Гражданская правоспособность граждан РФ за рубежом

Гражданство – это устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство показывает принадлежность лица к государству. Устойчивой правовой связью гражданство является потому, что даже в случае выезда гражданина за границу его гражданство автоматически не прекращается. Поскольку граждане каждого государства опираются на внутреннее законодательство, неизбежны столкновения (коллизии) законов различных государств. Такие коллизии могут быть источником трений и конфликтов международного характера, что регулируется соответствующими нормами международного права. Выезжая за границу, граждане РФ в стране пребывания становятся иностранцами.

Положение граждан РФ за рубежом определяется как законодательством страны их местопребывания, так и отечественным законодательством. В этом отношении наибольшее значение имеют положения международных договоров РФ с иностранными государствами. Для предотвращения возможной дискриминации граждан РФ за границей им предоставляется в договорном порядке на основе взаимности определенный режим, либо создаются изменения их правового положения в одностороннем порядке.

Согласно консульскому уставу РФ «консул обязан принимать меры к тому, чтобы… граждане РФ пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются РФ и государство пребывания, а также международными обычаями». В задачи консула входит при установлении нарушений каких‑либо прав граждан РФ принять должные меры для восстановления нарушенных прав.

В основном эти пункты направлены на защиту гуманитарных и имущественных прав граждан РФ. Имущественные права регулируются следующими привязками международного частного права: 1) так как объем прав собственника определяется законом места нахождения вещи, гражданин РФ может осуществлять в отношении своего имущества все правомочия, которые установлены иностранным законом, и пользоваться защитой местных органов; 2) всякая попытка ограничить имущественные права граждан РФ и лишить их законной защиты рассматривается как дискриминация.