Тема 7. Органы государственной власти в Российской Федерации

При рассмотрении данной темы необходимо усвоить основные черты, характеризующие органы государства:

- они наделены государственными полномочиями, которые находят выражение в их компетенции;

- образуются в установленном государством порядке;

- каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции;

- действуют в установленном государством порядке;

- каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти РФ;

- действуют в присущих каждому организационно-правовых формах.

Изучив основные черты государственных органов, студент формулирует понятие государственного органа.

Следует уяснить принципы организации и деятельности государственных органов:

- формирование государственных органов народом или по его поручению соответствующими органами власти (ст. 3 Конституции РФ);

- самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 10 Конституции РФ);

- территориальная организация властных структур (ст. 11 Конституции РФ);

- разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти (ст. 11 п. 3, ст. 71 - 73 Конституции РФ);

- законность в деятельности органов государственной власти (ст. 15 Конституции РФ);

- осуществление своих полномочий в интересах реализации прав и свобод человека и гражданина (ст. 18 Конституции РФ);

- употребление в органах государственной власти национальных языков наряду с государственным русским языком (ст. 26, 68 Конституции РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что все эти принципы вытекают из конституционных норм.

Система органов государственной власти в РФ опирается на единые принципы их организации и деятельности. Такое единство определяется федеративным устройством России, ее государственной целостностью.

Под системой государственных органов РФ понимается совокупность ее высших и региональных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, осуществляющих функции единой государственной власти. Необходимо усвоить, какие органы власти относятся к какой группе органов.

Отдельно необходимо осветить вопросы о способах формирования органов государственной власти, их компетенции и ответственности.