Что будет?

Правительственные программы развития гражданской авиации преследуют следующие цели:

· увеличение количества аэродромов, которое в свою очередь поможет повысить скорость продвижения грузов;

· снижение износа аэропортов опорной сети;

· расширение географии авиаперевозок;

· повышение конкурентоспособности авиаперевозок, в том числе за счет сертификации отечественных перевозчиков по международному стандарту IOSA, повышения экологичности автотранспорта и снижения авиашума, расширения ряда используемых самолетов;

· возрастание скорости доставки грузов, в том числе за счет снижения времени, необходимого на обработку грузов в терминальной сети;

· повышение инвестиционной привлекательности авиатранспортной отрасли;

· увеличение доли участия отечественных перевозчиков в доставке экспортных и импортных грузов;

· повышение безопасности воздушных перевозок за счет обеспечения авиационной отрасли профессиональными специалистами и создания эффективных систем надзора (разработка систем слежения в режиме автоматического зависимого наблюдения за воздушным транспортом, например за самолетами, перевозящими на борту опасные грузы).

Снижение стоимости авиационной доставки грузов за счет регулирования аэропортовых сборов и уменьшения себестоимости перевозок.

Обновление парка грузовых самолетов;

увеличение числа транзитных авиаперевозок, особенно тех, что следуют по трансполярным, кроссполярным и транссибирским маршрутам (например, маршрутам, которые соединяют Юго-Восточную часть Азии со странами Европы).

Программа развития российского авиатранспорта включает ликвидацию всех «узких мест», имеющихся на подходах к аэропортам, расположенным в европейской части России. А также увеличение доли экспорта отечественных авиаперевозчиков в общем объеме услуг, предоставленных воздушным транспортом (Таблица 2). Планируется, что до 2020г. Разрешение на выполнение внутренних перевозок получат исключительно российские компании, а в период с 2020 по 2030гг. не исключено, что для них будут действовать тарифы, отличные от тарифов для иностранных перевозчиков.

Таб. 7

Доля экспорта в общем объеме авиатранспортных услуг российских авиакомпаний в 1992-2009 гг. [23]

Доля экспорта в общем объеме авиатранспортных услуг российских авиакомпаний, %

Согласно Правительственной Программе развития транспорта транспортная система России будет развиваться по одному из вариантов: инерционному или энерго-сырьевому. В результате к 2030г. По каждому из вариантов объем авиационных грузоперевозок должен увеличиться более чем в 6 раз, по сравнению с 2000г. Кроме того:

количество действующих аэропортов должно достигнуть 357 к 2020 году, а к 2030 году сеть аэропортов должна иметь не менее 500 аэродромов (Правда, как добиться таких показателей на практике не совсем ясно: так, строительство нового терминала в французском аэропорту Руасси–Шарль–де–Голль вылилось в 750 млн. евро, а стоимость сооружения терминала в Малайзии и вовсе достигла 1,5 млрд. долларов. А вот сумма, заложенная российским Правительством на развитие наземной инфраструктуры всех российских аэропортов в 2002-2010гг, составляет всего 68,1 млрд. рублей, а это немногим больше 30млн. долларов в год);

до 2015 года должны быть проведены реконструкции в аэропортах опорной сети (прежде всего в аэропортах международного значения), а с 2016 по 2030 — в большинстве других аэропортов страны; прим этом, аэропорты, расположенные на пересечении важных международных маршрутов, планируется превращать в «хабы» (сегодня до этого «звания» дотянул лишь московский аэропорт в Шереметьево).

К 2030г. Необходимо уменьшить расход топлива на единицу

перевозимого груза до 0,27 кг/ткм и снизить себестоимость грузовых перевозок на 15-25% в период с 2020 по 2030гг.

В итоге

В России авиационные грузоперевозки никогда не пользовались особым успехом. Основная причина — высокая стоимость, доступная далеко не всем. А с приходом кризиса спрос на них и вовсе упал.

Не смотря на то, что Правительство разработало сложнейшие программы развития транспорта, дальнейшая судьба рынка грузовых авиаперевозок не совсем ясна. Первый этап Программы (с 2002 по 2005гг) реализовать до конца так и не удалось, поэтому говорить, о том, что реализация последующих этапов пройдет более удачно, сложно. Главная проблема одна — недостаток финансирования. Хотя, если Правительству удастся реализовать Программу хоть наполовину — это уже станет значительным прорывом в авиационной отрасли.