим особенно отличаются Швеция, Франция, Япония. За нисходящей этот список можно продолжить так: ликобританія, Италия, Германия, Испания.

Если же за показатель «змішаності» экономики в индустриальные развитых странах взять удельный вес государственной собственности ї особенно государственного сектора, то в среднем они представляют до 1/3.

Трансформация собственности в постсоциалистических странах основывается на разгосударствлении и приватизации. Огосударствление всей общественной жизни значит, что государство занимает монопольное положение а сама система общественной жизни воссоздается как авторитарно бюрократическое государство.

Огосударствление имеет такие формы проявления относительно:

1) процессов присвоения условий, средств и результатов производства, которое неминуемо приводит к отчужденности непосредственных производителей рабочих и трудовых коллективов) от средств и результатов производства. Отсюда — объективная необходимость возникновения форм присвоения рабочими и трудовыми коллективами средстве результатов производства, что позволяет относиться к ним как своих, а не чужих. В этом — предпосылка демократизации общества;

2) управление общественным производством, что виявляєтьс: монополии государства на экономические решения(директивный характер государственного планирования, определения только государством ближайших и долгосрочных целей развития экономики в целом и отдельных ее звеньев, монополия на распределение материально-технических ресурсов и товаров народного потребления, монополия на ценообразование, предпринимательскую деятельность, внешнюю торговлю и т. д.).

Гипертрофированное Огосударствление экономики приводит к мо- номорфізму собственности, закостенению предпринимательских структур, препятствует функционированию рыночных механизмов. Сама потому специфика украинской экономики, которая определялась тотальным господством государственной собственности, диктует необходимость ро3" державлення и приватизации как основного метода перехода К реальному многообразию форм собственности, которые являются основой формирования рыночного хозяйства, метода оптимизации структуры предпринимательства.