Особенности въезда и выезда

Общепринятым является разрешительный порядок въезда и выезда как собственных граждан, так и иностранцев. Разрешительный порядок въезда и выезда предполагает, что в выезде из страны или въезде в нее как иностранцу, так и собственному гражданину государство может и отказать. В международно‑правовой сфере существует серьезное различие между въездом и выездом собственных граждан и иностранцев. Рассматривая просьбу о выезде за границу собственных граждан, им может быть неоднократно отказано в выезде. Это внутреннее дело государства.

Однако если с просьбой о выезде обращается иностранец, проживающий на территории данного государства, государство пребывания не может систематически отказывать ему в выезде. Задержка иностранца может быть оправдана лишь в том случае, если он находится под судом или следствием либо является гражданином государства, с которым государство пребывания находится в состоянии войны, либо по некоторым иным причинам.

Рассматривая просьбу иностранца о въезде на свою территорию, государство вправе неоднократно ему отказывать в этом, так как оно не обязано допускать на свою территорию лиц, не имеющих его гражданства. Никакое другое государство не имеет права настаивать на таком допуске, поскольку это было бы вмешательством во внутренние дела государства, отказывающего иностранцу в разрешении на въезд.

Государство может также отказывать во въезде на свою территорию и собственным гражданам, находящимся за границей. Однако это может происходить до тех пор, пока другие государства не станут возражать против пребывания его граждан на своей территории. В международном праве сложилась обычная норма, согласно которой государство обязано принять своего гражданина, если другие государства не разрешают ему по каким‑либо причинам дальнейшего пребывания на своей территории. Эта обязанность существует не в отношении указанного гражданина, а в отношении государства, на территории которого он находится.