Раздел 4. Управление производством и реализацией продукции

ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Функции и задачи планирования и прогнозирования производства

Планирование представляет собой научное обоснование экономических целей развития предприятия и форм его хозяйственной деятельности и разработку наилучших способов их осуществления с учётом требований рынка при максимальном использовании имеющихся производственных ресурсов.

Прогнозирование – это система количественных и качественных предплановых изысканий, направленных на выяснение возможного состояния и результатов деятельности предприятия в будущем.

Функции планирования и прогнозирования:

- определение того, что, сколько и какого качества необходимо произвести;

- выбор оптимальной технологии и организации производства;

- своевременное и рациональное ресурсное обеспечение;

- определение необходимой величины основного и оборотного капитала

- учёт возможных форм и методов реализации продукции и др.

Главная задача планирования и прогнозирования - обеспечить долгосрочное конкурентное преимущество предприятия. Она решается через увеличение объёмов продаж товарной массы, прибыли и доли рынка.

Принципы и методы планирования

Принципы планирования:

Принцип необходимости предусматривает обязательность применения планов при выполнении любого вида трудовой деятельности, что особенно важно в условиях рыночных отношений, поскольку соблюдение этого принципа соответствует требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях.

Принцип непрерывности заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования должны осуществляться постоянно в рамках установленного цикла и разрабатываемые планы должны непрерывно приходить на смену друг другу. Кроме того, непрерывность планирования означает постепенный переход от стратегических планов к оперативным, необходимость взаимодействия долго- и краткосрочных планов.

Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и предполагает возможность корректировки уже разработанных плановых показателей. Для соблюдения принципа гибкости планы должны составляться так, как это принято в мировой практике: чтобы в них можно было вносить коррективы, обусловленные меняющимися внутренними и внешними условиями.

Принцип единства предполагает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия. На отечественных предприятиях существуют планы производства и продажи продукции, повышения технического и организационного уровня производства, планы отдельных структурных подразделений и другие, которые должны быть увязаны между собой и с единым планом социально-экономического развития предприятия таким образом, чтобы изменение тех или иных разделов различных планов или показателей отражалось и в общем плане субъекта хозяйствования.

Принцип точности определяется влиянием различных внутренних и внешних факторов, поэтому планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют это сделать условия функционирования субъекта хозяйствования. И каждый план должен составляться с такой точностью, которую желает и может достичь само предприятие с учетом своего финансового состояния, положения на рынке и других факторов.

Принцип участия предполагает активное воздействие персонала на процесс планирования, т. е. каждый член трудового коллектива становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых функций. Реализация принципа участия позволяет объединять оперативное руководство и планирование, способствует развитию личности каждого работника, занимающегося планированием, обусловливает удовлетворение потребностей работников, поскольку их участие в планировании делает планы предприятия их личными планами.

Принцип эффективности требует разработки такого варианта плана, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта.

Принцип оптимальности основывается на необходимости выбора лучшего варианта (из нескольких возможных) на всех этапах планирования. Критерием оптимальности различных планов могут быть минимальные трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции, максимальная прибыль и другие конечные результаты деятельности предприятия.

Реализация принципов планирования осуществляется посредством использования разнообразных методов. Основными из них являются: балансовый, нормативный, системно-аналитический, сетевой, программно-целевые, экономико-математические, инженерно-экономические и т. п. У каждого из этих методов имеются свой инструментарий и приоритетные требования к основному планируемому результату, что лежит в основе их применения в процессе планирования производственно-хозяйственной деятельности. Так, например, смысл балансового метода заключается в том, чтобы обеспечить равенство двух планируемых показателей. Нормативный метод основан на использовании норм и нормативов живого и овеществленного труда для определения переменных величин. Сетевой метод применяется при планировании подготовки производства новой продукции.

Технология планирования

Технология планирования включает:

1) определение задач и обоснование основной цели и вытекающих из неё задач предприятия (стадия предплановых разработок);

2) оформление поставленной задачи, установление конкретных показателей и заданий для исполнителей;

3) детализацию задания по видам и объёмам, конкретным исполнителям, в том числе по рабочим местам и срокам исполнения

4) детальные расчёты затрат и получаемых результатов по этапам и на весь период планирования;

5) организацию и контроль исполнения плана.

Отраслевые особенности планирования

Многообразие отраслевой и территориальной специфики предприятий, а также значительные различия в организации производства и управления на малых и крупных предприятиях не укладываются в какую-то одну схему планирования. Поэтому структура планов и сроки, на которые они разрабатываются, различны. Если, допустим, для одних предприятий оперативно-календарный план составляется в часах и минутах (к примеру, перевозка пассажиров наземным и воздушным транспортом), то предприятия ряда отраслей, в том числе сельского хозяйства, геологоразведки, морских перевозок грузов и др., счет времени оперативно-календарных планов ведут в сутках, декадах, месяцах. Определение продолжительности текущих и долгосрочных планов также связано с отраслевой спецификой. Для швейной фабрики годовой план - это, по сути, долгосрочный план, а для фирм тяжелого машиностроения, металлургического производства, судостроения долгосрочные планы охватывают периоды 5-10 лет и более.

Объективной основной причиной различий периода планирования является главным образом разная продолжительность жизненного цикла выпускаемой продукции. Последняя, в свою очередь, определяется степенью сложности и размерами затрат, связанных с заменой продукции.

Структура планов предприятия. Координация планов

Структуру планов предприятия следует рассматривать в трёх аспектах: временном, производственно-структурном и содержательном.

В зависимости от охваченного временного отрезка тактические планы делятся на три типа: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные.

Долгосрочное планирование обычно охватывает длительные периоды времени - до 10, а иногда и более лет. Среднесрочное планирование конкретизирует ориентиры долгосрочных планов. Планы рассчитываются на более короткий период. До недавнего времени предел среднесрочного планирования равнялся пяти годам. Однако в связи с увеличением скорости развития внешней среды предел среднесрочного планирования сократился, и пятилетнее планирование перешло в разряд долгосрочных. Краткосрочное (текущее) планирование - это разработка планов на один год с разбивкой по кварталам, а отдельных показателей и по месяцам. Иногда детализация, т. е. разбивка по месяцам, происходит уже в процессе реализации планов.

В производственно-структурном аспекте планирование можно рассматривать:

- на корпоративном (для ассоциации, концерна, объединения и т. д.) уровне;

- на уровне самостоятельных экономических единиц типа предприятие, филиал;

- на уровне подразделений предприятия - цеха, участка.

Долгосрочное и текущее планирование

Долгосрочное планирование(5 -10 лет) создает основы для экономического обоснования развития субъекта хозяйствования на определенный период; его результатом являются планы предприятия по различным видам деятельности (производство, реализация, затраты, финансы и т. п.).

Среднесрочное планированиеохватывает промежуток от 3 до 5 лет и конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом.

Краткосрочное планированиеосуществляется на период от 1 года до 3 лет. Его особенность состоит в том, что показатели ближайшего года корректируются ежеквартально, а второго и третьего - каждые полгода или ежегодно. Краткосрочное планирование выступает в качестве основы текущего, в котором показатели устанавливаются на год с разбивкой по кварталам.

Текущие планы являются скользящими, т. е. на первые три месяца устанавливаются жесткие показатели, а в последующие 9 месяцев их корректируют. Текущие планы являются более детальными по сравнению с краткосрочными, и в них увязываются задачи различных служб предприятия, более тесная координация которых происходит в рамках календарного планирования (период действия, как правило, 10 дней). В рамках данного планирования разрабатывается программа движения продукта и всех факторов производства с указанием конкретных дат и служб, отвечающих за тот или иной вид деятельности.

Внутрипроизводственное планирование

При конкретизации общего плана деятельности предприятия в планах цехов, участков и бригад планируемые предприятием основные показатели распределяются по множеству объектов и их число относительно уменьшается на уровне бригады. Так, в цеховые планы, а тем более планы бригад, как правило, не включаются задания по всей номенклатуре изделий предприятия, а лишь по объектам, которые изготавливаются цехом. Не планируются цехам общезаводские (общефирменные) расходы, в том числе коммерческие. Наряду с этим, более детально и жестко планируются натуральные показатели: номенклатура конкретных деталей, узлов, агрегатов, по которым устанавливается жесткий почасовой график выпуска; расход материалов, инструмента, топлива и энергетических ресурсов; численность персонала по категориям и профессиям.

Внутрипроизводственное планирование работы цехов, участков, бригад, функциональных отделов и лабораторий отличается от планирования работы предприятия в целом. Это различие обусловлено рядом причин. Прежде всего потому, что подразделения предприятия не являются юридическими лицами, т. е. они не имеют своего расчетного счета в банке, не могут самостоятельно представлять свой коллектив во внешних организациях, а только через администрацию предприятия. Показатели и методы внутрифирменного планирования опираются главным образом на показатели внутреннего учета и отчетности. Между цехами и бригадами, как правило, невозможно в полной мере использовать рыночные отношения и на их базе осуществлять внутризаводские расчеты. Для этого у большинства фирм нет соответствующего учета затрат и результатов производства, нет установленных рыночных цен на продукцию каждого подразделения.

В зависимости от отрасли производства и характера выполняемых работ для цехов, участков и бригад устанавливаются соответствующие их профилю внутрифирменные плановые показатели и нормативы.

Планирование производства и сбыта товаров

Разработка плана производства и реализации продукции (производственной программы) является основной задачей комплексного планирования социально-экономического развития предприятия.

Предметом производственного планирования выступает определение перечня изделий, которые будут выпускаться, а также требуемых для этого производственных ресурсов. Планирование производства предполагает:

• планирование производственной программы (дизайна, номенклатуры и ассортимента, объема выпуска продукции);

• планирование выполнения производственной программы (технологии и типа производства продукции).

Планирование производственной программы предприятия представляет собой составление комплексного плана производства и продажи продукции, характеризующего годовой объем, номенклатуру и ассортимент, качество и сроки выпуска требуемых рынком товаров и услуг. Основу плана производства составляют заключенные предприятием договоры с потребителями, имеющийся портфель заказов, существующая потребность в товарах и услугах.

Основными разделами производственной программы являются план производства в натуральном выражении, план производства в стоимостном выражении и план продаж.

При составлении плана производства в натуральном выраженииприменяются натуральные измерители, которые выражают физический объем выпускаемой продукции конкретных видов (штуки, тонны, метры и др.) и служат основой для установления трудовых и стоимостных измерителей.

В процессе разработки плана производства все объемные расчеты ведутся по номенклатуре и ассортименту. Номенклатура представляет собой укрупненный перечень наименований продукции, подлежащей выпуску в плановом периоде. Ассортимент — развернутый, детализированный перечень отдельных позиций номенклатуры по типам, сортам, размерам и иным признакам.

Вторым разделом производственной программы является план производства в стоимостном выражении. Связь между натуральными и стоимостными объемами производства осуществляется через систему цен на промышленную продукцию.

Стоимостными показателями выпуска продукции выступают валовая, товарная (изготовленная) и чистая продукция.

Третьим разделом производственной программы является план продаж, который служит основой для составления общехозяйственных и общепроизводственных смет затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг). Он содержит показатели объема и сроков поставок продукции конкретным потребителям в развернутом ассортименте. Объем поставок может планироваться как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ. БИЗНЕС-ПЛАН

Основные разделы плана экономического и социального развития предприятия и их содержание

План социально-экономического развития предприятия предусматривает планирование производства и реализации продукции, потребностей в производственных ресурсах, социально-трудовых показателей, себестоимости продукции и цен, формирования и распределения прибыли, экономической эффективности и инвестиционной деятельности, мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

План социально-экономического развития предприятия включает следующие разделы (планы):

1) производство и реализация продукции и услуг (производственная программа);

2) научно-техническое развитие, совершенствование производства и управления;

3) нормы и нормативы;

4) капитальное строительство;

5) материально-техническое обеспечение;

6) труд и заработная плата;

7) себестоимость, прибыль и рентабельность производства;

8) фонды экономического стимулирования;

9) социальное развитие коллектива;

10) охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;

11) финансовый план.

Приведенный перечень разделов плана социально-экономического развития предприятия может меняться в зависимости от размера предприятия, сложности его структуры, программной цели и форм собственности.

Цели и задачи бизнес-планирования

Цель разработки бизнес-плана - технико-экономическое обоснование и планирование хозяйственной деятельности фирмы на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями приобретения необходимых ресурсов. Бизнес-план помогает решать следующие основные задачи:

• определить конкретные направления деятельности фирмы, целевые рынки и место фирмы на этих рынках;

• сформулировать долговременные и краткосрочные цели фирмы, стратегию и тактику их достижения, определить исполнителей, ответственных за реализацию стратегии;

• выбрать состав и определить показатели товаров и услуг, которые будут предложены фирмой потребителям, а также оценить производственные и торговые издержки по их созданию и реализации;

• выявить соответствие имеющихся кадров фирмы, условий их труда предъявляемым требованиям для достижения поставленных целей;

• определить состав маркетинговых мероприятий фирмы по изучению рынка, рекламе, стимулированию продаж, ценообразованию, каналам сбыта и т. п.;

• оценить финансовое положение фирмы и соответствие имеющихся финансовых и материальных ресурсов возможностям достижения поставленных целей;

• предусмотреть трудности, которые могут помешать практическому выполнению бизнес-плана.

Бизнес-план - документ перспективный, и составлять его рекомендуется минимум на 3 - 5 лет вперед. Для первого и второго года основные показатели рекомендуется давать в поквартальной разбивке (а при возможности - даже в помесячном разрезе). Начиная с третьего года можно ограничиться годовыми показателями.

Содержание бизнес-плана, особенности его разработки

Содержание и объем бизнес-плана зависят от различных факторов: размеров предприятия (для малого бизнеса - 10 - 12 страниц, для крупной фирмы - 40 - 50); полноты составных частей (укрупненный и детализированный); назначения (для внутреннего использования, для инвесторов как заявка на банковский кредит); периода планирования (на 1 год или на несколько лет); квалификации составителей и практического опыта подготовки технико-экономического обоснования.

Бизнес-планы оформляются в виде текстового, табличного и графического материала. В состав бизнес-плана входят: титульный лист, содержание, текст основных разделов, приложения. На титульном листе указываются названия инвестиционного проекта, предприятия - инициатора проекта, организации - разработчика бизнес-плана, утверждающие подписи руководителя предприятия и руководителя организации-разработчика, заверенные печатью, требования конфиденциальности документа. В содержании указываются названия основных разделов и подразделов бизнес-плана, его приложений, а также даются ссылки на страницы.

Бизнес-план должен давать полное представление обо всех аспектах проекта и состоять из следующих основных разделов: резюме; характеристика предприятия и стратегия его развития; описание продукции (услуги); анализ рынков сбыта, стратегия маркетинга; производственный план; организационный план; план реализации проекта; инвестиционный план; прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности; показатели эффективности проекта; юридический план; информация о разработчиках бизнес-плана.

Резюме отражает основную идею проекта и обобщает основные выводы и результаты по разделам бизнес-плана. Его задача заключается в том, чтобы в сжатой доступной форме изложить суть бизнес-плана. Целесообразно привести информацию о технической новизне проекта, его социальной значимости. Объем резюме 4-7 страниц.

В разделе "Характеристика предприятия и стратегия его развития" даются описание отрасли и характеристика предприятия, указываются его роль и место в отрасли и национальной экономике в целом, отражаются история развития предприятия, слабые и сильные стороны производственно-хозяйственной деятельности, дается характеристика имеющихся производственных ресурсов, выпускаемой продукции и т. д., формулируются цели и задачи проекта, обосновываются мероприятия по их достижению, источники финансирования.

В разделе "Описание продукции (услуги)" содержится информация о продукции, которую будет производить предприятие (область применения, основные характеристики, соответствие стандартам качества и т. д.).

В разделе "Анализ рынков сбыта. Стратегия маркетинга" излагаются ключевые моменты обоснования объемов продаж продукции, базирующегося на анализе рынков сбыта и выработке стратегии маркетинга. Дается общая характеристика выбранных рынков и динамика их развития, приводятся основные требования потребителей к продукции, оценивается технологическое и финансовое состояние конкурирующих предприятий. Отражается стратегия сбыта, обосновываются цены, политика по послепродажному обслуживанию, затраты на маркетинг и рекламу и т. д.

Раздел "Производственный план" предусматривает расчет программы производства и реализации продукции, необходимых производственных мощностей, издержек производства и реализации продукции, определение источников материально-технического обеспечения. Приводится экологическая оценка проекта (анализ воздействия производства на окружающую среду, объемы отходов, предполагаемые места их переработки и т. д.).

В разделе "Организационный план" в соответствии с основными этапами реализации проекта дается комплексное обоснование организационных мер и мероприятий. Центральное место отводится обоснованию организационно-штатной структуры предприятия и выбору рациональной системы управления производством, персоналом, снабжением, сбытом и предприятием в целом.

Раздел "План реализации проекта" представляет собой календарный график реализации проекта, в котором согласуются во времени предусмотренные мероприятия, от принятия инвестиционного решения и подготовительных работ до промышленного производства и погашения задолженности перед заемщиками.

В разделе "Инвестиционный план" дается расчет инвестиционных издержек, определяемых как сумма основного капитала, указываются источники финансирования проекта (собственные, заемные, прямые инвестиции и т. д.). В случаях, если проект требует дополнительной государственной поддержки, указываются запрашиваемые меры государственной поддержки для реализации проекта. Приводится расчет и график погашения долговых обязательств.

В разделе "Прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности" рассчитываются чистая прибыль от реализации проекта, поток денежных средств, составляется проектно-балансовая ведомость, учитывающая стоимость основных фондов и текущих активов, собственного капитала, долгосрочных и краткосрочных обязательств.

В разделе "Показатели эффективности проекта" приводится расчет основных оценочных показателей: чистого дисконтированного дохода, индекса доходности, внутренней нормы доходности, срока окупаемости и т. д. Для расчета этих показателей применяется коэффициент дисконтирования, который используется для приведения будущих потоков и оттоков денежных средств к начальному периоду времени. Цель данного раздела - оценка эффективности проекта и наиболее вероятных рисков, которые могут возникнуть в ходе его реализации. Дается классификация и оценка рисков по месту их возникновения, а также намечаются меры по их снижению или предотвращению.

В разделе "Юридический план" описывается организационно-правовая форма будущего предприятия, уточняются основные юридические аспекты будущей деятельности предприятия, особенности внешнеэкономической деятельности.

В разделе "Информация о разработчиках бизнес-плана" дается общее описание и характеристика привлеченных к разработке бизнес-плана организаций. Приводятся следующие данные по созданию, функционированию и развитию организаций, участвующих в разработке бизнес-плана: история и год создания; основные виды деятельности; опыт работы в данной сфере услуг; перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, по которым организация разрабатывала бизнес-планы; перечень основных видов деятельности, по которым оказаны услуги (выполнены расчеты) в рамках данного проекта.

Международная практика бизнес-планирования

Международные практические советы по бизнес планированию.

I. Будьте реалистичны. Разработайте Ваш бизнес-план реально и прагматично. Тщательно проделайте свою «домашнюю работу» и продумайте каждую деталь, могущую повлиять на успех проекта. Ваш бизнес-план должен быть тщательно разработанным документом для действий, а не раздумьями предсказателя.

П. Подтверждайте Ваши утверждения документально. Когда Вы основываете свои прогнозы на конкретных предположениях (например, прогноз о реакции рынка на Вашу продукцию или комплекс услуг), предоставляйте доказательства, что эти предположения основаны на прочных фактах. Соберите и приложите мнения экспертов для подтверждения правдивости Ваших прогнозов. Используйте для этого также статьи из журналов и газет, исследования вузов, интервью с видными людьми, знакомыми с Вашим рынком и т.д.

III. Создавайте Ваше уникальное преимущество при продажах. Если у Вас есть преимущество, которое повышает Ваши шансы и убедительно выделяет Вас среди конкурентов, смело подчеркивайте его.

IV. Будьте гибкими. Ваш бизнес-план — это дорожный атлас, который позволяет постоянно проверять, где Вы находитесь, темп Вашего движения и правильность направления. По мере наблюдения за продвижением Вам необходимо периодически выполнять промежуточные коррекции. Вам непременно будет нужно время от времени менять свой бизнес-план по мере обновления Ваших прогнозов за счет текущей реальной информации «с фронта» по мере изменений рыночных условий.

V. Используйте преимущества современных технологий. Современные компьютеры и программное обеспечение могут оказать незаменимую помощь при разработке разделов Вашего бизнес-плана, особенно раздела, касающегося финансов. С помощью компьютера Вы можете проиграть различные варианты и получить ценные представления о будущем, основываясь на стратегических изменениях некоторых переменных (например, зависимость цены от меняющихся расходов). Лучше, если местные финансовые эксперты пояснят Вам детали.

Вы можете захотеть направить часть инвестиций на закупку оборудования и программных средств для реализации Ваших потребностей в этой части. Современная компьютерная техника сейчас очень доступна по цене, а последние разработки в области программного обеспечения предоставляют в Ваше распоряжение эффективные программы, к тому же доступные по цене.

VI. Обратите внимание на внешнее оформление. Бизнес-план должен быть внешне безупречным, простым, тщательно подготовленным, четко и без ошибок напечатанным и в соответствующем переплете. Он должен производить впечатление основательности, а не щегольства. Думается, Вы не захотите выглядеть транжирой или поверхностным человеком. Если Вы представляете бизнес-план потенциальным кредиторам, то постарайтесь переплести его так, чтобы в открытом виде он свободно лежал на столе. Бизнес-план для себя лучше поместить в разъемный скоросшиватель, чтобы можно было легко менять обновляемые страницы.

VII. Представляйте план умело, учитывая возможности графического изображения информации. Целесообразно использовать возможности проекционной техники и другое вспомогательное оборудование, представляя свой план потенциальным кредиторам. Изложение экономической и графической информации в привлекательной наглядной форме позволит упрочить Вашу позицию.